La procédure de recrutement dans les établissements d’enseignement supérieur doit impérativement respecter les dispositions de l’article L. 952-6-1 du code de l’éducation, notamment en ce qui concerne la composition du comité de sélection. Le non-respect des règles de quorum et l’absence d’avis motivé sur les candidatures peuvent entraîner l’annulation des délibérations.
Dernière mise à jour : 5 février 2026
L’essentiel
- Issue : annulation de la délibération du comité de sélection.
- Règle de droit : majorité de membres spécialistes requise.
- Preuve déterminante : respect des règles de quorum et de délibération.
- Enseignement pratique : soulever des moyens comme le détournement de pouvoir.
- Vice de procédure : absence d’avis motivé sur les candidatures.
Contexte de l’affaire
Le tribunal administratif a partiellement donné raison à l’administré en annulant la délibération du comité de sélection et la décision de rejet de son recours gracieux, mais a rejeté le reste de sa demande. Insatisfait, l’administré a porté l’affaire devant la Cour, demandant la réformation du jugement et l’annulation de la décision de recrutement sur le poste. Il a également demandé à l’université de procéder à sa nomination ou, subsidiairement, de réexaminer les candidatures de manière objective.
Dans ses arguments, l’administré a soutenu que sa demande était recevable et que le jugement était entaché d’erreurs de droit. Il a également évoqué des irrégularités dans la composition du comité de sélection, des manquements aux règles de procédure, ainsi qu’une discrimination liée à son âge. Il a affirmé que son CV était plus riche que celui de la personne finalement recrutée et que sa candidature n’avait pas été examinée de manière objective.
De son côté, l’université Paris I – Panthéon Sorbonne a contesté les arguments de l’administré, concluant au rejet de la requête et demandant une condamnation de l’administré à verser une somme au titre des frais de justice. L’affaire a été entendue en audience publique, où les parties ont présenté leurs observations.
Question juridique
Règle de droit & textes applicables
- Composition régulière du comité de sélection, respectant la majorité de membres spécialistes dans le domaine concerné.
- Respect des règles de quorum et de délibération conformément aux dispositions légales et réglementaires.
- Existence d’un avis motivé sur l’ensemble des candidatures, conformément aux exigences légales.
- Absence de détournement de pouvoir et de discrimination dans le processus de sélection.
- Évaluation objective et impartiale des candidatures, sans erreurs manifestes d’appréciation.
- Respect du principe d’égalité entre les candidats dans le processus de recrutement.
Réflexe juridique
Il est également crucial de démontrer que le comité de sélection a respecté les règles de quorum et de délibération, conformément à l’article 9-2 du décret n° 84-431. L’absence d’un avis motivé sur l’ensemble des candidatures, comme le prévoit l’article L. 211-2 du code des relations entre le public et l’administration, peut constituer un vice de procédure. En cas de contestation, il est opportun de soulever des moyens tels que le détournement de pouvoir ou la discrimination, notamment en lien avec l’âge, afin de renforcer la demande d’annulation de la décision de recrutement.
La juridiction peut annuler la délibération du comité de sélection si elle constate des erreurs manifestes d’appréciation ou un défaut d’impartialité dans l’évaluation des candidatures. En cas de rejet des conclusions, il est possible de demander la mise à la charge de la partie adverse des frais de justice, conformément à l’article L. 761-1 du code de justice administrative. La clarté et la précision des arguments juridiques sont essentielles pour maximiser les chances de succès dans ce type de contentieux.
Preuves retenues (ce qui a fait pencher la décision)
- Décision du tribunal administratif de Paris n° 2223637 du 24 octobre 2024 annulant la délibération du comité de sélection écartant la candidature de M. C…
- Production par M. C… de la décision attaquée dans sa demande devant le tribunal.
- Arguments relatifs à la composition irrégulière du comité de sélection, en méconnaissance des dispositions de l’article L. 952-6-1 du code de l’éducation.
- Références aux articles L. 952-3 et L. 952-6 du code de l’éducation concernant l’évaluation des candidatures.
- Affirmation de M. C… selon laquelle son CV est plus riche que celui de la personne recrutée, soutenant une évaluation subjective de sa candidature.
Conséquences pratiques
Dans cette affaire, le demandeur, un candidat écarté d’un poste de maître de conférences, a obtenu l’annulation de la délibération du comité de sélection, ce qui pourrait avoir des conséquences significatives sur sa carrière académique. L’université, quant à elle, doit faire face à des implications juridiques et administratives suite à la décision du tribunal, notamment en ce qui concerne la conformité de ses procédures de recrutement.
- Réexamen de la candidature du demandeur pour le poste n° 4724.
- Possibilité de nomination directe du demandeur si les conditions sont remplies.
- Impact sur la réputation de l’université en matière de transparence et d’équité dans le recrutement.
- Obligation de respecter les règles de quorum et de composition des comités de sélection à l’avenir.
- Risques de recours supplémentaires si les décisions prises ne respectent pas les normes juridiques.
- Conséquences financières potentielles liées aux frais de justice et à d’éventuelles indemnités.
Checklist (à faire / à éviter)
À faire
- Vérifier la composition du comité de sélection pour s’assurer de la majorité de membres spécialistes.
- Confirmer le respect des règles de quorum et de délibération lors des réunions.
- Obtenir un avis motivé sur l’ensemble des candidatures soumises.
- Soulever des moyens de contestation tels que le détournement de pouvoir ou la discrimination.
- Déposer la demande d’annulation dans les délais impartis devant le tribunal administratif.
À éviter
- Ignorer les exigences légales concernant la composition du comité de sélection.
- Omettre de documenter les erreurs manifestes d’appréciation dans l’évaluation.
- Ne pas fournir d’arguments clairs et précis dans la demande d’annulation.
- Éviter de négliger le principe d’égalité entre les candidats dans le processus.
- Rater les délais de recours ou de contestation des décisions prises.
FAQ / Q-R juridiques
Quelle est la recevabilité de la demande d’annulation de la décision portant recrutement sur le poste n° 4724 ?
La demande d’annulation de la décision portant recrutement sur le poste n° 4724 est recevable dès lors que le demandeur a produit la décision attaquée. Cette condition de recevabilité est essentielle pour que le tribunal puisse examiner le bien-fondé de la requête.
Quel est l’office du juge en matière de contrôle des décisions administratives ?
Le juge administratif exerce un contrôle de légalité sur les décisions administratives, ce qui inclut l’examen de la conformité des décisions avec les règles de droit applicables. Dans le cas présent, le tribunal a annulé la délibération du comité de sélection en raison de l’irrégularité de la procédure suivie, ce qui témoigne de l’office du juge dans l’appréciation des vices de forme et de fond.
Quels sont les critères de motivation des décisions des comités de sélection selon le code de l’éducation ?
Selon les articles L. 952-3 et L. 952-6 du code de l’éducation, les décisions des comités de sélection doivent être motivées et respecter les critères d’évaluation des candidatures. Dans cette affaire, le comité de sélection a été critiqué pour ne pas avoir fourni un avis suffisamment motivé, ce qui a conduit à l’annulation de sa délibération.
Quelles sont les conséquences de l’irrégularité de la composition du comité de sélection ?
L’irrégularité de la composition du comité de sélection, en méconnaissance des dispositions de l’article L. 952-6-1 du code de l’éducation, entraîne la nullité de la délibération prise par ce comité. En effet, la loi impose que le comité soit composé d’une majorité de membres spécialistes dans le domaine concerné, ce qui n’a pas été respecté dans cette affaire.
Quels sont les effets de l’autorité de la chose jugée sur les décisions administratives ?
L’autorité de la chose jugée, qui s’attache à un jugement antérieur, interdit à l’administration de revenir sur des décisions qui ont déjà été tranchées par le juge. Dans cette affaire, le demandeur a soutenu que l’université a méconnu cette autorité en rouvrant le même poste après un jugement antérieur, ce qui soulève des questions sur la légalité de la nouvelle procédure de recrutement.
Quels sont les critères d’appréciation de la candidature selon le décret n° 84-431 ?
Le décret n° 84-431 du 6 juin 1984 précise que le comité de sélection doit évaluer les candidatures en fonction de critères objectifs et transparents. Dans cette affaire, le demandeur a contesté que son CV ait été examiné objectivement par le comité, ce qui soulève des questions sur le respect des critères d’évaluation établis par le décret.
Quelle est la portée des moyens soulevés par le demandeur concernant la discrimination ?
Le demandeur a soulevé des allégations de discrimination, notamment en raison de son âge. Le tribunal est tenu d’examiner ces allégations dans le cadre de son contrôle de légalité, en vérifiant si les décisions prises par l’administration respectent le principe d’égalité entre les candidats, tel que prévu par le code de l’éducation et les principes généraux du droit.
Quels sont les effets d’une décision entachée d’une erreur manifeste d’appréciation ?
Une décision entachée d’une erreur manifeste d’appréciation peut être annulée par le juge administratif. Dans cette affaire, le demandeur a soutenu que sa candidature n’avait pas été examinée objectivement et que la décision de ne pas le recruter était manifestement erronée, ce qui pourrait justifier une réformation de la décision contestée.
Quelles sont les obligations de motivation des décisions administratives selon le code de justice administrative ?
L’article R. 612-6 du code de justice administrative impose que les décisions administratives soient motivées, notamment lorsque celles-ci sont défavorables à un administré. Dans cette affaire, le tribunal a relevé que le mémoire en défense de l’administration était irrecevable en raison de sa production tardive, ce qui a pu affecter la motivation de la décision contestée.
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vendredi
19 décembre 2025
PrésidentM. LEMAIRE
RapporteurMme Sabine BOIZOT
RÉPUBLIQUE FRANCAISE
AU NOM DU PEUPLE FRANCAIS
Vu la procédure suivante :
Procédure contentieuse antérieure : M. A… C… a demandé au tribunal administratif de Paris, d’une part, à titre principal, d’annuler ou de réformer la délibération par laquelle le comité de sélection de l’université Paris I – Panthéon Sorbonne a décidé de ne pas l’auditionner et, par suite, d’écarter sa candidature sur le poste de maître de conférences n° 4724 ou, à titre subsidiaire, d’annuler en totalité la délibération par laquelle le comité de sélection de l’université Paris I – Panthéon Sorbonne a statué sur le poste de maître de conférences n° 4724, ensemble la décision implicite de rejet issue de son recours gracieux en date du 19 juillet 2022 et, d’autre part, la décision portant recrutement sur le poste n° 4724, et d’enjoindre à l’université Paris I – Panthéon Sorbonne de procéder à sa nomination directe sur le poste n° 4724 avec effet au 1er septembre 2024 dans un délai de deux mois à compter de la notification du jugement ou de procéder au réexamen de l’ensemble des candidatures afin de réattribuer le poste n° 4724.
Par un jugement n° 2223637 du 24 octobre 2024, le tribunal administratif de Paris a annulé la délibération du comité de sélection de l’université Paris I – Panthéon Sorbonne écartant la candidature de M. C… sur le poste de maître de conférences n° 4724 et la décision implicite de rejet de son recours gracieux en date du 19 juillet 2022 puis rejeté le surplus des conclusions de sa demande.
Procédure devant la Cour : Par une requête et un mémoire en réplique, enregistrés les 22 décembre 2024 et 16 mai 2025, M. C…, représenté par Me Héry, demande à la Cour :
- à titre liminaire, de faire usage de ses pouvoirs d’instruction afin de vérifier la véracité de ses allégations de discrimination ;
- à titre principal, de réformer le jugement n° 2223637 du tribunal administratif de Paris en date du 24 octobre 2024 en tant qu’il a rejeté le surplus des conclusions de sa demande ;
- d’annuler la décision portant recrutement sur le poste n° 4724 ;
- d’enjoindre à l’université Paris I – Panthéon Sorbonne de procéder à sa nomination directe sur le poste n° 4724 avec effet au 1er septembre 2024 dans un délai de deux mois à compter de la notification de l’arrêt ou, à titre subsidiaire, de réexaminer la candidature de Mme B… et la sienne afin de nommer de manière objective le plus compétent sur le poste ou, à titre infiniment subsidiaire, de procéder au réexamen de l’ensemble des candidatures afin de réattribuer le poste n° 4724.
Il soutient que :
- sa demande devant le tribunal tendant à l’annulation de la décision portant recrutement sur le poste n° 4724 était recevable dès lors qu’il a produit la décision attaquée ;
- le jugement est entaché d’une erreur de droit ;
- le mémoire en défense présenté en première instance est irrecevable ;
- le tribunal s’est mépris sur la portée de l’acquiescement aux faits prévu par l’article R. 612-6 du code de justice administrative en l’absence de défense recevable de l’administration, compte tenu de la production tardive du mémoire en défense et de sa communication après clôture ;
- à la suite de son recours hiérarchique, il a fait l’objet d’une sanction de la part de l’université Paris I, qui lui a retiré l’enseignement du cours de « Business Law » sur le droit commercial anglais et américain ;
- l’université a méconnu l’autorité de la chose jugée qui s’attache au jugement du 7 juin 2022 en refusant de l’exécuter et en réouvrant le même poste en 2022 ;
- les recrutements de 2020 et 2022 sont étroitement liés car ils portent sur le même poste ;
- l’université ne démontre pas avoir sollicité l’avis du comité de sélection ;
- le comité de sélection a été constitué irrégulièrement en méconnaissance des dispositions de l’article L. 952-6-1 du code de l’éducation et du guide du ministre de l’éducation relatif au fonctionnement des comités de sélection, dès lors qu’il n’était pas composé d’une majorité de membres spécialistes en droit international privé ;
- le comité de sélection ne dispose pas d’un pouvoir d’appréciation souverain ;
- l’université ne démontre pas que le comité de sélection a délibéré et respecté les règles relatives au quorum prévues à l’article 9-2 du décret n° 84-431 ;
- le comité de sélection a agi en dehors de son mandat qui lui est dévolu par les dispositions de l’arrêté de la présidente de l’université relatif à la création du comité de sélection au titre des opérations de mutation qui donne mandat au comité de recruter le meilleur candidat selon ses mérites scientifiques ;
- l’avis du comité de sélection n’était pas suffisamment motivé ;
- il n’a pas reçu l’avis motivé portant sur l’ensemble des candidats en méconnaissance de l’article 9-2 du décret du 6 juin 1984 et des articles L. 211-2 et L. 211-5 du code des relations entre le public et l’administration ni celui portant sur sa candidature ;
- l’avis du comité de sélection méconnaît les articles L. 952-3 et L. 952-6 du code de l’éducation et est entaché d’un défaut de base légale ;
- le comité de sélection a omis d’examiner sa candidature au regard des six domaines d’analyse prévus par les dispositions des articles L. 952-3 et L. 952-6 du code de l’éducation ;
- l’avis du comité de sélection méconnaît l’obligation d’optimisation des ressources humaines et financières ;
- l’avis du comité de sélection méconnaît le principe d’égalité entre les candidats ;
- les rapporteurs ont méconnu leur obligation d’impartialité et d’objectivité dans la présentation et l’évaluation des candidats, en méconnaissance de l’article 9-2 du décret du 6 juin 1984, du guide du ministère de l’éducation relatif au fonctionnement des comités de sélection ; le comportement des rapporteurs témoigne d’une volonté de lui nuire ;
- il n’est pas démontré que les notes attribuées par les rapporteurs ont fait l’objet d’une harmonisation en méconnaissance du principe d’égalité de notation des candidats ;
- la décision de ne pas le recruter sur le poste est entachée d’une erreur manifeste d’appréciation ; sa candidature n’a pas été examinée objectivement ; son CV est plus riche que celui de la personne recrutée ; sa candidature a été dénigrée ;
- la délibération attaquée est entachée d’un détournement de pouvoir et méconnaît l’intérêt général ;
- elle est entachée d’une discrimination liée à son âge ;
- l’université a méconnu le principe d’égalité entre les candidats.
Par un mémoire en défense, enregistré le 18 avril 2025, l’université Paris 1 – Panthéon Sorbonne, représentée par Me Abbal, conclut au rejet de la requête et à la mise à la charge de M. C… de la somme de 4 000 euros au titre de l’article L. 761-1 du code de justice administrative. Elle soutient que les moyens soulevés par M. C… ne sont pas fondés.
Vu les autres pièces du dossier.
Vu :
- le code de l’éducation ;
- le décret n° 84-431 du 6 juin 1984 ;
- le code de justice administrative.
Les parties ont été régulièrement averties du jour de l’audience. Ont été entendus au cours de l’audience publique :
- le rapport de Mme Boizot ;
- les conclusions de M. Sibilli, rapporteur public ;
- les observations de M. C… ;
🇫🇷 Point juridique LegalPlanet.pro rédigé à partir de cette décision de justice CAA de PARIS, 9ème chambre, 19/12/2025, 24PA05333, Inédit au recueil Lebon — Thématiques associées : Universités — Contestation de la procédure — Paternité des données brutes : Ministère de la justice — Licence Open Data — Date de dernière mise à jour des données réutilisées 5 février 2026.