Recours fiscal : contestation des impositions et délais de réclamation en matière d’impôts – CAA de TOULOUSE, 1ère chambre, 31/12/2025, 23TL02834, Inédit au recueil Lebon.

Quelle est la règle de droit applicable concernant les réclamations relatives aux impôts ?

La règle de droit applicable est énoncée à l’article L. 190 du livre des procédures fiscales, qui stipule que « Les réclamations relatives aux impôts, contributions, droits, taxes, redevances, soultes et pénalités de toute nature, établis ou recouvrés par les agents de l’administration, relèvent de la juridiction contentieuse lorsqu’elles tendent à obtenir soit la réparation d’erreurs commises dans l’assiette ou le calcul des impositions, soit le bénéfice d’un droit résultant d’une disposition législative ou réglementaire. »

Quels sont les délais de présentation des réclamations selon le livre des procédures fiscales ?

Selon l’article R. 196-1 du livre des procédures fiscales, « Pour être recevables, les réclamations relatives aux impôts autres que les impôts directs locaux et les taxes annexes à ces impôts, doivent être présentées à l’administration au plus tard le 31 décembre de la deuxième année suivant celle, selon le cas : / a) De la mise en recouvrement du rôle ou de la notification d’un avis de mise en recouvrement (…) ».

Quelle est la condition de recevabilité des recours contre une décision administrative ?

L’article R. 421-5 du code de justice administrative précise que « Les délais de recours contre une décision administrative ne sont opposables qu’à la condition d’avoir été mentionnés, ainsi que les voies de recours, dans la notification de la décision. » Cela implique que l’avis d’imposition doit mentionner l’existence et le caractère obligatoire de la réclamation prévue à l’article R. 190-1 du livre des procédures fiscales, ainsi que les délais de forclusion.

Quels sont les effets de l’absence d’information sur les voies et délais de recours ?

Le non-respect de l’obligation d’informer l’intéressé sur les voies et les délais de recours ou l’absence de preuve qu’une telle information a été fournie est de nature à faire obstacle à ce que le délai prévu par l’article R. 196-1 du livre des procédures fiscales lui soit opposable.

Quelle est la portée du principe de sécurité juridique dans le cadre des décisions administratives ?

Le principe de sécurité juridique implique que ne puissent être remises en cause sans condition de délai des situations consolidées par l’effet du temps. Cela signifie qu’une décision administrative individuelle notifiée ne peut être contestée indéfiniment, et que tout recours administratif doit être exercé dans un délai raisonnable, conformément à l’article R. 196-1 du livre des procédures fiscales.

Quels éléments déterminants ont conduit à la décision de rejet de la réclamation du demandeur ?

La cour a constaté que la réclamation contentieuse d’assiette adressée par le demandeur le 27 janvier 2021 était tardive, car elle n’avait pas été présentée dans le délai prévu à l’article R. 196-3 du livre des procédures fiscales. En effet, le demandeur avait reçu l’avis d’imposition en 2015 et aurait dû former sa réclamation au plus tard le 31 décembre 2018. Par conséquent, la demande présentée devant le tribunal administratif était irrecevable.

Quelle est la conséquence de l’irrecevabilité de la demande sur les frais de justice ?

Les dispositions de l’article L. 761-1 du code de justice administrative font obstacle à ce que soit mis à la charge de l’État, qui n’est pas la partie perdante dans cette instance, le versement de quelque somme que ce soit sur leur fondement.