Démolition d’un ouvrage sans permis : recours et servitudes de passage en tréfonds – Tribunal judiciaire de Nantes, 10 mars 2026, N° de RG 15/05480

Quelle est la règle de droit applicable pour ordonner la démolition d’un ouvrage construit sans autorisation ?

La démolition d’un ouvrage édifié sans autorisation est régie par l’article L.480-14 du Code de l’Urbanisme, qui stipule que « la commune ou l’établissement public de coopération intercommunale compétent en matière de plan local d’urbanisme peut saisir le tribunal de grande instance en vue de faire ordonner la démolition ou la mise en conformité d’un ouvrage édifié ou installé sans l’autorisation exigée par le présent livre ». Cette action ne nécessite pas la démonstration d’un préjudice personnel et direct causé par les constructions irrégulières.

Quelles sont les conditions d’application de l’article L.480-14 du Code de l’Urbanisme ?

Les conditions d’application de l’article L.480-14 sont réunies lorsque l’ouvrage a été édifié sans autorisation, en méconnaissance des règles d’urbanisme. En l’espèce, le permis de construire accordé a été jugé comme ayant été obtenu par fraude, ce qui entraîne la nullité de ce permis. Par conséquent, l’ouvrage doit être considéré comme n’ayant jamais existé, permettant ainsi à la commune de demander sa démolition.

Quelle est la portée de la décision du Conseil Constitutionnel concernant la démolition d’ouvrages ?

Le Conseil Constitutionnel a adopté une réserve d’interprétation selon laquelle le juge ne saurait ordonner la démolition de l’ouvrage lorsqu’il peut ordonner à la place sa mise en conformité, acceptée par le propriétaire. Cela signifie que si une mise en conformité est possible et acceptée, la démolition ne peut être ordonnée.

Quels sont les critères pour établir une servitude de passage en faveur d’un fonds enclavé ?

Conformément à l’article 682 du Code civil, le propriétaire d’un fonds enclavé a le droit de réclamer un passage suffisant sur les fonds de ses voisins pour assurer la desserte complète de ses fonds. Ce droit est conditionné par la nécessité d’un passage pour l’exploitation de la propriété et doit être établi dans l’endroit le moins dommageable pour le propriétaire du fonds sur lequel la servitude est demandée.

Quels éléments déterminants ont été retenus pour reconnaître l’existence d’une servitude de passage ?

La juridiction a retenu que l’état d’enclave de la parcelle du défendeur justifie l’octroi d’une servitude de passage. L’expert judiciaire a établi que le chemin le plus court et le moins dommageable pour accéder à la voie publique passe par la parcelle du demandeur, avec des servitudes de passage en tréfonds pour les réseaux nécessaires et un accès piéton. Ces éléments ont été déterminants pour faire droit à la demande des époux.

Quelle est la procédure applicable pour la demande de dommages et intérêts pour résistance abusive ?

La demande de dommages et intérêts pour résistance abusive est fondée sur l’article 1240 du Code civil, qui stipule que « tout fait quelconque de l’homme, qui cause à autrui un dommage, oblige celui par la faute duquel il est arrivé à le réparer ». Toutefois, la partie demanderesse doit prouver un préjudice distinct du préjudice résultant des frais irrépétibles engagés dans le cadre de l’instance. En l’espèce, la juridiction a rejeté la demande de dommages et intérêts, considérant que le préjudice n’était pas établi.

Quels sont les critères pour la fixation d’une indemnité en cas de servitude de passage ?

L’indemnité due au propriétaire du fonds grevé par la servitude de passage doit être proportionnée au dommage occasionné par le passage. L’expert judiciaire a évalué que les branchements aux réseaux souples et gravitaires ne nuiraient pas à l’usage actuel de la parcelle concernée, ce qui a permis de fixer l’indemnité à un montant déterminé par la juridiction.