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Permis de construire : régularisation des maisons individuelles en lotissement – CAA de TOULOUSE, 4ème chambre, 11/12/2025, 24TL01199, Inédit au recueil Lebon.

Mis à jour le Rédaction LegalPlanetSources officielles citées

Décision analysée : CAA de TOULOUSE, 4ème chambre, 11/12/2025, 24TL01199, Inédit au recueil Lebon
Thématiques : Permis de construire — Régularisation des maisons individuelles

📘 L’essentiel

La délivrance d’un permis de construire doit respecter les dispositions du code de l’urbanisme, notamment l’article R. 442-18, qui impose des conditions spécifiques pour la construction de maisons individuelles dans un lotissement. Lorsque le projet inclut des maisons individuelles et des logements collectifs, chaque type de construction doit être qualifié selon les critères du code de la construction et de l’habitation. Le tribunal administratif a jugé que le maire avait méconnu ces dispositions en délivrant un permis sans respecter les conditions requises..


Source : CAA de TOULOUSE, 4ème chambre, 11/12/2025, 24TL01199, Inédit au recueil Lebon

🧾 Résumé de l’affaire

🏛️ Source : CAA de TOULOUSE, 4ème chambre, 11/12/2025, 24TL01199, Inédit au recueil Lebon

Le préfet de la Haute-Garonne a contesté un arrêté du maire de Baziège, qui avait accordé un permis de construire à la société civile de construction vente (SCCV) European Homes 148 pour la réalisation de douze logements collectifs et onze maisons individuelles sur un macro-lot d’un lotissement. Le préfet a soutenu que cet arrêté méconnaissait les dispositions de l’, en raison de l’autorisation de construire des maisons individuelles.

Le tribunal administratif de Toulouse a d’abord sursis à statuer sur la légalité de l’arrêté, accordant un délai de trois mois à la société pour régulariser le vice identifié. À l’expiration de ce délai, n’ayant constaté aucune régularisation, le tribunal a annulé l’arrêté du 20 mai 2021, en tant qu’il autorisait la construction des maisons individuelles. La société European Homes 148 a alors interjeté appel de ces jugements, contestant notamment la régularité des décisions et la qualification des constructions.

Dans ses requêtes, la société a fait valoir que les jugements étaient entachés d’irrégularités, notamment en raison d’un défaut de motivation et d’erreurs de droit. Elle a soutenu que le projet, bien qu’incluant des maisons individuelles, devait être considéré dans son ensemble comme une opération mixte, ce qui aurait dû permettre l’octroi du permis de construire sans restriction. Le préfet a, pour sa part, conclu au rejet des requêtes, arguant que les moyens soulevés par la société n’étaient pas fondés.

La cour a finalement rejeté les requêtes de la société, confirmant que le permis de construire accordé par le maire de Baziège était illégal, car il ne respectait pas les dispositions du code de l’urbanisme concernant les maisons individuelles.

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Consultez la décision officielle pour vérifier les motifs, visas et dispositifs.

💡 Questions / réponses juridiques

Quelle est la règle de droit applicable concernant la délivrance d’un permis de construire dans le cadre d’un lotissement ?

La délivrance d’un permis de construire pour des bâtiments sur les lots d’un lotissement autorisé par un permis d’aménager est régie par l’. Cet article stipule que le permis de construire peut être accordé :
a) Soit à compter de l’achèvement des travaux d’aménagement du lotissement ;
b) Soit à compter de la délivrance de l’autorisation de procéder à la vente ou à la location des lots, à condition que les équipements desservant le lot soient achevés ;
c) Soit dès la délivrance du permis d’aménager, sous réserve que le permis de construire ne soit mis en œuvre que lorsque les équipements desservant le lot seront achevés, cette possibilité n’étant pas ouverte lorsque la construction est une maison individuelle au sens de l’.

Quels sont les critères pour qualifier une construction de maison individuelle selon le code de la construction et de l’habitation ?

Selon l’, une maison individuelle s’entend d’un immeuble à usage d’habitation ne comportant pas plus de deux logements destinés au même maître de l’ouvrage. Cette définition est essentielle pour déterminer si un projet de construction entre dans le champ d’application des règles spécifiques aux maisons individuelles.

Quelle est la procédure à suivre en cas de vice affectant un permis de construire ?

En cas de vice affectant un permis de construire, le tribunal administratif peut prononcer un sursis à statuer pour permettre à la société concernée de régulariser le vice. Cela a été appliqué dans le jugement avant dire droit n° 2105871 du 13 mars 2024, où le tribunal a accordé un délai de trois mois pour la régularisation.

Quels sont les éléments déterminants pour l’annulation d’un permis de construire dans le cas présent ?

L’annulation du permis de construire a été fondée sur le fait que le maire de Baziège avait méconnu les dispositions de l’ en délivrant un permis de construire pour la construction de onze pavillons individuels groupés. Le tribunal a constaté que ces constructions répondaient à la définition de maisons individuelles au sens de l’, ce qui excluait leur autorisation sous le régime du c) de l’article R. 442-18.

Quels moyens de droit ont été rejetés par la cour concernant la motivation des jugements ?

La cour a rejeté les moyens tirés du défaut de motivation des jugements, considérant que le tribunal administratif avait suffisamment exposé les motifs pour lesquels il avait retenu que le maire avait méconnu les dispositions de l’article R. 442-18. Le tribunal a pris en compte la nature mixte de l’opération et a justifié sa décision en se fondant sur les critères juridiques applicables.

Quelle est la portée des dispositions de l’article L. 761-1 du code de justice administrative dans le cadre des frais de justice ?

Les dispositions de l’ stipulent que les frais exposés par une partie, non compris dans les dépens, ne peuvent être mis à la charge de l’État que si celui-ci a la qualité de partie perdante. Dans le cas présent, la cour a décidé de ne pas faire droit à la demande de la société requérante concernant le remboursement de ses frais, car l’État n’était pas la partie perdante.

🔎 Références

🇫🇷 Point juridique LegalPlanet.pro rédigé à partir de la décision CAA de TOULOUSE, 4ème chambre, 11/12/2025, 24TL01199, Inédit au recueil Lebon — Thématiques : Permis de construire — Régularisation des maisons individuelles — Paternité des données brutes : Ministère de la Justice — Licence Open Data — Date de dernière mise à jour des données réutilisées : 5 février 2026