Refus de titre de séjour : erreur manifeste d’appréciation et recours administratif – CAA de PARIS, 1ère chambre, 11/12/2025, 25PA02113, Inédit au recueil Lebon.

Quelle est la règle de droit applicable concernant l’admission exceptionnelle au séjour des étrangers ?

La règle de droit applicable est énoncée à l’article L. 435-1 du code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile, qui stipule que « L’étranger dont l’admission au séjour répond à des considérations humanitaires ou se justifie au regard des motifs exceptionnels qu’il fait valoir peut se voir délivrer une carte de séjour temporaire portant la mention ’salarié’, ’travailleur temporaire’ ou ’vie privée et familiale’, sans que soit opposable la condition prévue à l’article L. 412-1. »

Quels sont les critères pour justifier un refus de titre de séjour selon le préfet de police ?

Le préfet de police a estimé que le demandeur ne justifiait pas de motifs exceptionnels ni de considérations humanitaires. Cela implique que le préfet doit évaluer si le demandeur présente des éléments qui pourraient justifier une admission exceptionnelle au séjour, en tenant compte de sa situation personnelle et professionnelle.

Quelle est la procédure à suivre pour contester un refus de titre de séjour ?

La procédure à suivre pour contester un refus de titre de séjour consiste à saisir le tribunal administratif, comme l’a fait le demandeur en demandant l’annulation de l’arrêté du préfet de police. Le tribunal administratif examine la légalité de la décision administrative contestée.

Quels sont les moyens de droit invoqués par le demandeur pour contester le jugement du tribunal administratif ?

Le demandeur soutient que la décision portant refus de titre de séjour est entachée d’une erreur manifeste d’appréciation au regard des dispositions de l’article L. 435-1 du code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile, ce qui constitue un moyen de droit pertinent pour contester le jugement.

Quels éléments déterminants ont été retenus par la juridiction pour annuler l’arrêté du préfet de police ?

La juridiction a retenu que le demandeur travaillait depuis septembre 2021 dans une boulangerie-pâtisserie en contrat à durée indéterminée et que son employeur attestait de son implication dans l’entreprise. Ces éléments démontrent son insertion professionnelle dans un secteur en tension en Ile-de-France, ce qui a conduit à conclure qu’il y avait eu une erreur manifeste d’appréciation dans le refus de l’admission exceptionnelle au séjour.

Quelle est la portée de l’article L. 911-1 du code de justice administrative dans le cadre de l’injonction ?

L’article L. 911-1 du code de justice administrative stipule que « Lorsque sa décision implique nécessairement qu’une personne morale de droit public ou un organisme de droit privé chargé de la gestion d’un service public prenne une mesure d’exécution dans un sens déterminé, la juridiction, saisie de conclusions en ce sens, prescrit, par la même décision, cette mesure assortie, le cas échéant, d’un délai d’exécution. » Dans ce cas, la juridiction a enjoint au préfet de police de délivrer un titre de séjour au demandeur dans un délai de trois mois.

Quels sont les critères pour l’octroi de frais liés à l’instance selon l’article L. 761-1 du code de justice administrative ?

L’article L. 761-1 du code de justice administrative permet à la juridiction de mettre à la charge de l’État une somme au titre des frais liés à l’instance. Dans cette affaire, la juridiction a décidé de mettre à la charge de l’État la somme de 1 000 euros, en tenant compte des circonstances de l’espèce.