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BTP / Construction

Travaux non autorisés en ERP : comment faire cesser un trouble illicite ? Tribunal judiciaire de Toulouse, 27 février 2026, N° de RG 26/00339.

Mis à jour le Rédaction LegalPlanetSources officielles citées

Décision analysée : Tribunal judiciaire de Toulouse, 27 février 2026, N° de RG 26/00339
Thématiques : BTP / Construction — Travaux non autorisés

📘 L’essentiel

Le juge des référés, saisi d’une demande de cessation de travaux, doit apprécier l’existence d’un trouble manifestement illicite. La partie demanderesse doit prouver la réalité des griefs, notamment en matière de sécurité. En l’espèce, le juge a constaté que la partie demanderesse n’a pas démontré l’illégalité des travaux, l’absence d’autorisation de la commission de sécurité n’étant pas requise. De plus, le refus d’inscription à l’ordre du jour d’une assemblée générale a été jugé arbitraire, privant la partie défenderesse de son droit d’obtenir une autorisation..


Source : Tribunal judiciaire de Toulouse, 27 février 2026, N° de RG 26/00339

🧾 Résumé de l’affaire

🏛️ Source : Tribunal judiciaire de Toulouse, 27 février 2026, N° de RG 26/00339

La société IMMOBILIERE GROUPE [T] a construit en 2005 un ensemble immobilier à [Localité 1], divisé en trois volumes. Un acte notarié a établi une association foncière urbaine libre, l’AFUL DU CENTRE COMMERCIAL DE [Localité 2], pour gérer les intérêts communs des propriétaires. Le volume 1, un supermarché, a été acquis par la société de DEVELOPPEMENT IMMOBILIER DES MOUSQUETAIRES N54, tandis que le volume 2, une ancienne cafétéria, a été acheté par la SCI BES 2 en 2019. Le volume 3 a été vendu à la société IMMOBILIERE EUROPENNE DES MOUSQUETAIRES en 2025.

En février 2026, l’AFUL, représentée par la société CREDIT AGRICOLE IMMOBILIER PROPERTY MANAGEMENT, a demandé au tribunal de faire cesser des travaux entrepris par la SCI BES 2, qu’elle considérait comme illégaux et nuisibles à l’accès entre les volumes. L’AFUL a sollicité des mesures conservatoires, arguant que les travaux avaient été réalisés sans autorisation et en violation des règlements de sécurité pour les établissements recevant du public.

De son côté, la SCI BES 2 a contesté les accusations, affirmant que l’AFUL ne prouvait pas l’existence d’un trouble manifestement illicite et que l’urgence n’était pas caractérisée. Elle a également souligné qu’une instance parallèle était en cours pour rétablir des servitudes.

Le tribunal a examiné les arguments des deux parties, notamment la question de l’autorisation des travaux et la conformité aux réglementations en matière de sécurité incendie. Il a conclu que l’AFUL n’avait pas démontré l’illicéité des travaux de la SCI BES 2, en raison d’un défaut de preuve concernant l’absence d’autorisation nécessaire.

En conséquence, le tribunal a débouté l’AFUL de ses demandes et a condamné cette dernière à verser des frais à la SCI BES 2, considérée comme la partie gagnante.

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💡 Questions / réponses juridiques

Quelle est la règle de droit applicable en matière de référé pour faire cesser un trouble manifestement illicite ?

La règle de droit applicable en matière de référé pour faire cesser un trouble manifestement illicite est définie par les articles et du code de procédure civile. L’article 834 stipule que « dans tous les cas d’urgence, le président du tribunal judiciaire ou le juge des contentieux de la protection dans les limites de sa compétence, peuvent ordonner en référé toutes les mesures qui ne se heurtent à aucune contestation sérieuse ou que justifie l’existence d’un différend ». L’article 835 précise que ces magistrats peuvent prescrire en référé les mesures conservatoires ou de remise en état qui s’imposent, soit pour prévenir un dommage imminent, soit pour faire cesser un trouble manifestement illicite.

Quels sont les critères pour caractériser un trouble manifestement illicite ?

Pour caractériser un trouble manifestement illicite, il est nécessaire de démontrer l’existence d’une perturbation qui porte atteinte aux droits d’un tiers, en l’occurrence, les droits des autres propriétaires des volumes. La partie demanderesse doit prouver que les travaux entrepris par le défendeur entraînent des perturbations et des problèmes de sécurité, qu’ils sont en contravention avec le cahier des charges de l’ensemble immobilier et qu’ils violent la réglementation applicable aux établissements recevant du public (ERP).

Quelle est la charge de la preuve en matière de référé ?

Selon l’, il incombe à chaque partie de prouver conformément à la loi les faits nécessaires au succès de sa prétention. En présence de contestations sérieuses, la charge de la preuve pèse sur la partie demanderesse, qui doit démontrer la réalité des griefs invoqués et leur caractère illicite.

Quels sont les éléments déterminants pour apprécier l’urgence dans une demande en référé ?

L’urgence dans une demande en référé est appréciée par le juge en fonction des circonstances de l’affaire. Dans le cas présent, le juge a noté que la partie demanderesse n’a pas attraire les propriétaires ni les exploitants des autres volumes, ce qui limite la portée de ses arguments sur les perturbations causées par les travaux. De plus, la SCI BES 2 a concentré ses travaux pendant la fermeture du centre commercial, ce qui atténue l’argument d’urgence.

Quelle est la portée des décisions antérieures dans le cadre d’une instance en référé ?

Les ordonnances du juge des référés n’ont pas d’autorité de la chose jugée. Dans le cas présent, l’ordonnance du juge des référés du tribunal judiciaire de Montpellier ne s’est prononcée que sur la cloison séparant les volumes 2a et 2b, sans se prononcer sur le nouveau projet d’aménagement du volume 2a, ce qui laisse la possibilité d’examiner ce projet sous un nouvel angle.

Quels sont les critères pour l’octroi de l’article 700 du code de procédure civile ?

L’article 700 du code de procédure civile permet au juge de condamner la partie perdante à verser à l’autre partie une somme pour couvrir les frais exposés et non compris dans les dépens. Le juge tient compte de l’équité et de la situation économique de la partie condamnée. Dans le cas présent, la partie perdante a été condamnée à verser une somme pour couvrir les frais irrépétibles engagés par la partie gagnante.

Quelles sont les conséquences d’un défaut d’autorisation préalable pour des travaux dans un ERP ?

Le défaut d’autorisation préalable pour des travaux dans un ERP peut constituer une violation des règles applicables, mais dans le cas présent, la SCI BES 2 a justifié avoir obtenu un permis de construire et a produit des documents administratifs attestant de la conformité de ses travaux. La partie demanderesse n’a pas démontré que l’absence d’une autorisation de la commission de sécurité était nécessaire, ce qui a conduit à rejeter ce grief.

🔎 Références

🇫🇷 Point juridique LegalPlanet.pro rédigé à partir de la décision Tribunal judiciaire de Toulouse, 27 février 2026, N° de RG 26/00339 — Thématiques : BTP / Construction — Travaux non autorisés — Paternité des données brutes : Ministère de la Justice — Licence Open Data — Date de dernière mise à jour des données réutilisées : 12 mars 2026