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Tribunal judiciaire de Toulouse, j.l.d., 21 septembre 2026, RG n° 26/01923

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Jurisprudence

Tribunal judiciaire de Toulouse, j.l.d., 21 septembre 2026, RG n° 26/01923

Retrouvez les éléments essentiels de cette décision : informations clés, résumé et texte intégral.

⚖️ Tribunal judiciaire
📂 Immigration / Asile
🏷️ rétention administrative

Résumé

Un étranger de nationalité algérienne, faisant l’objet d’une interdiction du territoire français de dix ans, a été placé en rétention administrative après sa sortie de détention. La décision de placement lui a été notifiée à 0 h 30 le 17 septembre 2026.

L’intéressé a contesté la régularité de son placement. L’autorité administrative a parallèlement demandé la prolongation de la rétention pour vingt-six jours. Le juge a joint les deux requêtes.

Il a constaté que le procureur de la République n’avait été informé du placement qu’à 13 h 28, soit douze heures et cinquante-huit minutes après le début de la rétention. Considérant ce délai incompatible avec l’exigence d’information immédiate et attentatoire aux droits de l’étranger, il a déclaré la procédure et le placement irréguliers, puis refusé la prolongation de la rétention. L’intéressé reste soumis à l’obligation de quitter le territoire français.

Informations clés

Juridiction
Tribunal judiciaire
Catégorie
Immigration / Asile
Type de litige
rétention administrative
Textes cités
Article 66 de la Constitution, Article L. 611-1 du Code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile, Article L. 731-1 du Code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile, Article L. 741-1 du Code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile, Article L. 741-8 du Code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile, Article L. 741-10 du Code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile, Article L. 742-1 du Code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile, Article L. 742-2 du Code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile, Article L. 742-3 du Code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile, Article L. 743-1 du Code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile, Article L. 743-5 du Code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile, Article L. 743-9 du Code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile, Article L. 743-12 du Code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile, Article L. 743-17 du Code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile, Article L. 743-19 du Code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile, Article L. 743-21 du Code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile, Article L. 743-22 du Code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile, Article L. 743-23 du Code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile, Article L. 744-2 du Code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile, Article R. 743-1 du Code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile, Article R. 743-2 du Code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile, Article R. 743-3 du Code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile, Article R. 743-4 du Code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile, Article R. 743-5 du Code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile, Article R. 743-6 du Code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile, Article R. 743-7 du Code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile, Article R. 743-8 du Code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile

Texte intégral
Tribunal judiciaire, J.L.D., 21 septembre 2026, RG n° 26/01923

TJ [Localité 1] – rétentions administratives
RG N° RG 26/01923 – N° Portalis DBX4-W-B7K-VOSH Page
COUR D’APPEL DE [Localité 1]
TRIBUNAL JUDICIAIRE DE TOULOUSE
──────────
LE VICE-PRESIDENT
────

Cabinet de Madame DENARNAUD
Dossier n° N° RG 26/01923 – N° Portalis DBX4-W-B7K-VOSH

ORDONNANCE STATUANT SUR LE CONTRÔLE DE LA RÉGULARITÉ D’UNE DÉCISION DE PLACEMENT EN RÉTENTION ET SUR LA PROLONGATION D’UNE MESURE DE RÉTENTION ADMINISTRATIVE

Nous, Béatrice DENARNAUD, vice-président désigné par le président du tribunal judiciaire de TOULOUSE, assistée de Aurélie DESVEAUX, cadre-greffier , lors des débats et de Marine GUILLOU, greffier, lors des opérations de mise à disposition ;

Vu les dispositions des articles L731-1, L741-1, L741-10, L742-1 à L742-3, L743-1 à L743-17, R743-1 à R743-8 du code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile (CESEDA) ;

Vu le jugement du tribunal correction d’Aix en Provence en date du 19 juin 2026 prononçant une interdiction du territoire français à d’une durée de dix ans à l’encontre de Monsieur [R] [Y] [K], alias [M] [T], né le 02 Juin 1992 à MOSTAGANEM ( ALGERIE ), de nationalité Algérienne ;

Vu la décision de placement en rétention de l’autorité administrative concernant M. [R] [Y] [K], alias [M] [T] né le 02 Juin 1992 à [Localité 2] ( ALGERIE ) de nationalité Algérienne prise le 16 septembre 2026 par M. [H] notifiée le 17 septembre 2026 à 00h30 ;

Vu la requête de M. [R] [Y] [K], alias [M] [T] en contestation de la régularité de la décision de placement en rétention administrative en date du 18 Septembre 2026 réceptionnée par le greffe du vice-président le 18 Septembre 2026 à 14 heures 43 ;

Vu la requête de l’autorité administrative en date du 20 septembre 2026 reçue et enregistrée le 20 septembre 2026 à 11 heures 43 tendant à la prolongation de la rétention de M. [R] [Y] [K], alias [M] [T] dans les locaux ne relevant pas de l’administration pénitentiaire pour une durée de vingt-six jours ;

Vu l’extrait individualisé du registre prévu à l’article L744-2 du CESEDA émargé par l’intéressé ;

DÉROULEMENT DES DÉBATS

A l’audience publique, le vice-président a procédé au rappel de l’identité des parties ;

Le Procureur de la République, préalablement avisé, n’est pas présent à l’audience ;

Maître Guillaume VERDEJO, avocata au barreau de TOULOUSE substituant le cabinet CENTAURE, avocats au barreau de PARIS, représentant du Préfet a été entendu ;

TJ [Localité 1] – rétentions administratives
RG N° RG 26/01923 – N° Portalis DBX4-W-B7K-VOSH Page

La personne retenue a été entendue en ses explications ;

Me Cédrik BREAN, avocat de M. [R] [Y] [K], alias [M] [T], a été entendu en sa plaidoirie.

MOTIFS DE LA DECISION

Il convient de prononcer la jonction de la requête en contestation du placement en rétention et de la requête en prolongation de la rétention administrative en application des dispositions de l’article L743-5 du Code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile.

Il résulte de l’article 66 de la Constitution et de l’article L. 743-9 du CESEDA que le juge doit s’assurer que l’étranger est pleinement informé de ses droits et placé en état de les faire valoir lorsqu’il se trouve placé en rétention administrative.

Aux termes de l’article L. 743-12 du CESEDA, en cas de violation des formes prescrites par la loi à peine de nullité ou d’inobservation des formalités substantielles, le magistrat du siège du tribunal judiciaire saisi d’une demande sur ce motif ou qui relève d’office une telle irrégularité ne peut prononcer la mainlevée du placement ou du maintien en rétention que lorsque celle-ci a eu pour effet de porter substantiellement atteinte aux droits de l’étranger dont l’effectivité n’a pu être rétablie par une régularisation intervenue avant la clôture des débats.

SUR LA REGULARITE DE LA PROCEDURE

La défense soutient in limine litis l’irrégularité de la procédure en raison d’une détention arbitraire entre l’heure de sortie de prison de [R] [Y] [K] et la notification effective du placement en rétention administratif et une notification tardive au procureur de la république du placement en rétention.

Sur les moyens d’irrégularité de la procédure ayant précédé le placement en rétention administrative sera prioritairement examiné celui tiré de l’avis tardif au Procureur de la République du placement en rétention administrative.

En conséquence, le contrôle est régulier dès lors qu’il ressort du procès verbal d’interpellation que l’intéressé a, par son comportement, laissé légitimement croire qu’il était sur le point de commettre une infraction ou qu’il venait d’en commettre une infraction.

Aux termes de l’article L741-8 du Code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile, le Procureur de la République est informé immédiatement de tout placement en rétention.

En l’espèce, [R] [Y] [K] a reçu notification du placement en rétention administrative le 17 septembre 2026 à 0 heure 30.
Or, il ressort de la procédure que la notification de ce placement au procureur de la République de [Localité 1] est intervenue à 13 heures 28 soit 12 heures et 58 minutes après le début de la rétention.

Ce délai ne peut être considérée comme satisfaisant à la condition d’immédiateté prévue par la loi et porte atteinte aux droits de l’étranger.

En conséquence, il conviendra de déclarer la procédure irrégulière ainsi que le placement en rétention subséquent.

Il n’y a donc pas lieu à prolonger la mesure de rétention, sans qu’il soit nécessaire d’examiner les autres moyens.

PAR CES MOTIFS

Statuant publiquement en premier ressort, par décision assortie de l’exécution provisoire,

PRONONÇONS la jonction de la requête en contestation du placement en rétention et de la requête en prolongation de la rétention administrative ;

DECLARONS la procédure irrégulière ;

REJETONS la requête en prolongation de la rétention administrative du Préfet des Bouches du Rhône;

DISONS n’y avoir lieu à la prolongation du maintien en rétention de monsieur [R] [Y] [K] dans les locaux ne relevant pas de l’administration pénitentiaire ;

Informons monsieur [R] [Y] [K] qu’il est maintenu à disposition de la justice pendant un délai de six heures à compter de la notification de la présente ordonnance au procureur de la République, lorsqu’il est mis fin à sa rétention ou lors d’une assignation à résidence.

Informons monsieur [R] [Y] [K] qu’il peut, pendant ce délai, contacter un avocat et un tiers, rencontrer un médecin et s’alimenter.

Rappelons que l’intéressé a l’obligation de quitter le territoire français en application de l’article L 611-1 du Code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile.

Fait à [Localité 1] Le 21 Septembre 2026 à

LE GREFFIER LE VICE-PRÉSIDENT

La Préfecture avisée par mail
L’avocat avisé par RPVA (en cas d’appel, merci de bien vouloir privilégier PLEX)

TJ [Localité 1] – rétentions administratives
RG N° RG 26/01923 – N° Portalis DBX4-W-B7K-VOSH Page

NOTIFICATION AU PROCUREUR DE LA RÉPUBLIQUE

La présente ordonnance mettant fin à la rétention ou assignant l’étranger à résidence, a été notifiée au procureur de la [Etablissement 1], absent à l’audience,

Le 21 Septembre 2026 à

LE GREFFIER LE PROCUREUR DE LA RÉPUBLIQUE

Ce magistrat :

☐ notifiera directement sa décision,

☐ a indiqué ne pas entendre user de ce droit, de sorte que l’intéressé peut être remis en liberté.

LE PROCUREUR DE LA RÉPUBLIQUE

NOTIFICATION DU DISPOSITIF
DU JUGE DU TRIBUNAL JUDICIAIRE DE TOULOUSE
PORTANT
SUR UNE MESURE DE RETENTION ADMINISTRATIVE

M. [R] [Y] [K], alias [M] [T]

Vous avez été placé au centre de rétention administrative de [Localité 3].

Vous avez été entendu à l’audience de ce jour.

Madame – Monsieur le Vice-Président, magistrat du siège du tribunal judiciaire de TOULOUSE a rendu ce jour, par ordonnnance, la décision suivante :

□ PROLONGATION DE LA MESURE DE RETENTION POUR UNE DUREE DE 26 JOURS (maintien en rétention) art. L.742-3 du CESEDA

□ PROLONGATION DE LA MESURE DE RETENTION POUR UNE DUREE DE 30 JOURS (maintien en rétention) art. L.742-4 du CESEDA

Vous avez la possibilité de faire appel de cette décision, dans le délai de 24 heures à compter de l’heure de votre signature de la décision, auprès de la CIMADE ou directement auprès de la COUR D’APPEL ( [Courriel 1] ). art. L.743-21 à L.743-23 du CESEDA

□ MAIN LEVEE DE LA MESURE DE RETENTION (sortie du centre de rétention)

Vous allez pouvoir quitter le centre de rétention dans le délai maximum de 6 heures sauf si le Procureur de la République ou la Préfecture fait appel de cette décision. Art. L.743-19 du CESEDA (QPC du 12 septembre 2025)

Vous avez l’obligation de quitter le territoire français. Art. L.611-1 du CESEDA

Pris connaissance le :

A heures

Signature :