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Rétention administrative

Rétention administrative : comment contester sans mandat de représentation ?

Mis à jour le Rédaction LegalPlanetSources officielles citées

La décision du tribunal judiciaire de Bordeaux du 14 février 2026 souligne l’importance cruciale de la représentation légale dans les procédures de rétention administrative. L’absence de mandat de représentation a conduit à l’impossibilité de soutenir l’appel, confirmant ainsi l’ordonnance initiale de prolongation de la rétention.

Fiche d’analyse
Direction éditoriale : Maxence Abdelli – CAPA, double Master –  Université Paris Panthéon-Assas – Après avoir exercé en cabinets d’avocats, j’ai fondé LegalPlanet  (page Linkedin) : l’analyse juridique rapide, fiable et sourcée au service des opérationnels.
Dernière mise à jour : 5 février 2026

L’essentiel

La décision du tribunal judiciaire de Bordeaux du 14 février 2026 illustre l’importance de la représentation légale dans les procédures de rétention administrative. En l’absence de mandat de représentation, l’appel interjeté par l’avocat n’a pas pu être soutenu, entraînant la confirmation de l’ordonnance initiale. La décision de prolongation de la rétention a été fondée sur l’article 742-4 du CESEDA, permettant au préfet de demander une prolongation dans des conditions précises. Le refus de l’intéressé de comparaître a également joué un rôle déterminant.
Points clés
  • Confirmation de l’ordonnance initiale par le tribunal judiciaire.
  • Importance de la représentation légale dans la rétention administrative.
  • Article 742-4 du CESEDA pour prolongation de rétention.
  • Refus de comparaître comme preuve déterminante de l’affaire.
  • Notification des décisions par le greffe, selon l’article R.743-19.
  • Coopération du retenu impacte le déroulement de la procédure.

Contexte de l’affaire

Un individu, de nationalité algérienne, a été condamné le 6 janvier 2025 par le tribunal correctionnel de Toulouse pour vol aggravé et infractions à la législation sur les stupéfiants. La peine prononcée était de 9 mois d’emprisonnement avec maintien en détention, ainsi qu’une révocation de sursis et une interdiction temporaire du territoire français pour 5 ans. Après avoir purgé sa peine à [Localité 2], il a reçu, le 19 novembre 2025, une notification du préfet de la Corrèze concernant son renvoi vers son pays d’origine à sa libération. Cette décision a été confirmée par le tribunal administratif de Limoges le 3 décembre 2025. Libéré le 15 janvier 2026, il a été immédiatement placé en rétention administrative par arrêté préfectoral.

Le 19 janvier 2026, le juge du tribunal judiciaire de Bordeaux a déclaré recevable la requête de prolongation de la rétention administrative, autorisant son maintien pour 26 jours. Cette décision a été confirmée par un magistrat délégué le 21 janvier 2026. Le 13 février 2026, le préfet de la Corrèze a demandé une prolongation supplémentaire de 30 jours, ce qui a été accordé par le juge le 14 février 2026, tout en rappelant l’obligation de quitter le territoire français.

Le 15 février 2026, un avocat a interjeté appel de cette décision, mais lors de l’audience du 16 février, il a déclaré ne pas avoir reçu de mandat de son client, qui avait refusé de comparaître. Le représentant de la préfecture a demandé la confirmation de l’ordonnance. En l’absence de nouveaux éléments et du refus de l’individu de se présenter, l’appel n’a pas été soutenu. La décision initiale a donc été confirmée, et l’ordonnance a été notifiée conformément aux dispositions légales.

Question juridique

L’absence de mandat de représentation de l’avocat peut-elle entraîner la confirmation d’une ordonnance de prolongation de rétention administrative malgré l’absence de comparution de l’intéressé ?

Règle de droit & textes applicables

Conditions / critères (ce que le juge vérifie)
  • Absence de mandat de représentation de l’avocat pour l’intéressé.
  • Refus de l’intéressé de comparaître à l’audience.
  • Procédure orale nécessitant la présence de l’intéressé pour soutenir l’appel.
  • Absence d’éléments nouveaux remettant en cause l’appréciation du premier juge.
  • Respect des conditions légales pour la prolongation de la rétention administrative.

Réflexe juridique

La décision du tribunal judiciaire de Bordeaux du 14 février 2026 illustre l’importance de la représentation légale dans le cadre des procédures de rétention administrative. En l’absence de mandat de représentation, l’appel interjeté par l’avocat n’a pas pu être soutenu, entraînant la confirmation de l’ordonnance initiale. Cette situation rappelle que, conformément à l’article R.743-19 du Code de l’Entrée et du Séjour des Étrangers et du Droit d’Asile, la notification des décisions doit être effectuée par le greffe. La décision de prolongation de la rétention administrative a été fondée sur l’article 742-4 du CESEDA, qui permet au préfet de demander une prolongation dans des conditions précises. Le refus de l’intéressé de comparaître a également joué un rôle déterminant dans l’issue de l’affaire, soulignant l’impact de la coopération du retenu sur le déroulement de la procédure. En l’absence d’éléments nouveaux, le tribunal a confirmé l’appréciation du premier juge, ce qui démontre la stabilité des décisions judiciaires en matière de rétention administrative lorsque les conditions légales sont respectées.

Preuves retenues (ce qui a fait pencher la décision)

  • Notification du préfet de la Corrèze concernant le renvoi vers le pays d’origine.
  • Décision du tribunal administratif de Limoges confirmant le renvoi.
  • Arrêté préfectoral de placement en rétention administrative.
  • Ordonnance du juge du tribunal judiciaire de Bordeaux autorisant la prolongation de la rétention administrative.
  • Déclaration de l’avocat indiquant qu’il n’avait pas reçu de mandat de son client.

Conséquences pratiques

La décision du tribunal judiciaire de Bordeaux du 14 février 2026 a des conséquences significatives pour les parties impliquées dans la procédure de rétention administrative. D’une part, la confirmation de l’ordonnance initiale renforce la position de l’administration, tandis que d’autre part, le retenu se trouve dans une situation de prolongation de sa rétention sans possibilité de contester efficacement la décision.

  • Renforcement de la légitimité de la décision administrative de rétention.
  • Impossibilité pour le retenu de faire appel en raison de l’absence de représentation légale.
  • Confirmation de la procédure de prolongation de rétention selon les conditions légales établies.
  • Impact sur la stratégie de défense du retenu, limitant ses options juridiques.
  • Conséquences sur le bien-être et la situation personnelle du retenu, prolongement de l’incertitude.

Checklist (à faire / à éviter)

À faire

  • Vérifier la présence d’un mandat de représentation pour l’avocat.
  • Assurer la comparution de l’intéressé à l’audience.
  • Respecter les délais de notification des décisions par le greffe.
  • Collecter des éléments nouveaux pour contester la décision.
  • Confirmer que les conditions légales pour la prolongation sont respectées.

À éviter

  • Omettre de notifier le greffe des décisions prises.
  • Ne pas se présenter à l’audience sans justification.
  • Ignorer les articles du CESEDA relatifs à la rétention.
  • Attendre la dernière minute pour soumettre des preuves.
  • Ne pas communiquer avec l’avocat sur le mandat de représentation.

FAQ / Q-R juridiques

Quelle est la règle de droit applicable concernant la prolongation de la rétention administrative ?

La prolongation de la rétention administrative est régie par l’article 742-4 du Code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile (CESEDA), qui permet au préfet de demander une prolongation de la rétention administrative pour une durée supplémentaire, sous certaines conditions. Dans le cas présent, le préfet de la Corrèze a saisi le tribunal judiciaire de Bordeaux d’une demande de prolongation de la rétention administrative de l’intéressé pour une durée de 30 jours, conformément à cette disposition.

Quelles sont les conditions de recevabilité de la requête en prolongation de la rétention administrative ?

La recevabilité de la requête en prolongation de la rétention administrative est conditionnée par la régularité de la procédure de rétention initiale. Dans la décision, le juge du tribunal judiciaire de Bordeaux a déclaré la requête en prolongation recevable, après avoir constaté que la procédure de rétention était régulière, ce qui a été confirmé par le magistrat délégué par le Premier président de la cour d’appel.

Quel est le pouvoir du juge en matière de rétention administrative ?

Le juge du tribunal judiciaire a le pouvoir d’autoriser le maintien en rétention administrative pour une durée déterminée, en fonction des éléments présentés par le préfet. Dans le cas présent, le juge a autorisé le maintien de la rétention pour une durée maximale de 30 jours, tout en rappelant l’obligation de quitter le territoire français en application de l’article L 742-10 du CESEDA.

Quels sont les motifs de rejet de l’appel formé par l’appelant ?

L’appel formé par l’appelant a été rejeté en raison de l’absence de mandat de représentation. L’avocat de l’appelant a indiqué qu’elle n’avait jamais rencontré son client et qu’il avait refusé de comparaître, tant devant le premier juge que lors de l’audience d’appel. En conséquence, l’appel n’a pas été soutenu, ce qui a conduit à la confirmation de la décision du premier juge.

Quels éléments déterminants ont été retenus par la juridiction pour confirmer la décision de première instance ?

La juridiction a retenu que l’absence de mandat de l’avocat pour représenter l’appelant et le refus de ce dernier de comparaître à l’audience constituaient des éléments déterminants. En l’absence d’éléments nouveaux susceptibles de remettre en cause l’appréciation portée par le premier juge sur la situation de l’intéressé, la décision déférée a été confirmée.

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R É P U B L I Q U E F R A N Ç A I S E

COUR D ’ A P P E L D E B O R D E A U X

N° RG 26/00037 – N° Portalis DBVJ-V-B7K-ORYK

ORDONNANCE

Le DIX SEPT FEVRIER DEUX MILLE VINGT SIX à 14 H 00

Nous, Solenne MOTYL, conseillère à la Cour d’appel de Bordeaux, agissant par délégation de madame la première présidente de ladite Cour, assistée de François CHARTAUD, greffier,

En l’absence du Ministère Public, dûment avisé,

En présence de Monsieur [W] [B], représentant du Préfet de La Corrèze,

En présence de Monsieur [V] [K], né le 14 Octobre 1995 à [Localité 1] (ALGÉRIE), de nationalité Algérienne, dûment convoqué et en présence de son conseil Maître Audrey DELHOMME,

Vu la procédure suivie contre Monsieur [V] [K], né le 14 Octobre 1995 à [Localité 1] (ALGÉRIE), de nationalité Algérienne et l’interdiction du territoire français de 5 ans prononcée, à titre de peine complémentaire, le 06 janvier 2025 par le tribunal correctionnel de Toulouse à l’encontre de l’intéressé,

Vu l’ordonnance rendue le 14 février 2026 à par le magistrat du siège du tribunal judiciaire de Bordeaux, ordonnant la prolongation de la rétention administrative de Monsieur [V] [K], pour une durée de 30 jours supplémentaires,

Vu l’appel interjeté, sans mandat, par le conseil de Monsieur [V] [K], né le 14 Octobre 1995 à [Localité 1] (ALGÉRIE), de nationalité Algérienne, le 15 février 2026 à 13h12,

Vu l’avis de la date et de l’heure de l’audience prévue pour les débats donné aux parties,

Vu l’absence de mandat délivré à Maître Audrey DELHOMME, conseil de Monsieur [V] [K], ainsi que les observations de Monsieur [W] [B], représentant de la préfecture de La Corrèze,

A l’audience, Madame la Conseillère a indiqué que la décision serait rendue le 17 février 2026 à 14h00,

Avons rendu l’ordonnance suivante :
FAITS ET PROCÉDURE

1. M. [K] [V], né le 14 octobre 1995 à [Localité 1] (ALGERIE), de nationalité algérienne, été condamné le 6 janvier 2025 pour des faits de vol aggravé et d’infractions à la législation sur les stupéfiants, par le tribunal correctionnel de Toulouse à la peine de 9 mois d’emprisonnement avec maintien en détention et révocation totale du sursis simple prononcé par le tribunal correctionnel de Toulouse le 8 février 2024 avec ordre d’incarcération immédiate et à une peine d’interdiction temporaire du territoire français pour une durée de 5 ans’; il a effectué sa peine d’emprisonnement à [Localité 2]’; le 19 novembre 2025, une lettre du préfet de la Corrèze du 5 novembre 2025 lui a été notifiée pour l’informer d’un renvoi dans son pays d’origine dès le jour de sa libération, en exécution de cette interdiction judiciaire du territoire français. Cette décision a été confirmée par le tribunal administratif de Limoges par jugement du 3 décembre 2025. Libéré le 15 janvier 2026, il a été placé en rétention administrative par arrêté du préfet de la Corrèze qui lui a été notifié le jour-même à 11H36.

2. Par ordonnance en date du 19 janvier 2026, le juge du tribunal judiciaire de Bordeaux a déclaré la requête en prolongation de la rétention administrative de M. [K] [V] recevable, déclaré régulière la procédure de rétention objet du litige, autorisé le maintien de cette rétention pour une durée de 26 jours. Cette décision a été confirmée par le magistrat délégué par le Premier président de la cour d’appel le 21 janvier 2026.

3. Par requête reçue au greffe le 13 février 2026 à 16h28, le préfet de la Corrèze a saisi le magistrat du siège du tribunal judiciaire de Bordeaux d’une demande de prolongation de la rétention administrative de M. [K] pour une durée supplémentaire de 30 jours en application de l’article 742-4 du CESEDA.

4. Par décision du 14 février 2026, le juge du tribunal judiciaire de Bordeaux a’:

– accordé l’aide juridictionnelle provisoire à Monsieur [V] [K]- déclaré la requête tendant à la deuxième prolongation de la rétention administrative recevable’;

– autorisé le maintien en rétention administrative de Monsieur [V] [K] pour une durée maximale de 30 jours’;

– rappelé que M. [V] [K] a l’obligation de quitter le territoire français en application de l’article L 742-10 du CESEDA.

5. Par courriel du 15 février 2026 à 12h54, Me Audrey Delhommea relevé appel au nom de M. [V] [K] de la décision rendue par le juge du tribunal judiciaire de Bordeaux le 14 février 2026.

6. A l’audience, le conseil a exposé ne pas avoir reçu de mandat de son client, qu’elle n’a jamais pu rencontrer, ce dernier ayant refusé de comparaître, tant devant le premier juge, que lors de l’audience d’appel.

7. M. le représentant de la préfecture de la Gironde a demandé pour sa part la confirmation de l’ordonnance attaquée pour les motifs énoncés dans sa requête.
MOTIFS DE LA DÉCISION

8. En l’espèce, Me Audrey Delhomme, qui a interjeté appel par mail reçu le 15 février 2026 à 12h54, de la décision rendue par le juge du tribunal judiciaire de Bordeaux le 14 février 2026, a fait savoir à l’audience du 16 février 2026 qu’elle n’avait reçu aucun mandat de M. [V] [K] pour le représenter et qu’elle ne l’avait même jamais rencontré.

La procédure étant orale et M. [V] [K] ayant refusé de se présenter pour l’audience, l’appel formé en son nom par un avocat dépourvu de pouvoir de représentation n’a pas été soutenu.

9. Dès lors, faute d’élément nouveau de nature à remettre en cause l’appréciation portée par le premier juge sur la situation de l’intéressé, la décision déférée sera confirmée.
PAR CES MOTIFS

Statuant après débats en audience publique par ordonnance contradictoire mise à la disposition au greffe après avis aux parties’;

Confirmons l’ordonnance rendue par le magistrat su siège du tribunal judiciaire de Bordeaux du 14 février 2026 ;

Disons que la présente ordonnance sera notifiée par le greffe en application de l’article R.743-19 du Code de l’Entrée et du Séjour des Étrangers et du Droit d’Asile.

Le Greffier, La Conseillère déléguée,

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🇫🇷 Point juridique LegalPlanet.pro rédigé à partir de cette décision de justice Cour d’appel de Bordeaux, 17 février 2026, RG n° 26/00037 — Thématiques associées : Rétention administrative — Contester sans mandat — Paternité des données brutes : Ministère de la justice — Licence Open Data — Date de dernière mise à jour des données réutilisées 25 février 2026.