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Recevabilité de l’intervention volontaire d’une association de consommateurs en matière de pratiques anticoncurrentielles – Cour d’appel de Paris, 15 janvier 2026, RG n° 24/03928

Mis à jour le Rédaction LegalPlanetSources officielles citées

Décision analysée : Cour d’appel de Paris, 15 janvier 2026, RG n° 24/03928
Thématiques : Concurrence — Recevabilité de l’intervention volontaire

📘 L’essentiel

L’intervention volontaire d’une association agréée de défense des consommateurs, au soutien d’une autorité administrative, est recevable lorsqu’elle répond aux exigences de l’. L’association a démontré son intérêt à agir en raison des pratiques commerciales en cause, affectant directement les consommateurs. La décision attaquée a établi l’existence de pratiques d’entente limitant l’information des consommateurs sur des substances potentiellement dangereuses, justifiant ainsi l’intervention de l’association. Les demandes d’accès au dossier d’instruction ne transforment pas l’intervention accessoire en intervention principale..


Source : Cour d’appel de Paris, 15 janvier 2026, RG n° 24/03928

🧾 Résumé de l’affaire

🏛️ Source : Cour d’appel de Paris, 15 janvier 2026, RG n° 24/03928

L’Autorité de la concurrence a, par une décision du 29 décembre 2023, infligé des sanctions pécuniaires à plusieurs entités du secteur alimentaire pour des pratiques anticoncurrentielles liées à l’utilisation du bisphénol A (BPA). Ces sanctions totalisent 19 553 400 euros, en violation des articles 101 du TFUE et L. 420-1 du code de commerce. En réponse, la majorité des entités sanctionnées ont formé des recours en annulation et en réformation de cette décision.

L’Union fédérale des consommateurs, en tant qu’intervenant volontaire, a souhaité participer à l’instance. Cependant, plusieurs requérants ont demandé la protection du secret des affaires, cherchant à limiter l’accès de l’intervenant à leur dossier. Ils ont également contesté la recevabilité de cette intervention, arguant qu’elle ne se limitait pas à un soutien accessoire à l’Autorité, mais visait à obtenir un accès complet au dossier d’instruction pour des fins qui leur semblaient inappropriées.

Les organismes professionnels ont soutenu que l’intervention de l’Union fédérale des consommateurs ne répondait pas aux critères d’intérêt direct et personnel, affirmant que les préoccupations soulevées ne relevaient pas des débats ayant conduit à la décision attaquée. Ils ont également souligné que l’Autorité n’avait pas démontré d’effets anticoncurrentiels sur les consommateurs, ce qui affaiblissait l’argument de l’intervenant.

En revanche, l’Autorité et le ministre chargé de l’économie ont défendu l’intérêt de l’Union fédérale des consommateurs à agir, en raison des implications pour la santé publique et la sécurité alimentaire. La Cour a finalement jugé recevable l’intervention de l’Union fédérale des consommateurs, considérant qu’elle avait un intérêt légitime à soutenir l’Autorité dans cette affaire. Les demandes de paiement formulées par les entités requérantes ont été rejetées, et les dépens ont été réservés.

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💡 Questions / réponses juridiques

Quelle est la règle de droit applicable concernant l’intervention volontaire d’une association agréée de défense des consommateurs ?

La règle de droit applicable à l’intervention volontaire d’une association agréée de défense des consommateurs est énoncée à l’, qui stipule que « l’intervention est accessoire lorsqu’elle appuie les prétentions d’une partie. Elle est recevable si son auteur a intérêt, pour la conservation de ses droits, à soutenir cette partie ». En l’espèce, l’intervention de l’association UFC-Que Choisir a été jugée recevable car elle justifie d’un intérêt pour la préservation des droits des consommateurs à soutenir l’Autorité, partie à l’instance.

Quelles sont les conditions de recevabilité de l’intervention volontaire selon le code de procédure civile ?

Les conditions de recevabilité de l’intervention volontaire, selon l’, sont que l’intervenant doit avoir un intérêt pour la conservation de ses droits et que son intervention doit être accessoire, c’est-à-dire qu’elle doit appuyer les prétentions d’une partie. Dans le cas présent, l’UFC-Que Choisir a été jugée recevable car son intervention visait à soutenir l’Autorité dans le cadre de la décision attaquée.

Quels éléments déterminants ont conduit à la qualification de l’intervention de l’UFC-Que Choisir comme accessoire ?

L’intervention de l’UFC-Que Choisir a été qualifiée d’accessoire car, dans ses conclusions, elle a précisé qu’elle intervenait au soutien de l’Autorité et ne formulait aucune demande de réformation de la décision attaquée. Bien qu’elle ait évoqué des demandes d’accès à des pièces du dossier, ces mentions ont été considérées comme des éléments contextuels ne remettant pas en cause le caractère accessoire de son intervention.

Quelle est la portée des articles R. 464-10 et R. 464-17 du code de commerce dans le cadre des recours contre les décisions de l’Autorité de la concurrence ?

L’ stipule que les recours exercés devant la cour d’appel de Paris contre les décisions de l’Autorité de la concurrence sont formés, instruits et jugés conformément aux dispositions de cette section. L’article R. 464-17, alinéa 1er, précise que les personnes qui étaient parties devant l’Autorité peuvent intervenir à l’instance. Ces articles établissent que les règles du code de procédure civile s’appliquent, sauf disposition expresse contraire, et que l’ est applicable même lorsque l’intervenant n’était pas partie à la procédure devant l’Autorité.

Quels critères ont été retenus pour évaluer l’intérêt de l’UFC-Que Choisir à intervenir dans la procédure ?

Pour évaluer l’intérêt de l’UFC-Que Choisir à intervenir, la juridiction a examiné si l’association pouvait démontrer un lien suffisant avec les prétentions de l’Autorité et si les intérêts qu’elle protège étaient en jeu. Il a été retenu que l’UFC-Que Choisir, en tant qu’association agréée de défense des consommateurs, avait un intérêt à agir en soutien de l’Autorité, notamment en raison des pratiques reprochées qui affectaient la faculté des consommateurs de choisir des produits sans BPA.

Quels moyens ont été rejetés par la juridiction concernant la recevabilité de l’intervention de l’UFC-Que Choisir ?

Les moyens rejetés par la juridiction incluent l’argument selon lequel l’UFC-Que Choisir ne démontrait pas d’intérêt direct et personnel à intervenir, car les préoccupations avancées par l’association ne relevaient pas des débats ayant donné lieu à la décision attaquée. De plus, il a été constaté que l’absence de preuve d’un préjudice aux consommateurs ne remettait pas en cause la recevabilité de l’intervention, car l’association avait un intérêt à soutenir l’Autorité dans la protection des droits des consommateurs.

🔎 Références

🇫🇷 Point juridique LegalPlanet.pro rédigé à partir de la décision Cour d’appel de Paris, 15 janvier 2026, RG n° 24/03928 — Thématiques : Concurrence — Recevabilité de l’intervention volontaire — Paternité des données brutes : Ministère de la Justice — Licence Open Data — Date de dernière mise à jour des données réutilisées : 30 janvier 2026