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Immigration / Asile

Mesure d’éloignement : recours contre maintien en rétention et contestation de l’absence d’interprète présentiel

Mis à jour le Rédaction LegalPlanetSources officielles citées

Les règles du CESEDA encadrent le contrôle des mesures d’éloignement et de rétention, autorisant l’assistance d’un interprète par téléphone. La menace à l’ordre public justifie le maintien en rétention, tandis que le juge d’appel ne peut relever d’office des moyens non soulevés.

Fiche d’analyse
Direction éditoriale : Maxence Abdelli – CAPA, double Master –  Université Paris Panthéon-Assas – Suivre LegalPlanet  sur Linkedin – Dernière mise à jour : 4 avril 2026

L’essentiel

Les règles applicables au contrôle des mesures d’éloignement et de rétention sont celles prévues par le CESEDA. L’assistance d’un interprète par téléphone est permise sans exigence de justification particulière. L’administration doit accomplir les diligences nécessaires à l’exécution de la mesure dans un délai raisonnable. La menace à l’ordre public, appréciée par le préfet, peut justifier le maintien en rétention. Le juge d’appel ne peut relever d’office des moyens non soulevés et rejette les moyens présentés hors délai.
Points clés
  • Issue : maintien en rétention justifié par menace à l’ordre public.
  • Règle : articles L.740-1 et L.141-3 CESEDA sur assistance interprète.
  • Preuve : diligences accomplies et appréciation souveraine du préfet.
  • Enseignement : respecter délais et moyens soulevés en temps utile.

Contexte de l’affaire

Un étranger a été soumis à une obligation de quitter le territoire national et placé en rétention par la préfecture des Bouches-du-Rhône. Il a interjeté appel de la décision de maintien en rétention. Lors de l’audience, il a exprimé son souhait d’être libéré, évoquant un hébergement chez sa conjointe. Son avocat a renoncé à un moyen d’irrecevabilité et a demandé l’infirmation de l’ordonnance de maintien ou une assignation à résidence. Le représentant de la préfecture a demandé la confirmation de l’ordonnance. Le juge d’appel a constaté la recevabilité de l’appel, a rejeté les moyens nouveaux présentés hors délai, a validé l’assistance par interprète par téléphone, a estimé que les diligences de l’administration étaient suffisantes, et a confirmé la mesure de rétention en raison de la menace réelle et actuelle à l’ordre public fondée sur les condamnations pénales récentes de l’intéressé.

Question juridique

Le juge d’appel peut-il confirmer une mesure de rétention en validant l’assistance d’un interprète par téléphone et en rejetant les moyens nouveaux présentés hors délai ?

Règle de droit & textes applicables

Textes cités
Article L. 141-3 du CESEDA
Conditions / critères (ce que le juge vérifie)
  • Recevabilité des moyens d’appel dans le délai légal de 24 heures suivant notification
  • Obligation de formuler expressément les moyens d’appel
  • Le juge d’appel ne relève pas d’office les moyens non soulevés sauf exceptions
  • Assistance d’un interprète par télécommunication conforme à l’article L. 141-3 du CESEDA sans nécessité de justification
  • Diligences suffisantes accomplies par l’administration, notamment vérification d’identité
  • Appréciation souveraine de la menace à l’ordre public par le préfet fondée sur condamnations récentes et faits graves

Réflexe juridique

Les règles applicables au contrôle des mesures d’éloignement et de rétention sont celles prévues par le CESEDA, notamment les articles L. 740-1 et suivants. L’assistance d’un interprète par téléphone est permise par l’article L. 141-3 du CESEDA sans exigence de justification particulière. L’administration doit accomplir les diligences nécessaires à l’exécution de la mesure, notamment la demande de laissez-passer, dans un délai raisonnable. La menace à l’ordre public, appréciée par le préfet, peut justifier le maintien en rétention. Le juge d’appel ne peut relever d’office des moyens non soulevés et rejette les moyens présentés hors délai. En l’espèce, la décision de maintien en rétention a été confirmée au vu des éléments du dossier et de la régularité de la procédure.

Preuves retenues (ce qui a fait pencher la décision)

  • Demande de laissez-passer en date du 20 mars 2026
  • Examen du casier judiciaire avec plusieurs identités et condamnations récentes
  • Constatation de la menace à l’ordre public fondée sur les condamnations
  • Assistance d’un interprète par moyens de télécommunication
  • Vérification d’identité en raison d’utilisation d’alias

Conséquences pratiques

Les règles du CESEDA encadrent le contrôle des mesures d’éloignement et de rétention, avec possibilité d’assistance par interprète par téléphone. La menace à l’ordre public justifie le maintien en rétention, et le juge d’appel ne relève pas d’office les moyens non soulevés.

  • Assistance par interprète téléphonique permise
  • Maintien en rétention justifié par menace à l’ordre public
  • Rejet des moyens présentés hors délai
  • Respect des délais et procédures par l’administration
  • Information sur la possibilité de pourvoi en cassation

Checklist (à faire / à éviter)

À faire

  • Respecter les délais pour la demande de laissez-passer
  • Assurer l’assistance d’un interprète par téléphone
  • Fournir des preuves des diligences accomplies
  • Soulever les moyens dans le délai légal
  • Informer sur la possibilité de pourvoi en cassation

À éviter

  • Présenter des moyens hors délai
  • Ignorer la menace à l’ordre public
  • Omettre la régularité de la procédure
  • Ne pas justifier l’assistance d’un interprète
  • Retarder la demande de laissez-passer

FAQ / Q-R juridiques

Quels sont les éléments retenus pour caractériser la menace à l’ordre public justifiant le maintien en rétention ?

Le préfet a apprécié la menace à l’ordre public, appréciation qui ne peut lui être reprochée.

Il résulte de l’examen du casier judiciaire que l’intéressé est connu sous plusieurs identités et a fait l’objet de trois condamnations récentes, dont deux pour trafic de stupéfiants et une pour vol et maintien irrégulier sur le territoire national.

Ces faits sont de nature à troubler fortement l’ordre public.

Il en résulte que la menace à l’ordre public, réelle et actuelle, est constituée.

Au vu du rejet des moyens d’appel et de la caractérisation de la menace, la mesure de rétention est valablement renouvelée.

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COUR D’APPEL D’AIX-EN-PROVENCE

CHAMBRE 1-11, Rétention Administrative

ORDONNANCE

DU 27 MARS 2026

N° RG 26/00518 – N° Portalis DBVB-V-B7K-BPWOO

Copie conforme

délivrée le 27 Mars 2026 par courriel à :

-l’avocat

-le préfet

-le CRA

-le JLD/TJ

-le retenu

-le MP

Décision déférée à la Cour :

Ordonnance rendue par le magistrat désigné pour le contrôle des mesures d’éloignement et de rétention de, [Localité 1] en date du 25 Mars 2026 à 11H50.

APPELANT

Monsieur, [V], [R]

né le 09 Mars 1990 à, [Localité 2] (ALGERIE) (99)

de nationalité Algérienne

 

comparant en visio conférence en application de l’article L743-7 du CESEDA.

Assisté de Maître Maeva LAURENS,

avocat au barreau d’AIX-EN-PROVENCE, commis d’office.

et de Monsieur, [N], [K], interprète en langue arabe, inscrit sur la liste des experts de la cour d’appel d’Aix-en-Provence.

INTIMÉE

PRÉFECTURE DES BOUCHES DU RHÔNE

Représentée par Maître Jean-Paul TOMASI, avocat au barreau de Lyon, substitué par Maître Stéphane ARNAUD, avocat au barreau de Marseille

MINISTÈRE PUBLIC

Avisé, non représenté

******

DÉBATS

L’affaire a été débattue en audience publique le 27 Mars 2026 devant Madame Amandine ANCELIN, Conseillère, à la cour d’appel déléguée par le premier président par ordonnance, assistée de Mme Himane EL FODIL, Greffière,

ORDONNANCE

Contradictoire,

Prononcée par mise à disposition au greffe le 27 Mars 2026 à 16h03,

Signée par Madame Amandine ANCELIN, Conseillère, et Mme Himane EL FODIL, Greffière,
PROCÉDURE ET MOYENS

Vu les articles L 740-1 et suivants du code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile (CESEDA) ;

Vu l’arrêté portant obligation de quitter le territoire national pris le 01 juillet 2023 par PRÉFECTURE DES BOUCHES DU RHÔNE, notifié le même jour ;

Vu la décision de placement en rétention prise le 20 mars 2026 par PRÉFECTURE DES BOUCHES DU RHÔNE notifiée le 21 mars 2026 à 10h55 ;

Vu l’ordonnance du 25 Mars 2026 rendue par le magistrat désigné pour le contrôle des mesures d’éloignement et de rétention décidant le maintien de Monsieur, [V], [R] dans des locaux ne relevant pas de l’administration pénitentiaire ;

Vu l’appel interjeté le 26 Mars 2026 à 10h10 par Monsieur, [V], [R] ;

Monsieur, [V], [R] a comparu et a été entendu en ses explications ; il déclare :

’Si vous voulez me relâcher je peux signer. J’ai ma femme ici, j’ai envoyé les papiers d’hébergement et tout.

Me, [H], [L] est entendu en sa plaidoirie : Je renonce au moyen tiré de l’irrecevabilité de la requête car il y a tous les éléments et le registre est actualisé.

S’agissant de l’assistance de l’interprétariat faite par téléphone, ce moyen n’a pas à être repris.

S’agissant de l’assignation à résidence, monsieur n’a pas de passeport en cours de validité mais il a un hébergement chez sa conjointe. En ce qui concerne la menace à l’ordre public, monsieur a eu un comportement exemplaire au sein de la prison. Je vous demande d’infirmer l’ordonnance du premier juge et d’ordonner sa mise en liberté ou à défaut son assignation à résidence.

Maître, [E], [C] est entendu en ses observations : Monsieur a une interdiction du territoire français qu’il n’a pas exécuté car il s’est maintenu sur le sol français. Monsieur n’a pas remis de passeport en cours de validité. Je vous demande de confirmer l’ordonnance du premier juge.

Le retenu a eu la parole en dernier.’
MOTIFS DE LA DÉCISION

La recevabilité de l’appel contre l’ordonnance du magistrat désigné pour le contrôle des mesures d’éloignement et de rétention n’est pas contestée et les éléments du dossier ne font pas apparaître d’irrégularité.

A titre liminaire, il sera observé que les moyens nouveaux présentés au-delà du délai de 24 heures suivant la notification de la décision relative à la mesure de rétention contestée, sont irrecevables.

De plus, les moyens d’appel doivent être expressément formulés, sans que la juridiction d’appel ne soit tenue par l’ensemble des moyens soulevés devant le juge de première instance.

Enfin, le juge d’appel n’est tenu de relever d’office aucun moyen, sauf cas exceptionnel de mise en ’uvre directe du droit de l’Union européenne ou d’une nullité d’ordre public. Tel n’est manifestement pas le cas en l’espèce.

Sur l’irrégularité de la requête de prolongation

Le moyen a été abandonné à l’audience.

Sur l’absence d’interprète

Il est reproché à l’administration de ne pas avoir fourni d’interprète en présentiel à monsieur, [R] au visa des dispositions de l’article L. 141-3 du CESEDA.

Aux termes de ce texte, «Lorsque les dispositions du présent code prévoient qu’une information ou qu’une décision doit être communiquée à un étranger dans une langue qu’il comprend, cette information peut se faire soit au moyen de formulaires écrits dans cette langue, soit par l’intermédiaire d’un interprète. L’assistance de l’interprète est obligatoire si l’étranger ne parle pas le français et qu’il ne sait pas lire.

En cas de nécessité, l’assistance de l’interprète peut se faire par l’intermédiaire de moyens de télécommunication. Dans une telle hypothèse, il ne peut être fait appel qu’à un interprète inscrit sur une liste établie par le procureur de la République ou à un organisme d’interprétariat et de traduction agréé par l’administration. Le nom et les coordonnées de l’interprète ainsi que le jour et la langue utilisée sont indiqués par écrit à l’étranger. »

La loi n’impose pas la caractérisation de la « nécessité » ; selon le texte précité, il s’agit d’une faculté ouverte par la loi (’peut se faire par l’intermédiaire de moyens de télécommunication’).

Monsieur, [R] ne conteste pas avoir bénéficié de l’assistance d’un interprète.

Il il ne tire aucun grief du fait d’avoir été assisté d’un interprète par l’intermédiaire de moyens de télécommunication.

Le moyen n’est pas fondé en droit ni en fait ; il sera rejeté

Sur le fond,

Sur le défaut de diligences de l’administration et l’absence de perspectives d’éloignement

Le moyen n’est pas fondé en fait.

Monsieur, [R] affirme que l’administration n’a effectué aucune diligence depuis son placement en rétention.

Or, l’administration justifie d’une demande de laissez passer en date du 20 mars 2026.

De plus, eu égard en particulier à l’utilisation d’ alias par l’intéressé, l’administration été bien fondée à procéder à une vérification de son identité en dépit du fait qu’il affirmait être algérien, ce qui a été un préalable nécessaire à la demande de laissez passer et constitue également une diligence.

Il doit être précisé que l’administration n’a pas d’obligation d’informer l’intéressé de l’avancée de ces diligences.

En l’espèce, les diligences effectuées apparaissent suffisantes à ce stade de la procédure.

Le moyen sera rejeté.

Sur la menace à l’ordre public

Le préfet a apprécié que la menace à l’ordre public est caractérisée ; il ne peut lui être fait grief de son appréciation telle qu’exprimée dans l’arrêté servant de base à la mesure.

Il résulte de l’examen du casier judiciaire de Monsieur, [R] qu’il est connu sous plusieurs identités (au moins trois) et qu’il a fait l’objet de trois condamnations, dont deux pour trafic de stupéfiants (en 2023 et 2024), la dernière condamnation, en répression de faits de vol outre un maintien irrégulier sur le territoire national, étant intervenue en 2025.

Il s’agit de condamnations récentes et sanctionnant des faits de nature à troubler fortement l’ordre public.

Il en résulte que la menace à l’ordre public, réelle et actuelle, est constituée.

Au vu du rejet de l’ensemble des moyens d’appel et de la caractérisation de la menace à l’ordre public, la mesure a été valablement renouvelée par la décision de rappel ; celle-ci sera confirmée.
PAR CES MOTIFS

Statuant publiquement par décision Contradictoire en dernier ressort, après débats en audience publique,

Confirmons l’ordonnance du magistrat désigné pour le contrôle des mesures d’éloignement et de rétention en date du 25 Mars 2026.

Les parties sont avisées qu’elles peuvent se pourvoir en cassation contre cette ordonnance dans un délai de 2 mois à compter de cette notification, le pourvoi devant être formé par déclaration au greffe de la Cour de cassation, signé par un avocat au conseil d’Etat ou de la Cour de cassation.

Le greffier, Le président,

Reçu et pris connaissance le :

Monsieur, [V], [R]

Assisté d’un interprète

COUR D’APPEL D’AIX-EN-PROVENCE

Chambre 1-11, Rétentions Administratives

Palais Verdun , bureau 443

Téléphone :, [XXXXXXXX01] -, [XXXXXXXX02] -, [XXXXXXXX03]

Courriel :, [Courriel 1]

Aix-en-Provence, le 27 Mars 2026

À

– PRÉFECTURE DES BOUCHES DU RHONE

– Monsieur le directeur du centre de rétention administrative de, [Localité 1]

– Monsieur le procureur général

– Monsieur le greffier du Magistrat du siège du tribunal judiciaire chargé du contrôle des mesures privatives et restrictives de libertés de MARSEILLE

– Maître, [H], [L]

NOTIFICATION D’UNE ORDONNANCE

J’ai l’honneur de vous notifier l’ordonnance ci-jointe rendue le 27 Mars 2026, suite à l’appel interjeté par :

Monsieur, [V], [R]

né le 09 Mars 1990 à, [Localité 2] (ALGERIE) (99)

de nationalité Algérienne

Je vous remercie de m’accuser réception du présent envoi.

Le greffier,

VOIE DE RECOURS

Nous prions Monsieur le directeur du centre de rétention administrative de bien vouloir indiquer au retenu qu’il peut se pourvoir en cassation contre cette ordonnance dans un délai de 2 mois à compter de cette notification, le pourvoi devant être formé par déclaration au greffe de la Cour de cassation.

🛡️ Ce point est une analyse de jurisprudence. Pour une consultation personnalisée, contactez les Avocats Partenaires & Abonnés LegalPlanet

🇫🇷 Point juridique LegalPlanet.pro rédigé à partir de cette décision de justice Cour d’appel d’Aix-en-Provence, 27 mars 2026, 26/00518 — Thématiques associées : Immigration / Asile — Mesure d’éloignement — Paternité des données brutes : Ministère de la justice / Cour de cassation — Licence Open Data — Date de dernière mise à jour des données réutilisées 13 avril 2026.

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