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Taxe annuelle sur les bureaux et locaux commerciaux : contestation et dégrèvement possible – CAA de PARIS, 7ème chambre, 12/02/2026, 24PA01062, Inédit au recueil Lebon.

Mis à jour le Rédaction LegalPlanetSources officielles citées

Décision analysée : CAA de PARIS, 7ème chambre, 12/02/2026, 24PA01062, Inédit au recueil Lebon
Thématiques : Baux commerciaux — Taxe annuelle

📘 L’essentiel

La cour administrative d’appel a jugé que la taxe annuelle sur les surfaces de stationnement en Île-de-France est un impôt local, limitant ainsi l’appel à un pourvoi en cassation. Les conclusions relatives à cette taxe ont été transmises au Conseil d’État, tandis que la cour a conservé sa compétence pour la taxe sur les bureaux. La société requérante doit prouver le caractère exagéré des impositions contestées, et les voies de circulation internes ne sont pas exclues de l’assiette de la taxe..


Source : CAA de PARIS, 7ème chambre, 12/02/2026, 24PA01062, Inédit au recueil Lebon

🧾 Résumé de l’affaire

🏛️ Source : CAA de PARIS, 7ème chambre, 12/02/2026, 24PA01062, Inédit au recueil Lebon

La société par actions simplifiée, exerçant une activité de location de boxes de stockage, a contesté des rappels de taxe annuelle sur les bureaux, locaux commerciaux, locaux de stockage et surfaces de stationnement, qui lui ont été réclamés pour les années 2016 à 2019. Ces rappels concernaient plusieurs établissements situés à Vélizy-Villacoublay, Paris, Saint-Denis, Longpont-sur-Orge, Trappes et Poissy. Après un jugement du tribunal administratif de Montreuil en janvier 2024, qui a accordé une décharge partielle des rappels, la société a fait appel, demandant une annulation du jugement pour le surplus de sa demande.

Le ministre de l’économie, des finances et de la souveraineté industrielle et numérique a également interjeté appel, contestant la décharge accordée par le tribunal. Il a soutenu que certaines décisions de dégrèvement avaient été prises postérieurement à l’introduction de la requête et que la cour n’était pas compétente pour statuer sur certains aspects du litige, notamment ceux relatifs à la taxe sur les surfaces de stationnement, considérée comme un impôt local.

La société a fait valoir que les voies de circulation internes desservant ses boxes de stockage ne devraient pas être incluses dans l’assiette de la taxe, tandis que le ministre a argué que le jugement était entaché d’irrégularité en raison d’une motivation insuffisante. La cour a décidé de transmettre certaines conclusions au Conseil d’État, tout en rejetant le surplus des demandes de la société. En ce qui concerne les frais liés au litige, la cour a statué qu’aucune somme ne serait mise à la charge de l’État, qui n’était pas la partie perdante. Le jugement a été rendu public en février 2026, avec un acte de désistement du ministre concernant une partie de son appel.

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💡 Questions / réponses juridiques

Quelle est la règle de droit applicable concernant la taxe annuelle sur les bureaux, les locaux commerciaux, les locaux de stockage et les surfaces de stationnement annexées à ces catégories de locaux ?

La taxe annuelle sur les bureaux, les locaux commerciaux, les locaux de stockage et les surfaces de stationnement est régie par l’article 231 ter du code général des impôts. Selon ce texte, cette taxe est perçue dans les limites territoriales de la région d’Ile-de-France et est due par les personnes privées ou publiques qui sont propriétaires de locaux imposables ou titulaires d’un droit réel portant sur de tels locaux. Les locaux de stockage sont définis comme des locaux ou aires couvertes destinés à l’entreposage de produits, de marchandises ou de biens, qui ne sont pas intégrés topographiquement à un établissement de production.

Quelles sont les conditions de recevabilité des conclusions du demandeur concernant la décharge des rappels de taxe annuelle ?

Les conclusions du demandeur concernant la décharge des rappels de taxe annuelle doivent être présentées dans le respect des délais de réponse à la proposition de rectification. Selon l’, l’administration doit adresser une proposition de rectification motivée, permettant au contribuable de formuler ses observations. En l’espèce, le demandeur a présenté ses observations après le délai légal, ce qui implique qu’il doit prouver le caractère exagéré des suppléments d’impôts auxquels il a été assujetti.

Quel est l’office du juge en matière de contestation des impositions fiscales ?

Le juge administratif est compétent pour examiner la légalité des impositions fiscales contestées. Il doit vérifier si l’administration a respecté les règles de droit applicables, notamment en ce qui concerne la motivation des propositions de rectification et la charge de la preuve. En l’espèce, le tribunal a constaté que le demandeur n’avait pas apporté la preuve du caractère exagéré des impositions, ce qui a conduit au rejet de ses conclusions.

Quels sont les critères déterminants pour qualifier les voies de circulation comme parties communes ou non soumises à la taxe ?

Les voies de circulation internes desservant les boxes individuels de stockage ne peuvent être qualifiées de parties communes au sens de l’article 231 ter du code général des impôts. Ce texte précise que les surfaces de stationnement s’entendent des aires destinées au stationnement des véhicules, à l’exclusion des dépendances immédiates et indissociables, telles que les voies de circulation. Ainsi, les voies de circulation desservant les boxes individuels de stockage sont considérées comme intégrées dans l’assiette de la taxe.

Quels éléments ont conduit à la décision de rejet des conclusions du demandeur concernant les surfaces de stationnement ?

Le rejet des conclusions du demandeur concernant les surfaces de stationnement repose sur l’absence de preuve de l’existence de voies de circulation extérieures. Les pièces produites ne mentionnent pas de superficies correspondant à des voies de circulation extérieures desservant les emplacements de stationnement. De plus, les photos fournies ne permettent pas d’attester la réalité de ces voies. Par conséquent, le tribunal a jugé que l’administration n’avait pas imposé à tort des voies de circulation extérieures au titre des années en litige.

🔎 Références

🇫🇷 Point juridique LegalPlanet.pro rédigé à partir de la décision CAA de PARIS, 7ème chambre, 12/02/2026, 24PA01062, Inédit au recueil Lebon — Thématiques : Baux commerciaux — Taxe annuelle — Paternité des données brutes : Ministère de la Justice — Licence Open Data — Date de dernière mise à jour des données réutilisées : 2 mars 2026