Décret n° 2017-1530 du 3 novembre 2017 autorisant la mise en œuvre d’un traitement de données à caractère personnel destiné au calcul de la cotisation prévue à l’article L. 380-2 du code de la sécurité sociale, d’un traitement de données à caractère personnel destiné au contrôle de la résidence et modifiant le décret n° 2015-390 du 3 avril 2015
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Le décret encadre deux traitements de données liés à la sécurité sociale : l’un concerne la cotisation prévue à l’article L. 380-2, l’autre le contrôle de la résidence. Le premier associe des données d’identité et des informations fiscales. Le second organise une transmission annuelle issue de la direction générale des finances publiques. Ces éléments permettent d’identifier les organismes concernés, les finalités des traitements et les points examinés par les juridictions.
L’essentiel
- Objet
- Traitements de données pour la sécurité sociale
- Premier traitement
- Calcul et recouvrement de la cotisation L. 380-2
- Second traitement
- Contrôle de la condition de résidence
- Données principales
- Identité, adresses et revenus fiscaux
- État
- Vigueur depuis le 5 novembre 2017
- Point contentieux
- Information des personnes concernées
Ce que le texte modifie
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Objet, champ et finalités des traitements
L’article 1 autorise l’ACOSS à créer le traitement « Cotisation spécifique maladie ». Il vise le calcul et le recouvrement de la cotisation prévue à l’article L. 380-2 par les organismes mentionnés aux articles L. 213-1 et L. 752-2 du code de la sécurité sociale. L’article 2 autorise un traitement destiné au contrôle de la condition de résidence et à la production de statistiques.
Règles principales : articles 1 et 2
Le premier traitement peut porter sur le NIR, l’état civil, les dates et lieux de naissance, ainsi que les adresses de domicile et de correspondance. Il comprend aussi des données fiscales relatives notamment aux salaires, pensions, retraites, rentes et revenus professionnels ou non professionnels. Pour le second traitement, la direction générale des finances publiques transmet chaque année, depuis le fichier des non-résidents, la liste des personnes apparaissant comme ne résidant plus en France; cette liste est complétée par le NIR et l’organisme de rattachement.
Application par les juridictions
Une cour d’appel a retenu que l’ACOSS devait informer les personnes concernées du traitement qu’elle met en œuvre, en complément de l’information relevant de l’administration fiscale. Dans une autre affaire, l’absence d’information personnalisée avant la transmission des données fiscales a été considérée comme une irrégularité de fond ayant conduit à l’annulation de l’appel de cotisations.
Articulation avec les codes et points de vigilance
Les éléments nécessaires à la détermination des revenus mentionnés aux articles D. 380-1 et D. 380-2 sont communiqués par l’administration fiscale aux organismes chargés du calcul et du recouvrement, conformément à l’article D. 380-5. La mise en œuvre du traitement s’inscrit donc dans l’articulation entre l’article L. 380-2, les dispositions réglementaires relatives aux revenus et les obligations d’information applicables aux traitements de données personnelles.
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Questions fréquentes
Le décret autorise-t-il un traitement unique pour la cotisation et le contrôle de résidence ?
Non. Il distingue le traitement « Cotisation spécifique maladie », destiné au calcul et au recouvrement de la cotisation prévue à l’article L. 380-2, du traitement consacré au contrôle de la condition de résidence. Ces traitements ont des responsables, des finalités et des circuits de transmission différents.
Quelles données fiscales peuvent être utilisées pour calculer la cotisation ?
Le traitement peut porter sur les données fiscales relatives notamment aux traitements et salaires, pensions, retraites et rentes, ainsi qu’aux revenus et plus-values des professions non salariées. Le décret prévoit également des données d’identification et d’adresse.
À quelle fréquence les informations relatives aux personnes ne résidant plus en France sont-elles transmises ?
La direction générale des finances publiques transmet ces données annuellement à partir du fichier des non-résidents. Elles sont ensuite complétées par l’identification de la personne et par son organisme de rattachement.
La publication du décret suffit-elle à informer le cotisant du transfert de ses données fiscales ?
Une information générale, comme la publication du décret ou une mention sur un site internet, ne remplace pas nécessairement une information personnalisée. Une cour d’appel a retenu qu’une information communiquée après le transfert des données était tardive.
Quelles peuvent être les conséquences d’un défaut d’information sur la procédure de recouvrement ?
Le défaut d’information peut constituer une irrégularité de fond affectant la procédure de recouvrement. Une décision a, dans ce contexte, annulé l’appel de cotisations et ordonné la restitution de la somme réclamée.
Ce texte devant les juridictions
Par juridiction
Par année
Dernières décisions
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- Cour d’appel de Poitiers, 25 mai 2023, N° RG 20/0252625 mai 2023
- Cour d’appel de Bordeaux, 23 mars 2023, N° RG 21/0236023 mars 2023
- Cour d’appel de Grenoble, 10 mars 2023, N° RG 21/0272910 mars 2023
- Cour d’appel de Bordeaux, 09 mars 2023, N° RG 21/022469 mars 2023
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Le texte en vigueur
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Article 1
Les finalités de ce traitement sont le calcul et le recouvrement par les organismes mentionnés aux articles L. 213-1 et L. 752-2 du code de la sécurité sociale de la cotisation spécifique maladie prévue par l’ article L. 380-2 du code de la sécurité sociale .
II. - Le traitement autorisé par le présent article porte sur les catégories de données suivantes :
1° Données relatives à l’identité des personnes :
- numéro d’inscription au répertoire national d’identification des personnes physiques (NIR) ;
- civilité ;
- nom de famille ;
- nom d’usage ;
- prénoms ;
- date de naissance ;
- lieu de naissance (code commune INSEE) ;
- adresse de domicile (numéro et nom de voie, nom de commune, code commune INSEE) ;
- adresse de correspondance (numéro et nom de voie, nom de commune, code commune INSEE) ;
2° Données fiscales relatives aux revenus :
- traitements et salaires ;
- pensions, retraites et rentes ;
- revenus et plus-values des professions non salariées : revenus agricoles, revenus industriels et commerciaux professionnels, revenus industriels et commerciaux non professionnels, revenus non commerciaux professionnels, revenus non commerciaux non professionnels ;
- divers : montant net des revenus agricoles, revenus industriels et commerciaux, revenus non commerciaux non soumis aux contributions sociales par les organismes sociaux, indemnités d’élus locaux, revenus étrangers imposables en France, ouvrant droit à un crédit d’impôt égal au montant de l’impôt français ;
- revenus des valeurs et capitaux mobiliers ;
- plus-values et gains divers ;
- revenus fonciers ;
- revenus fonciers exceptionnels ou différés ;
- le cas échéant, rectifications apportées, par le contribuable ou les services de la direction générale des finances publiques, aux mêmes données, en cas d’émission de rôles supplémentaires et de dégrèvements.
III. - Sont destinataires des données à caractère personnel mentionnées au II du présent article, à raison de leurs attributions respectives et dans la limite du besoin d’en connaître :
1° Les agents de l’Agence centrale des organismes de sécurité sociale individuellement habilités par le directeur de l’Agence ;
2° Les agents des organismes mentionnés aux articles L. 213-1 et L. 752-2 du code de la sécurité sociale chargés du calcul, du recouvrement et du contrôle de la cotisation prévue par l’article L. 380-2, individuellement habilités par le directeur de l’organisme concerné.
IV. - Les données à caractère personnel mentionnées au II du présent article sont conservées par l’Agence centrale des organismes de sécurité sociale pendant quatre ans à dater de leur réception.
Ces données sont conservées par les organismes mentionnés aux articles L. 213-1 et L. 752-2 du code de la sécurité sociale pendant quatre ans à compter de leur réception ou jusqu’à expiration des délais de recours en cas de contentieux portant sur la cotisation calculée en application de l’article L. 380-2 à partir des données transmises.
V. - Les droits d’accès et de rectification prévus aux articles 39 et 40 de la loi du 6 janvier 1978 susvisée s’exercent auprès du directeur de l’organisme mentionné aux articles L. 213-1 et L. 752-2 du code de la sécurité sociale auquel la personne est rattachée au vu de l’adresse de domicile qu’elle a déclarée à l’administration fiscale.
Le droit d’opposition prévu par l’article 38 de la même loi ne s’applique pas au traitement dont la création est autorisée par le présent article.
Article 2
Ces données sont transmises annuellement par cette direction à partir du fichier dénommé « Fichier des non-résidents de la DGFIP » et sont complétées, par l’organisme mentionné à l’article L. 222-1, de l’identification de la personne concernée, au moyen du numéro d’inscription au répertoire national d’identification des personnes physiques, ainsi que par l’organisme de sécurité sociale de rattachement de la personne concernée.
Ce traitement a pour finalités de :
1° Faciliter le contrôle, par la caisse de rattachement de la personne concernée, de la condition de résidence, tel que prévu à l’ article L. 114-10-1 du code de la sécurité sociale ;
2° Produire des statistiques relatives aux procédures de contrôle de la condition de résidence mises en place dans le réseau des caisses de sécurité sociale.
II. - Les catégories de données à caractère personnel et d’informations contenues dans le traitement autorisé par le I du présent article sont les suivantes :
1° Le numéro d’inscription au répertoire national d’identification des personnes physiques (NIR) ;
2° Le nom de famille et, le cas échéant, le nom d’usage, et les prénoms ;
3° Le sexe ;
4° Les date et lieu de naissance ;
5° La date de départ à l’étranger et, si elle est connue, la date de retour ;
6° La dernière adresse connue en France.
III. - Les organismes d’assurance maladie mentionnés à l’article L. 114-10-1 mettent à disposition de leur réseau respectif les données et informations mentionnées au II du présent article, relatives aux personnes qui leur sont rattachées.
Les destinataires de ces données et informations sont les agents individuellement habilités par le directeur de chacun des organismes mentionnés à l’article L. 114-10-1.
IV. - Les données et informations issues du traitement dénommé « Contrôle de la condition de résidence par les organismes de sécurité sociale » et mentionnées au II du présent article sont conservées par chacun des organismes d’assurance maladie mentionnés à l’article L. 114-10-1 pendant trois ans à compter de la clôture du dossier de vérification de la situation de la personne concernée, ou jusqu’à expiration des délais de recours en cas de contentieux.
Les données et informations issues du même traitement transmises annuellement à l’organisme mentionné à l’article L. 222-1 et aux organismes d’assurance maladie mentionnés à l’article L. 114-10-1 en application du I du présent article sont conservées pendant trois ans à dater de leur transmission.
V. - Les droits d’accès et de rectification prévus aux articles 39 et 40 de la loi du 6 janvier 1978 susvisée s’exercent auprès du directeur de la caisse de sécurité sociale de rattachement de la personne concernée.
Le droit d’opposition prévu par l’article 38 de la même loi ne s’applique pas au traitement dont la création est autorisée par le présent article.
Article 3
Article 4
Article 5
Texte consolidé repris de Légifrance, relu le 8 novembre 2026. Seule la version publiée sur Légifrance fait foi.
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