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Permis de construire : régularisation des vices d’urbanisme et conditions d’accès – CAA de NANTES, 5ème chambre, 17/02/2026, 23NT01817, Inédit au recueil Lebon.

Mis à jour le Rédaction LegalPlanetSources officielles citées

Décision analysée : CAA de NANTES, 5ème chambre, 17/02/2026, 23NT01817, Inédit au recueil Lebon
Thématiques : Urbanisme — Régularisation des vices d’urbanisme

📘 L’essentiel

La régularisation d’un permis de construire illégal peut se faire par un permis modificatif, à condition de respecter les règles de fond. L’ permet au juge de surseoir à statuer si un vice affectant la légalité est régularisable. Dans ce cas, la méconnaissance de l’article UC 9 a été identifiée comme un vice régularisable, entraînant un délai de trois mois pour produire une mesure de régularisation. Les autres moyens ont été écartés..


Source : CAA de NANTES, 5ème chambre, 17/02/2026, 23NT01817, Inédit au recueil Lebon

🧾 Résumé de l’affaire

🏛️ Source : CAA de NANTES, 5ème chambre, 17/02/2026, 23NT01817, Inédit au recueil Lebon

Dans cette affaire, plusieurs administrés ont contesté un arrêté du maire de Pléneuf-Val-André accordant un permis de construire à un couple pour la construction d’une maison individuelle. Les requérants, voisins immédiats du projet, ont demandé l’annulation de cet arrêté du 11 mars 2020, ainsi que d’une décision rejetant leur recours gracieux. Le tribunal administratif de Rennes a rejeté leur demande par un jugement du 20 avril 2023, qui a également condamné la commune à verser une somme au titre des frais de justice.

Les requérants ont ensuite interjeté appel, demandant l’annulation du jugement et des permis de construire modificatifs accordés ultérieurement. Ils soutiennent que leur intérêt à agir est établi et qu’ils sont recevables à contester les permis intervenus en cours d’instance. Ils avancent plusieurs arguments, notamment la méconnaissance des règles d’urbanisme, en particulier concernant l’accès à la construction, les places de stationnement, et l’adaptation du projet à la configuration du terrain.

La commune, représentée par un cabinet d’avocats, a conclu au rejet de la requête, arguant que les moyens soulevés par les requérants ne sont pas fondés. Les propriétaires du terrain ont également défendu la légalité des permis accordés, affirmant que les irrégularités alléguées avaient été régularisées.

La cour a constaté que certaines irrégularités pouvaient être régularisées et a décidé de surseoir à statuer, invitant les parties à produire une mesure de régularisation dans un délai de trois mois. Cette décision permet de maintenir le projet en cours tout en exigeant le respect des règles d’urbanisme en vigueur. Les droits et moyens des parties non expressément statués restent réservés jusqu’à la fin de l’instance.

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Consultez la décision officielle pour vérifier les motifs, visas et dispositifs.

💡 Questions / réponses juridiques

Quelle est la règle de droit applicable concernant la régularisation d’un permis de construire délivré en méconnaissance des dispositions législatives ou réglementaires ?

La régularisation d’un permis de construire délivré en méconnaissance des dispositions législatives ou réglementaires peut être effectuée par la délivrance d’un permis modificatif, à condition que celui-ci assure le respect des règles de fond applicables au projet en cause, réponde aux exigences de forme ou ait été précédé de l’exécution régulière des formalités omises. Les irrégularités ainsi régularisées ne peuvent plus être invoquées dans un recours pour excès de pouvoir contre le permis initial.

Quels sont les critères de recevabilité des moyens tirés de la méconnaissance des articles du code de l’urbanisme ?

Les moyens tirés de la méconnaissance des articles du code de l’urbanisme, tels que l’article R. 111-5, sont inopérants lorsque la commune est dotée d’un plan local d’urbanisme. En effet, selon l’article R. 111-1, les dispositions du code de l’urbanisme ne s’appliquent pas dans les territoires dotés d’un plan local d’urbanisme. Ainsi, les moyens fondés sur ces articles doivent être écartés si le plan local d’urbanisme ne prévoit pas de règles spécifiques contraires.

Quelle est la qualification juridique des obligations en matière de stationnement selon le plan local d’urbanisme ?

L’article UC 11 du règlement du plan local d’urbanisme impose la création d’au moins deux places de stationnement par logement individuel. Les moyens tirés de la méconnaissance de cette obligation sont écartés lorsque les requérants ne fournissent pas de précisions nouvelles justifiant leur contestation.

Quels éléments déterminants ont conduit à l’écartement des moyens tirés de la méconnaissance des articles UC 5 et UC 10 du plan local d’urbanisme ?

Les moyens tirés de la méconnaissance des articles UC 5 et UC 10 ont été écartés car la construction contestée respecte l’alignement imposé par le plan local d’urbanisme et ne contrevient pas à la continuité urbaine. La construction est implantée à l’alignement d’un tronçon de la rue des Monts Colleux, et les prescriptions imposées par l’arrêté contesté garantissent le respect des règles d’implantation.

Quelles sont les conditions d’application de l’article L. 600-5-1 du code de l’urbanisme ?

L’ stipule que le juge administratif doit surseoir à statuer sur les conclusions dirigées contre un permis de construire si un vice susceptible d’être régularisé est constaté. Le juge invite les parties à présenter leurs observations sur la possibilité de régularisation, et un vice affectant la légalité de l’autorisation d’urbanisme peut être régularisé même si cela implique de revoir l’économie générale du projet, tant que cela ne change pas sa nature même.

🔎 Références

🇫🇷 Point juridique LegalPlanet.pro rédigé à partir de la décision CAA de NANTES, 5ème chambre, 17/02/2026, 23NT01817, Inédit au recueil Lebon — Thématiques : Urbanisme — Régularisation des vices d’urbanisme — Paternité des données brutes : Ministère de la Justice — Licence Open Data — Date de dernière mise à jour des données réutilisées : 2 mars 2026