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Récupération d’aide sociale : contestation et remise de dette en cas de précarité – Tribunal judiciaire d’Annecy, 26 février 2026, N° de RG 24/00638

Mis à jour le Rédaction LegalPlanetSources officielles citées

Décision analysée : Tribunal judiciaire d’Annecy, 26 février 2026, N° de RG 24/00638
Thématiques : Aides sociales — Récupération d’aide sociale

📘 L’essentiel

Le recours contentieux en matière d’aide sociale doit être précédé d’un recours administratif préalable. La recevabilité est déterminée par la date d’expédition. En matière de récupération de créance, le président du Conseil départemental peut agir dans un délai de cinq ans suivant le décès du bénéficiaire. La créance peut être récupérée sur la succession, dans la limite de l’actif net successoral. La demande d’annulation de la créance a été rejetée, la requérante n’ayant pas contesté le principe ni le montant..


Source : Tribunal judiciaire d’Annecy, 26 février 2026, N° de RG 24/00638

🧾 Résumé de l’affaire

🏛️ Source : Tribunal judiciaire d’Annecy, 26 février 2026, N° de RG 24/00638

Une veuve a bénéficié d’une aide sociale partielle pour ses frais d’hébergement dans un EHPAD, du 14 février 2017 jusqu’à son décès le 1er mars 2021. Le président du Conseil Départemental de la Haute-Savoie a décidé, en août 2022, de récupérer une créance d’aide sociale de 45 405,53 euros auprès d’un légataire. Cependant, cette décision a été annulée en janvier 2023 sur la base de nouveaux éléments concernant l’actif successoral. En mars 2024, le président a émis une nouvelle décision de récupération de la créance, ce qui a conduit le légataire à former un recours amiable, rejeté en juillet 2024.

Le légataire a alors saisi le Tribunal judiciaire d’Annecy en septembre 2024 pour contester le rejet de son recours. Lors de l’audience de décembre 2025, il a demandé au Tribunal de débouter le département de ses demandes et d’annuler la décision de récupération. Il a également sollicité une remise totale ou partielle de la créance, arguant de sa précarité financière et de problèmes de santé.

En défense, le département a soulevé une fin de non-recevoir, affirmant que le légataire n’avait pas respecté le délai de deux mois pour contester la décision. Sur le fond, il a soutenu que la récupération était légitime, précisant que le légataire avait tenté de retarder le recouvrement et qu’il n’était pas en droit de demander un report de la créance.

Le Tribunal a jugé le recours recevable, mais a débouté le légataire de ses demandes d’annulation de la créance, de remise de dette et d’échelonnement du paiement. Il a également condamné le légataire aux dépens et ordonné l’exécution provisoire de la décision.

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💡 Questions / réponses juridiques

Quel est le fondement juridique des recours contentieux en matière d’aide sociale ?

Le contentieux relatif aux décisions du président du conseil départemental en matière d’aide sociale est régi par l’, qui précise que « le contentieux relevant du présent chapitre comprend les litiges relatifs aux décisions du président du conseil départemental et du représentant de l’Etat dans le département en matière de prestations légales d’aide sociale prévues par le présent code ». Les recours contentieux doivent être précédés d’un recours administratif préalable, conformément à l’article L. 134-2 du même code.

Quelles sont les conditions de recevabilité d’un recours contentieux en matière d’aide sociale ?

La recevabilité d’un recours contentieux est conditionnée par le respect d’un délai de deux mois à compter de la notification de la décision contestée, comme le stipule l’article R. 142-1-A III du code de la sécurité sociale. Ce délai n’est opposable que si les voies de recours ont été mentionnées dans la notification de la décision contestée. En l’espèce, le recours a été jugé recevable car le demandeur a expédié son recours dans le délai imparti, le cachet de la poste faisant foi.

Quel est le régime juridique applicable à la récupération des créances d’aide sociale sur la succession ?

Le régime de récupération des créances d’aide sociale est défini par l’, qui prévoit que des recours peuvent être exercés contre la succession du bénéficiaire d’aide sociale. L’article R. 132-11 précise que ces recours sont exercés dans la limite du montant des prestations allouées au bénéficiaire et que le président du conseil départemental fixe le montant des sommes à récupérer.

Quels sont les critères pour justifier une remise de dette en matière d’aide sociale ?

La remise de dette peut être envisagée si l’état d’impécuniosité, la situation sociale ou la santé de l’intéressé le justifient, comme le stipule l’. Toutefois, la juridiction a constaté que, bien que la situation du demandeur soit précaire, elle a perçu des fonds significatifs qui auraient pu être affectés au remboursement de la créance, ce qui a conduit à rejeter la demande de remise de dette.

Quels éléments déterminants ont été retenus par la juridiction pour trancher le litige ?

La juridiction a retenu que le demandeur n’a pas contesté le principe ni le montant de la créance de récupération d’aide sociale. De plus, il a été établi que le patrimoine transmis au demandeur était suffisant pour faire face au remboursement de la créance. La vente d’un bien immobilier et le placement d’une partie des fonds sur un contrat d’assurance vie ont été des éléments déterminants pour conclure que la demande de remise de dette ne pouvait être accueillie.

Quelle est la portée des décisions de récupération d’aide sociale sur la succession ?

Les décisions de récupération d’aide sociale sur la succession sont légitimes tant qu’elles respectent les dispositions légales en matière de récupération, notamment en ce qui concerne la limite de l’actif net successoral. En l’espèce, la décision de récupération a été jugée conforme aux règles applicables, car elle a été prise dans le respect des conditions prévues par le code de l’action sociale et des familles.

🔎 Références

🇫🇷 Point juridique LegalPlanet.pro rédigé à partir de la décision Tribunal judiciaire d’Annecy, 26 février 2026, N° de RG 24/00638 — Thématiques : Aides sociales — Récupération d’aide sociale — Paternité des données brutes : Ministère de la Justice — Licence Open Data — Date de dernière mise à jour des données réutilisées : 12 mars 2026