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Refus de permis de construire : annulation et injonction de délivrance par le tribunal – CAA de BORDEAUX, 1ère chambre, 12/02/2026, 24BX00087, Inédit au recueil Lebon.

Mis à jour le Rédaction LegalPlanetSources officielles citées

Décision analysée : CAA de BORDEAUX, 1ère chambre, 12/02/2026, 24BX00087, Inédit au recueil Lebon
Thématiques : Permis de construire — Refus de permis de construire

📘 L’essentiel

La régularité de la minute d’un jugement est primordiale pour sa validité. La cour a constaté que la minute du jugement attaqué comportait bien les signatures requises, écartant ainsi le moyen soulevé. Concernant la légalité d’un refus de permis de construire, le projet a été jugé conforme aux exigences du plan local d’urbanisme, s’intégrant harmonieusement dans son environnement. En conséquence, le refus de permis a été annulé. La cour a décidé de mettre à la charge de la commune une somme à verser à l’autre partie..


Source : CAA de BORDEAUX, 1ère chambre, 12/02/2026, 24BX00087, Inédit au recueil Lebon

🧾 Résumé de l’affaire

🏛️ Source : CAA de BORDEAUX, 1ère chambre, 12/02/2026, 24BX00087, Inédit au recueil Lebon

Un administré a sollicité l’annulation d’un arrêté du maire de la commune d’Arcachon, qui avait refusé de lui délivrer un permis de construire pour la surélévation de sa maison. Le tribunal administratif de Bordeaux a annulé cet arrêté ainsi qu’une décision rejetant un recours gracieux de l’administré. En réponse, la commune d’Arcachon a interjeté appel de ce jugement, demandant son annulation et le rejet de la demande de l’administré, tout en sollicitant le remboursement de frais.

La commune soutient que le jugement est irrégulier en raison de l’absence de signatures requises et qu’il méconnaît les dispositions du plan local d’urbanisme concernant les surélévations. Elle argue également que le projet ne s’intègre pas correctement dans l’environnement urbain. En revanche, l’administré conteste la recevabilité de la requête de la commune, arguant d’un défaut de qualité pour agir et de l’infondé des moyens soulevés.

Le tribunal a examiné la légalité de l’arrêté de refus de permis de construire. Il a constaté que le projet de l’administré, qui consistait en la démolition de petites annexes et l’ajout d’un étage, s’insérait harmonieusement dans son environnement, respectant les proportions et l’architecture typique de la ville. Le tribunal a ainsi conclu que le maire avait méconnu les dispositions du code de l’urbanisme et du plan local d’urbanisme en refusant le permis.

En conséquence, la cour a rejeté la requête de la commune d’Arcachon, confirmant l’annulation de l’arrêté et ordonnant à la commune de verser une somme à l’administré pour couvrir ses frais. Le jugement a été rendu public, et les parties ont été informées de la décision.

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💡 Questions / réponses juridiques

Quelle est la règle de droit applicable concernant la régularité des jugements en matière administrative ?

La régularité des jugements en matière administrative est régie par l’, qui stipule : « Dans les tribunaux administratifs et les cours administratives d’appel, la minute de la décision est signée par le président de la formation de jugement, le rapporteur et le greffier d’audience. » Dans le cas présent, il a été établi que la minute du jugement attaqué comportait bien les signatures requises, ce qui a conduit à écarter le moyen tiré de l’irrégularité du jugement.

Quels sont les critères de légalité d’un permis de construire selon le code de l’urbanisme ?

Les critères de légalité d’un permis de construire sont définis par l’article R. 111-27 du code de l’urbanisme, qui précise que « le projet peut être refusé ou n’être accepté que sous réserve de l’observation de prescriptions spéciales si les constructions, par leur situation, leur architecture, leurs dimensions ou l’aspect extérieur des bâtiments ou ouvrages à édifier ou à modifier, sont de nature à porter atteinte au caractère ou à l’intérêt des lieux avoisinants, aux sites, aux paysages naturels ou urbains ainsi qu’à la conservation des perspectives monumentales. » Dans cette affaire, le tribunal a jugé que le projet de surélévation ne portait pas atteinte à ces critères.

Quelle est la portée des dispositions du plan local d’urbanisme dans l’appréciation de la légalité d’un permis de construire ?

Les dispositions du plan local d’urbanisme, en l’occurrence l’article UM 11, doivent être prises en compte pour apprécier la légalité d’un permis de construire. Cet article stipule que « les extensions et les surélévations de bâtiments existants et les constructions à usage de stationnement ou d’annexes seront réalisées dans un aspect semblable à la construction principale et devront respecter ses proportions. » Le tribunal a constaté que le projet de M. B… respectait ces exigences, ce qui a conduit à l’annulation du refus de permis de construire.

Quels moyens peuvent être soulevés pour contester un jugement administratif ?

Les moyens de contestation d’un jugement administratif peuvent inclure des arguments relatifs à la régularité de la procédure, à la méconnaissance des règles de droit applicables, ou à l’absence de motivation suffisante. Dans cette affaire, la commune d’Arcachon a soulevé des moyens concernant la régularité du jugement et la légalité de l’arrêté de refus de permis de construire, mais ces moyens ont été rejetés par le tribunal.

Quels éléments déterminants ont été retenus par la juridiction pour annuler l’arrêté de refus de permis de construire ?

La juridiction a retenu que le projet de surélévation s’insérait harmonieusement dans son environnement, respectant les proportions et l’aspect de la construction principale, ainsi que les exigences du plan local d’urbanisme. Le tribunal a également noté que la hauteur de la construction future était limitée et que certaines parties de la construction existante seraient démolies, ce qui a conduit à conclure que le maire d’Arcachon avait méconnu les dispositions des articles R. 111-27 et UM 11 du règlement du plan local d’urbanisme.

🔎 Références

🇫🇷 Point juridique LegalPlanet.pro rédigé à partir de la décision CAA de BORDEAUX, 1ère chambre, 12/02/2026, 24BX00087, Inédit au recueil Lebon — Thématiques : Permis de construire — Refus de permis de construire — Paternité des données brutes : Ministère de la Justice — Licence Open Data — Date de dernière mise à jour des données réutilisées : 2 mars 2026