LegalPlanet CommunesIA juridique pour les mairies
Les IA
Opposition à contrainte

Recouvrement de cotisations sociales : opposition à contrainte et exécution provisoire

Mis à jour le Rédaction LegalPlanetSources officielles citées

Le recours contre une contrainte émise par l’URSSAF est recevable si formé dans les délais légaux. La régularité de la procédure a été confirmée, entraînant le rejet de l’opposition et la validation de la contrainte, avec exécution provisoire ordonnée.

Fiche d’analyse
Direction éditoriale : Maxence Abdelli – CAPA, double Master –  Université Paris Panthéon-Assas – Suivre LegalPlanet  sur Linkedin
Dernière mise à jour : 20 mars 2026

L’essentiel

Le recours formé contre une contrainte émise par l’URSSAF est recevable si effectué dans les délais légaux. Le tribunal a constaté la régularité de la procédure et a déclaré recevable l’opposition à contrainte. L’URSSAF a prouvé le montant dû de 3.455 euros. L’opposition a été rejetée, validant la contrainte pour un montant de 3.700 euros. Les dépens sont à la charge de la partie perdante, et l’exécution provisoire a été ordonnée, rendant la contrainte exécutoire.
Points clés
  • Opposition à contrainte rejetée, montant validé à 3.700 euros.
  • Recours recevable si effectué dans les délais légaux.
  • URSSAF a prouvé le montant dû de 3.455 euros.
  • Directeurs des organismes sociaux peuvent émettre des contraintes.
  • Dépens à la charge de la partie perdante.
  • Exécution provisoire ordonnée, contrainte exécutoire.

Contexte de l’affaire

Le 19 juin 2024, l’Union de recouvrement des cotisations de sécurité sociale et d’allocations familiales (URSSAF) d’Alsace a adressé une mise en demeure à un professionnel de l’assurance, lui réclamant un montant de 3.935 euros pour des cotisations et contributions personnelles obligatoires non réglées pour l’année 2023 et plusieurs mois de 2024. Ce dernier a accusé réception de cette mise en demeure le 16 mai 2025.

Le 3 décembre 2024, l’URSSAF a émis une contrainte d’un montant de 3.700 euros, en se basant sur la mise en demeure précitée et une autre du 17 juillet 2024. Cette contrainte a été signifiée à l’intéressé le 5 décembre 2024. En réponse, le professionnel a saisi le pôle social du tribunal judiciaire de Strasbourg le 12 décembre 2024 pour faire opposition à cette contrainte.

Le 14 mars 2025, l’URSSAF a soutenu la validité de la contrainte, arguant que le professionnel devait effectivement la somme de 3.700 euros en raison de son activité. Le 16 mai 2025, le professionnel a conclu sans dispositif, et l’audience de plaidoirie s’est tenue le 4 février 2026, en l’absence de l’intéressé, qui avait été régulièrement convoqué.

Le tribunal a d’abord déclaré recevable l’opposition à contrainte, mais a ensuite débouté le professionnel de sa demande, validant ainsi la contrainte émise par l’URSSAF. Le tribunal a également condamné le professionnel à payer la somme due ainsi que les frais afférents, tout en ordonnant l’exécution provisoire du jugement. La décision a été mise à disposition au greffe le 4 mars 2026.

Question juridique

La mise en demeure de l’URSSAF peut-elle être contestée sur la base de la régularité de la procédure de recouvrement des cotisations et contributions personnelles obligatoires ?

Règle de droit & textes applicables

Conditions / critères (ce que le juge vérifie)
  • Recours formé dans les délais légaux
  • Preuve du montant dû apportée par l’URSSAF
  • Conformité de la procédure d’émission de contrainte
  • Application des dispositions du Code de la sécurité sociale
  • Absence de raisons de déroger à la règle des dépens
  • Norme d’exécution provisoire depuis le 1er janvier 2020

Réflexe juridique

Le recours formé contre une contrainte émise par l’URSSAF est recevable si celui-ci est effectué dans les délais légaux. En l’espèce, le tribunal a constaté la régularité de la procédure et a déclaré recevable l’opposition à contrainte. Selon l’, les directeurs des organismes sociaux peuvent émettre des contraintes pour le recouvrement des cotisations. Le tribunal a jugé que l’URSSAF avait apporté la preuve du montant dû, soit 3.455 euros, au titre des cotisations et contributions personnelles obligatoires. En conséquence, l’opposition à contrainte a été rejetée, validant ainsi la contrainte émise pour un montant de 3.700 euros.

Les dépens sont à la charge de la partie perdante, conformément à l’, et le tribunal a décidé de condamner le débiteur aux dépens. L’exécution provisoire a été ordonnée, en vertu de l’, ce qui est devenu la norme depuis le 1er janvier 2020. Ainsi, la contrainte a retrouvé sa pleine force exécutoire, et le débiteur est tenu de s’acquitter des sommes dues ainsi que des frais afférents.

Preuves retenues (ce qui a fait pencher la décision)

  • Preuve de la mise en demeure adressée par l’URSSAF d’Alsace le 19 juin 2024, réclamant un montant de 3.935 euros.
  • Contrat de contrainte émis par l’URSSAF le 3 décembre 2024, d’un montant de 3.700 euros, basé sur la mise en demeure et une autre du 17 juillet 2024.
  • Accusé de réception de la mise en demeure par le professionnel le 16 mai 2025.
  • Arguments présentés par l’URSSAF lors de l’audience du 14 mars 2025, soutenant la validité de la contrainte.
  • Procès-verbal de l’audience de plaidoirie tenue le 4 février 2026, en l’absence du professionnel.

Conséquences pratiques

Suite à la décision du tribunal, l’assuré se voit contraint de régler la somme de 3.700 euros à l’URSSAF, ce qui peut avoir des répercussions financières significatives. De son côté, l’URSSAF obtient une validation de sa contrainte, renforçant ainsi sa capacité à recouvrer les cotisations dues.

  • L’assuré doit s’acquitter de la somme de 3.700 euros, augmentant son endettement.
  • Les frais de Commissaire de justice seront également à la charge de l’assuré.
  • L’assuré est condamné aux dépens, ce qui implique des frais supplémentaires liés à la procédure judiciaire.
  • L’exécution provisoire permet à l’URSSAF de récupérer immédiatement les sommes dues.
  • La décision du tribunal renforce la position de l’URSSAF dans d’éventuelles procédures similaires à l’avenir.
  • L’assuré pourrait envisager des recours ou des négociations pour éviter des conséquences financières plus graves.

Checklist (à faire / à éviter)

À faire

  • Vérifier la régularité de la procédure d’opposition à contrainte.
  • Apporter la preuve du montant dû par l’URSSAF.
  • Respecter les délais légaux pour le recours.
  • Préparer les arguments pour l’audience de contestation.
  • Consulter le Code de la sécurité sociale pour les dispositions applicables.

À éviter

  • Ignorer les mises en demeure de l’URSSAF.
  • Ne pas répondre aux convocations d’audience.
  • Omettre de contester les montants réclamés sans preuve.
  • Délaisser la question des dépens dans la procédure.
  • Ne pas tenir compte de l’exécution provisoire ordonnée.

FAQ / Q-R juridiques

Quelle est la règle de droit applicable concernant la mise en demeure des cotisations sociales ?

L’ confère aux directeurs des organismes sociaux le pouvoir de mettre en œuvre des contraintes pour le recouvrement des cotisations et des majorations de retard, sur le fondement de l’article L. 244-9 du même code. Ces articles établissent le cadre légal permettant à l’URSSAF d’agir pour recouvrer les sommes dues par le débiteur.

Quelles sont les conditions de recevabilité du recours en opposition à contrainte ?

Le recours a été formé dans les délais légaux, ce qui permet de déclarer le recours du débiteur recevable. La décision souligne que le respect des délais est une condition essentielle pour la recevabilité d’un recours en opposition à contrainte.

Quels sont les critères de preuve des cotisations dues par le débiteur ?

L’URSSAF d’Alsace doit rapporter la preuve que le débiteur doit payer la somme de 3.455 euros au titre de ses cotisations et contributions personnelles obligatoires. La juridiction a constaté que l’URSSAF a bien établi cette preuve en se basant sur les documents et les débats présentés.

Quelle est la règle applicable concernant les dépens dans le cadre de l’opposition à contrainte ?

L’article R. 142-1-A du Code de la sécurité sociale stipule que le pôle social juge selon les dispositions du Code de procédure civile. En vertu de l’, la partie perdante est condamnée aux dépens, sauf décision motivée du juge. En l’espèce, la juridiction a décidé de condamner le débiteur aux dépens, sans déroger à cette règle générale.

Quelles sont les conditions pour ordonner l’exécution provisoire d’un jugement ?

L’ permet au tribunal d’ordonner l’exécution provisoire. La décision indique qu’il n’y a aucune opposition à l’exécution provisoire dans ce litige, soulignant que cette pratique est devenue la norme depuis le 01 janvier 2020. Ainsi, l’exécution provisoire a été ordonnée par la juridiction.

Quels éléments déterminants ont été retenus par la juridiction pour débouter le débiteur de son opposition ?

La juridiction a retenu que l’URSSAF a apporté la preuve de la créance due par le débiteur, ce qui a conduit à débouter ce dernier de son opposition à contrainte. L’élément déterminant a été la démonstration par l’URSSAF de l’existence de cotisations et contributions obligatoires impayées, justifiant ainsi la contrainte.

Afficher la version officielle et intégrale de cette décision de justice – A conserver pour votre dossier
N° RG 24/01545 – N° Portalis DB2E-W-B7I-NIEW

PÔLE SOCIAL

Minute n°J26/00152

N° RG 24/01545 – N° Portalis DB2E-W-B7I-NIEW

Copie :

– aux parties en LRAR

URSSAF ALSACE (CCC + FE)

Monsieur [U] [H] (CCC)

– avocat (CCC + FE) par Case palais

Me Luc STROHL

Le :

Pour le Greffier

Me Luc STROHL

RÉPUBLIQUE FRANÇAISE
AU NOM DU PEUPLE FRANÇAIS

TRIBUNAL JUDICIAIRE
DE [Localité 1]

JUGEMENT du 04 Mars 2026

COMPOSITION DU TRIBUNAL :

– Christophe DESHAYES, Vice président Président
– Claude KNOBLAUCH, Assesseur employeur
– Victor FERNANDES, Assesseur salarié

Greffier : Léa JUSSIER

DÉBATS :

à l’audience publique du 04 Février 2026 à l’issue de laquelle le Président a avisé les parties que le jugement serait prononcé par mise à disposition au greffe à la date du 04 Mars 2026

JUGEMENT :

– mis à disposition au greffe le 04 Mars 2026,
– Réputé contradictoire et en dernier ressort,
– signé par Christophe DESHAYES, Vice président, Président et par Léa JUSSIER, Greffier.

DEMANDERESSE :

URSSAF ALSACE
[Adresse 1]
[Localité 2]

représentée par Me Luc STROHL, avocat au barreau de STRASBOURG, avocat plaidant, vestiaire : 311, substitué par Me Safir BALBZIOUI lors de l’audience

DÉFENDEUR :

Monsieur [U] [Z]
[Adresse 2]
[Localité 3]

non comparant et non représenté
EXPOSÉ DU LITIGE

Il ressortait des pièces du dossier que :

Le 19 juin 2024, l’Union de recouvrement des cotisations de sécurité sociale et d’allocations familiales (URSSAF) d’Alsace adressait à Monsieur [Z] [U] une mise en demeure d’un montant de 3.935 euros pour ses cotisations et contributions personnelles obligatoires en régularisation de 2023, d’août 2023 à novembre 2023 et de février, de mars, d’avril et de juin 2024.

Le 16 mai 2025, Monsieur [Z] [U] accusait réception de la mise en demeure.

Le 03 décembre 2024, l’URSSAF d’Alsace dressait à l’encontre de Monsieur [Z] [U] une contrainte d’un montant de 3.700 euros en visant la mise en demeure du 19 juin 2024 et une autre du 17 juillet 2024.

Le 05 décembre 2024, la contrainte était signifiée à personne par Commissaire de justice.

Le 12 décembre 2024, Monsieur [Z] [U] saisissait le pôle social du tribunal judiciaire de Strasbourg d’une opposition à contrainte.

Le 14 mars 2025, l’URSSAF d’Alsace concluait à la validation de la contrainte du fait de l’activité de courtier en assurance du défendeur et à la condamnation du défendeur à lui verser la somme de 3.700 euros.

Le 16 mai 2025, Monsieur [Z] [U] concluait sans dispositif.

Le 04 février 2026, l’audience de plaidoirie se tenait au tribunal judiciaire de Strasbourg en présence de l’URSSAF d’Alsace et en l’absence du défendeur, régulièrement convoqué et la composition de jugement mettait sa décision en délibéré au 04 mars 2026.
MOTIVATION

Sur la recevabilité

Attendu qu’il ressort des pièces du dossier que le recours a été formé dans les délais légaux ;

Qu’en conséquence, il convient de déclarer recevable le recours de Monsieur [Z] [U].

Sur le fond

Attendu que l’ donne pouvoir aux directeurs des organismes sociaux démettre des contraintes pour recouvrer des cotisations et des majorations de retard sur le fondement de l’ ;

Attendu qu’il ressort des pièces et des débats que l’URSSAF d’Alsace rapporte bien la preuve que Monsieur [Z] [U] doit payer la somme de 3.455 euros au titre de ses cotisations et contributions personnelles obligatoires en régularisation de 2023, d’août 2023 à novembre 2023 et de février, de mars, d’avril et de juin 2024 dues au titre de son activité d’agent et de courtier en assurance ;

Qu’en conséquence, il convient de débouter Monsieur [Z] [U] de son opposition à contrainte.

N° RG 24/01545 – N° Portalis DB2E-W-B7I-NIEW

Sur les dépens

Attendu que l’article R. 142-1-A du Code de la sécurité sociale dispose que le pôle social juge selon les dispositions du Code de procédure civile ;

Attendu que l’ dispose que la partie perdante est condamnée aux dépens, à moins que le juge, par décision motivée, n’en mette une totalité ou une fraction à la charge d’une autre partie ;

Attendu qu’il n’y a aucune raison en l’espèce de déroger à la règle générale d’imputation de la totalité des dépens à la partie perdante ;

Qu’en conséquence, il convient de condamner Monsieur [Z] [U] aux dépens.

Sur l’exécution provisoire

Attendu que l’ dispose que le tribunal peut ordonner l’exécution provisoire ;

Attendu que rien ne s’oppose à ce que soit ordonné l’exécution provisoire dans ce présent litige d’autant plus que l’exécution provisoire des décisions de première instance est devenue la norme depuis le 01 janvier 2020 ;

Qu’en conséquence, il convient d’ordonner l’exécution provisoire du présent jugement.
PAR CES MOTIFS

Le Pôle Social du tribunal judiciaire de Strasbourg, statuant par décision mise à disposition au greffe, réputée contradictoire et en dernier ressort ;

DÉCLARE recevable l’opposition à contrainte formée par Monsieur [Z] [U] ;

DÉBOUTE Monsieur [Z] [U] de son opposition à contrainte ;

VALIDE la contrainte émise par l’URSSAF d’Alsace à l’encontre de Monsieur [Z] [U] le 03 décembre 2024 pour un montant de 3.700 euros ;

RAPPELLE que la contrainte émise par l’URSSAF d’Alsace à l’encontre de Monsieur [Z] [U] le 03 décembre 2024 pour un montant de 3.700 euros retrouve sa pleine force exécutoire ;

CONDAMNE Monsieur [Z] [U] à payer à l’URSSAF d’Alsace cette contrainte émise le 03 décembre 2024 pour un montant de 3.700 euros (trois mille sept cents euros) ainsi que les frais de Commissaire de justice afférents ;

CONDAMNE Monsieur [Z] [U] aux entiers dépens ;

REJETTE toute demande plus ample ou contraire ;

ORDONNE l’exécution provisoire du présent jugement.

Ainsi jugé et mis à disposition au greffe du tribunal le 04 mars 2026, et signé par le président et la greffière.

LE GREFFIER LE PRÉSIDENT
Léa JUSSIER Christophe DESHAYES

🛡️ Ce point juridique ne constitue pas une consultation. Pour une analyse appliquée à votre dossier (délais, stratégie, preuves), contactez un Avocat Partenaire & Abonné à LegalPlanet

🇫🇷 Point juridique LegalPlanet.pro rédigé à partir de cette décision de justice Tribunal judiciaire de Strasbourg, 4 mars 2026, N° de RG 24/01545 — Thématiques associées : URSSAF — Opposition à contrainte — Paternité des données brutes : Ministère de la justice — Licence Open Data — Date de dernière mise à jour des données réutilisées 20 mars 2026.

📘 Guide associé

Sécurité sociale

Approfondir ce sujet :

Voir les mini-guides Voir le guide complet