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Cour d'appel de Paris

Cour d’appel de Paris, 29 avril 2026, N° de RG 26/02394

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Jurisprudence

Cour d’appel de Paris, 29 avril 2026, N° de RG 26/02394

Consultez les éléments essentiels de cette décision : résumé, faits, motifs, dispositif et accès direct à la version officielle en PDF.

⚖️ Cour d’appel de Paris

📂 Immigration / Asile

🏷️ Rétention administrative

Informations clés

Juridiction
Cour d’appel de Paris
Catégorie
Immigration / Asile
Sous-catégorie
Rétention administrative
Textes cités
Article 5 de la loi n° 91-647 du 10 juillet 1991 relative à l’aide juridique, Article 1er de la loi n° 2000-597 du 30 juin 2000 relative à la rétention des étrangers, Article L. 551-1 du Code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile, relative à l’immigration et à l’intégration, Article 1er du Code de procédure pénale

Résumé

Dans cette affaire, un individu a été placé en rétention administrative, et une déclaration d’appel a été formulée contre la décision du juge des libertés et de la détention. Selon l’article L 743-23 du code de l’entrée et du séjour des étrangers, l’appel peut être rejeté sans convocation des parties si aucune nouvelle circonstance n’est intervenue depuis le placement en rétention ou si les éléments fournis ne justifient pas la fin de la rétention.

L’appel présenté contenait des arguments stéréotypés, se concentrant principalement sur la critique de la motivation de l’arrêté de placement, sans remettre en question la décision du premier juge. Il n’a pas été démontré qu’il existait des circonstances nouvelles ou des éléments permettant de mettre fin à la rétention. De plus, la demande de mise en liberté, même sous forme d’assignation à résidence, visait en réalité à contester la décision d’éloignement et le choix du pays de renvoi, en exprimant le souhait de retourner dans un pays spécifique. Cependant, la compétence pour juger de la légalité des décisions relatives au séjour et à l’éloignement appartient au juge administratif.

Les allégations concernant les diligences de l’administration étaient formulées de manière hypothétique et générale, sans préciser les actions non réalisées. Concernant l’état de santé de l’individu, aucun nouvel élément n’a été présenté, alors que le premier juge avait déjà constaté la présence d’un service médical dans le centre de rétention, capable de fournir le traitement nécessaire.

En l’absence d’illégalité affectant la légalité de la rétention et sans autres moyens présentés en appel, la déclaration d’appel a été jugée manifestement irrecevable. Par conséquent, la décision a été de rejeter l’appel et d’ordonner la remise immédiate de l’ordonnance au procureur général.

Entête de la décision
RÉPUBLIQUE FRANÇAISE

AU NOM DU PEUPLE FRANÇAIS

COUR D’APPEL DE PARIS

L. 742-1 et suivants du Code de l’entrée et du séjour

des étrangers et du droit d’asile

(1 pages)

Numéro d’inscription au répertoire général et de décision : B N° RG 26/02394 – N° Portalis 35L7-V-B7K-CNEME

Décision déférée : ordonnance rendue le 27 avril 2026, à 13h50, par le magistrat du siège du tribunal judiciaire de Meaux

Nous, Laetitia Chevallier, conseillère à la cour d’appel de Paris, agissant par délégation du premier président de cette cour, assistée de Catherine Charles, greffier au prononcé de l’ordonnance,

APPELANT

M. [O] [C]

né le 01 janvier 1998 à [Localité 1], de nationalité libérienne

RETENU au centre de rétention : [Adresse 1]

Informé le 28 avril 2026 à 13h40, de la possibilité de faire valoir ses observations sur le caractère manifestement irrecevable de son appel, en application des dispositions de l’article R 743-15 du code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile

INTIMÉ

LE PREFET DE POLICE

Informé le 28 avril 2026 à 13h40, de la possibilité de faire valoir ses observations sur le caractère manifestement irrecevable de l’appel, en application des dispositions de l’article R 743-15 du code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile,

MINISTÈRE PUBLIC, avisé de la date et de l’heure de l’audience

ORDONNANCE : contradictoire

– Vu l’ordonnance du 27 avril 2026 du magistrat du siège du tribunal judiciaire de Meaux ordonnant la jonction de la procédure introduite par la requête du préfet de police de Paris enregistré sous le N° RG 26/02247 et celle introduite par le recours de M. [O] [C] enregistrée sous le N° RG 26/2245, déclarant le recours de M. [O] [C] recevable, rejetant le recours de M. [O] [C], rejetant les moyens d’irrégularité ou d’irrecevabilité soulevés par M. [O] [C], déclarant la requête du préfet de police de Paris recevable et la procédure régulière et ordonnant la prolongation de la rétention de M. [O] [C] au centre de rétention administrative n° 3 du [Etablissement 1], ou dans tout autre centre ne dépendant pas de l’administration pénitentiaire, pour une durée de vingt six jours à compter du 26 avril 2026 ;

– Vu l’appel interjeté le 28 avril 2026, à 11h00, par M. [O] [C] ;

Faits et procédure
SUR QUOI,

Aux termes de l’article L 743-23, alinéa 2, du code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile, l’appel contre une décision rendue par le juge des libertés et de la détention dans les cas prévus aux articles L. 741-10 et L. 742-8 peut être rejeté sans convocation préalable des parties s’il apparaît qu’aucune circonstance nouvelle de fait ou de droit n’est intervenue depuis le placement en rétention administrative ou son renouvellement, ou que les éléments fournis à l’appui de la demande ne permettent manifestement pas de justifier qu’il soit mis fin à la rétention. Dans l’intérêt d’une bonne administration de la justice il y a lieu de faire application de cet article.

La déclaration d’appel présente des développements stéréotypés et, s’agissant des éléments personnalisés, un argumentaire relatif à la situation personnelle du retenu consistant, en réalité, en une critique de la motivation de l’arrêté de placement en rétention.

Or, ce faisant il ne critique en aucune manière la motivation retenue par le premier juge, ne fait pas valoir de circonstance de fait ou de droit nouvelle et n’apporte aucun élément permettant qu’il soit mis fin à sa rétention au sens des article L. 741-10 et L.743-23, alinéas 1 et 2, combinés.

Pour le reste, la demande de mise en liberté, y compris sous le régime d’une assignation à résidence, vise en réalité la décision d’éloignement et le choix du pays de renvoi en manifestant le souhait de l’intéressé de retourner au Luxembourg. Or il résulte d’une jurisprudence constante que le juge administratif est seul compétent pour connaître de la légalité des décisions relatives au séjour et à l’éloignement, quand bien même leur illégalité serait invoquée par voie d’exception à l’occasion de la contestation, devant le juge judiciaire, de la décision de placement en rétention (1re Civ., 27 septembre 2017, pourvoi n° 17-10.207).

La critique relève donc de la compétence du juge administratif, de sorte que le premier président ne saurait, sans excès de pouvoir, statuer sur ce point.

Par ailleurs, s’agissant des diligences de l’administration, le moyen est développé sous une forme hypothétique et très générale ; il s’agit de simples allégations selon lesquelles les diligences n’auraient pas été réalisées (sans dire lesquelles alors que les autorités consulaires sont saisies).

Enfin, s’agissant de l’état de santé de l’intéressé, il n’est produit aucun élément nouveau autres que ceux déjà appréciés par le premier juge qui a justement relevé l’existence d’un service médical au sein du centre de rétention administrative et la possibilité d’y recevoir le traitement pour lequel Monsieur [C] dispose d’une prescription.

Ainsi, en l’absence de toute illégalité susceptible d’affecter les conditions (découlant du droit de l’Union) de légalité de la rétention, et à défaut d’autres moyens présentés en appel, il y a lieu de constater que la déclaration d’appel est manifestement irrecevable.

PAR CES MOTIFS

REJETONS la déclaration d’appel,

Motifs
ORDONNONS la remise immédiate au procureur général d’une expédition de la présente ordonnance.

Fait à [Localité 2] le 29 avril 2026 à 09h32

LE GREFFIER, LE PRÉSIDENT,

REÇU NOTIFICATION DE L’ORDONNANCE ET DE L’EXERCICE DES VOIES DE RECOURS :

Pour information :

L’ordonnance n’est pas susceptible d’opposition.

Le pourvoi en cassation est ouvert à l’étranger, à l’autorité administrative qui a prononcé le maintien en zone d’attente ou la rétention et au ministère public.

Le délai de pourvoi en cassation est de deux mois à compter de la notification.

Le pourvoi est formé par déclaration écrite remise au secrétariat greffe de la Cour de cassation par l’avocat au Conseil d’Etat et à la Cour de cassation constitué par le demandeur.

Notification effectuée aux parties par LRAR ou télécopie et/ou courriel.

Dispositif

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