La contestation d’une décision de recevabilité d’un dossier de surendettement doit être effectuée dans un délai strict de 15 jours suivant la notification. En cas de dépassement de ce délai, même en présence d’erreurs d’évaluation des ressources, le recours sera déclaré irrecevable.
Dernière mise à jour : 20 mars 2026
L’essentiel
- Recours irrecevable pour non-respect du délai de 15 jours.
- Article R 722-1 du Code de la consommation applicable.
- Erreur d’évaluation des ressources reconnue, mais non recevable.
- Importance de respecter les délais de procédure en surendettement.
- Invitation à redéposer un nouveau dossier en cas de changement.
Contexte de l’affaire
La commission a recommandé un rééchelonnement des créances sur une durée de 37 mois à un taux de 0 %. Cependant, le 2 août 2025, la personne a contesté ces mesures, demandant l’ouverture d’une procédure de rétablissement personnel sans liquidation judiciaire. Le dossier a été transmis au Tribunal judiciaire de Tarbes, où la personne et ses créanciers ont été convoqués pour une audience le 7 janvier 2026. Bien que la personne ait été présente, aucun créancier ne s’est manifesté, bien que certains aient écrit au juge.
L’affaire a été mise en délibéré à partir du 4 mars 2026. Concernant la recevabilité du recours, il a été établi qu’une contestation devait être faite dans un délai de 15 jours suivant la notification de la décision de recevabilité. En l’espèce, la contestation a été faite plus de 30 jours après la notification, ce qui a conduit à la déclaration d’irrecevabilité du recours. Toutefois, une erreur de la commission a été relevée concernant le calcul des ressources, qui ne laissaient aucune capacité de remboursement. Le juge a donc confirmé la décision de la commission et a invité la personne à redéposer un dossier de surendettement, en tenant compte des modifications de sa situation financière.
Question juridique
Règle de droit & textes applicables
- Respect du délai légal de 15 jours pour contester la décision de recevabilité, conformément à l’article R 722-1 du Code de la consommation.
- Constatation que le recours a été formé plus de 30 jours après la notification, entraînant son irrecevabilité.
- Reconnaissance d’une erreur dans l’évaluation des ressources de la partie, mais non prise en compte pour justifier la recevabilité du recours.
- Application de l’article R.721-1 du Code de la consommation pour déclarer le recours irrecevable.
- Invitation à redéposer un dossier de surendettement en raison de modifications substantielles des ressources et charges.
- Notification du jugement effectuée par le greffe, respectant les procédures administratives.
- Charge des dépens laissée à l’État, soulignant l’absence de responsabilité financière de la partie dans cette procédure.
Réflexe juridique
La commission a reconnu une erreur dans l’évaluation des ressources de la partie, qui se sont révélées inférieures à celles initialement retenues. Toutefois, cette erreur ne justifie pas la recevabilité du recours, car le non-respect des délais prévaut sur la contestation des éléments de fond.
Le juge a confirmé la décision de la commission de surendettement, en application de l’article R.721-1 du Code de la consommation, et a invité la partie à redéposer un nouveau dossier en raison des modifications substantielles de ses ressources et charges.
La notification du jugement sera effectuée par le greffe, tant à la commission qu’aux parties concernées, et les dépens seront laissés à la charge de l’État. Cette décision souligne l’importance de respecter les délais de procédure, même en cas d’erreur matérielle dans l’évaluation des ressources.
Preuves retenues (ce qui a fait pencher la décision)
- Notification de la décision de recevabilité du dossier de surendettement, datée du 7 août 2025.
- Déclaration de contestation du recours, intervenue plus de 30 jours après la notification.
- Relevé des ressources mensuelles de la personne, s’élevant à 1.139 euros d’allocations chômage et 303 euros d’allocation logement.
- Calcul initial des ressources par la commission, incluant un RSA non perçu.
- Recommandation de la commission pour un rééchelonnement des créances sur 37 mois à un taux de 0 %.
- Procès-verbal de l’audience du 7 janvier 2026, indiquant l’absence de créanciers présents.
Conséquences pratiques
Cette décision a des conséquences significatives pour chaque partie impliquée. Le demandeur doit maintenant se conformer aux délais de dépôt d’un nouveau dossier de surendettement, tandis que la commission de surendettement doit traiter ce nouveau dossier en tenant compte des modifications des ressources du demandeur.
- Le demandeur doit déposer un nouveau dossier de surendettement dans les meilleurs délais.
- La commission de surendettement devra réévaluer la situation financière du demandeur en tenant compte des nouvelles informations.
- Le demandeur doit être vigilant quant aux délais de procédure pour éviter une nouvelle irrecevabilité.
- Les créanciers du demandeur seront informés de la décision et de la nécessité d’un nouveau dossier.
- Les dépens seront à la charge de l’État, ce qui signifie qu’aucun frais ne sera imputé au demandeur.
- La décision souligne l’importance de la rigueur dans le respect des délais légaux pour toutes les parties concernées.
Checklist (à faire / à éviter)
À faire
- Contester une décision de recevabilité dans les 15 jours suivant la notification.
- Vérifier la date de notification pour respecter les délais.
- Évaluer les ressources et charges avant de redéposer un dossier.
- Consulter l’article R 722-1 du Code de la consommation pour les procédures.
- Préparer un nouveau dossier en cas de modifications substantielles des ressources.
À éviter
- Déposer un recours après le délai de 15 jours.
- Ignorer les erreurs d’évaluation des ressources sans agir dans les délais.
- Omettre de notifier les changements de situation financière.
- Ne pas respecter les procédures administratives de notification.
- Assumer des frais de dépens sans justification dans la procédure.
FAQ / Q-R juridiques
Quelle est la règle de droit applicable concernant la contestation de la décision de recevabilité d’un dossier de surendettement ?
La contestation de la décision de recevabilité d’un dossier de surendettement est régie par l’article R 722-1 du Code de la consommation. Cet article stipule qu’une partie peut contester la décision de recevabilité par déclaration remise ou adressée par lettre recommandée avec demande d’avis de réception au secrétariat de la commission, dans un délai de 15 jours à compter de la notification de la décision.
Quels sont les critères de recevabilité d’un recours en matière de surendettement ?
Les critères de recevabilité d’un recours en matière de surendettement incluent le respect du délai de 15 jours pour contester la décision de recevabilité, tel que prévu par l’article R 722-1 du Code de la consommation. En l’espèce, le recours a été formé plus de 30 jours après la notification, ce qui entraîne son irrecevabilité.
Quelle est la procédure à suivre pour contester une décision de la commission de surendettement ?
La procédure à suivre pour contester une décision de la commission de surendettement implique de soumettre une déclaration de contestation au secrétariat de la commission, par lettre recommandée avec demande d’avis de réception, dans le délai légal de 15 jours suivant la notification de la décision. En cas de non-respect de ce délai, le recours sera déclaré irrecevable.
Quels sont les effets d’une erreur de la commission sur la décision de recevabilité ?
Une erreur de la commission, comme la prise en compte d’un revenu non perçu, peut influencer la capacité de remboursement du débiteur. Toutefois, si le recours est formé hors délai, cette erreur ne peut pas justifier la recevabilité du recours, et le tribunal peut déclarer le recours irrecevable, comme prévu par l’article R.721-1 du Code de la consommation.
Quels éléments déterminants la juridiction a-t-elle retenus pour déclarer le recours irrecevable ?
La juridiction a retenu que le recours a été formé plus de 30 jours après la notification de la décision de recevabilité, ce qui constitue un non-respect du délai légal prévu par l’article R 722-1 du Code de la consommation. De plus, bien que des modifications substantielles des ressources et charges aient été constatées, cela n’a pas d’incidence sur la recevabilité du recours déjà déclaré hors délai.
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Juge des Contentieux
de la Protection
Service Surendettement
[Adresse 1]
[Adresse 2]
[Localité 1]
N° RG 25/01479 – N° Portalis DB2B-W-B7J-ETZF
N° minute :
Jugement du 04 Mars 2026
48C Contestation des mesures imposées par la commission de surendettement des particuliers
AFFAIRE :
[M] [Q] [J] [B]
contre
Société [1], Société [2], Société [3], Société [4], Société [5], Société [6]
Le
Notifications aux parties en LRAR
Expédition à la [7]
JUGEMENT
Prononcé le 04 Mars 2026, au Tribunal Judiciaire de TARBES par mise à disposition au Greffe,
L’affaire a été appelée à l’audience publique du 07 janvier 2026 sous la présidence de Monsieur MORANT Philippe, Magistrat à Titre Temporaire exerçant les fonctions du Juge des Contentieux de la Protection du Tribunal Judiciaire, chargé du service surendettement, assisté de Madame VERNIERES Catherine, Cadre Greffier présente lors des débats et de Mme Amel EL AMACHE, cadre greffier présent lors de la mise à disposition ;
A l’issue des débats : le Juge des Contentieux de la Protection a indiqué que le jugement était mis en délibéré au 04 Mars 2026 et serait rendu par mise à disposition au Greffe dans les conditions prévues à l’article 450 du Code de procédure civile ;
Ce jour, après en avoir délibéré conformément à la loi, le jugement est rendu par mise à disposition au greffe du Tribunal Judiciaire ;
Statuant sur la contestation formée par :
[M] [Q] [J] [B]
née le 02 Février 1999 à [Localité 2]
[Adresse 3]
[Localité 3]
comparante en personne assistée de Me LOREA CHIPPI, avocat au barreau de BORDEAUX
à l’encontre de la décision prononcée par la Commission de Surendettement des Particuliers des Hautes-Pyrénées, en date du 24 juin 2025, à l’égard de :
Société [1]
Chez [8]
[Adresse 4]
[Localité 4]
non comparante, ni représentée
Société [2]
Chez synergie
[Adresse 5]
[Localité 5]
non comparante, ni représentée
Société [3]
Chez [9]
[Adresse 5]
[Localité 5]
non comparante, ni représentée
Société [4]
Chez [10], Service surendettement
[Adresse 6]
[Localité 6]
non comparante, ni représentée
Société [5]
Chez [Localité 7] Contentieux
Service Surendettement
[Localité 8]
non comparante, ni représentée
Société [6]
Chez [11]
[Adresse 6]
[Localité 6]
non comparante, ni représentée
FAITS – PROCEDURE – PRETENTIONS DES PARTIES
Par déclaration en date du 3 février 2025, [M] [B] a saisi la commission de surendettement des particuliers d’une demande tendant au traitement de sa situation de surendettement.
Dans sa séance du 25 mars 2025, la commission a déclaré son dossier recevable.
La Commission retenait des ressources pour 2.138 euros et des charges pour 1.617 euros, laissant ainsi une capacité pour rembourser les dettes, de 482,25 euros.
La Commission considérait que [M] [B], célibataire avec un enfant à charge de 4 ans était locataire et vendeuse en confection au chômage.
La Commission préconisait un rééchelonnement de tout ou partie des créances, sur une durée de 37 mois au taux de 0 %.
[M] [B] adressé le 2 août 2025 une contestation des mesures imposées, en sollicitant l’ouverture d’une procédure de rétablissement personnel sans liquidation judiciaire.
Le dossier a été transmis au Tribunal judiciaire de Tarbes.
[M] [B] et ses créanciers ont été régulièrement convoqués par pli recommandé avec accusé de réception, à l’audience du 7 janvier 2026.
Aucun des créanciers étaient présents ou représentés toutefois certains ont écrit au juge.
[M] [B] était présente, assistée de Me [O].
L’affaire a été mise en délibéré par mise à disposition au greffe à compter du 4 mars 2026.
MOTIFS DE LA DECISION
Sur la recevabilité du recours
En application de l’article R 722-1 du Code de la consommation, une partie peut contester par déclaration remise ou adressée par lettre recommandée avec demande d’avis de réception au secrétariat de la commission, la décision de recevabilité d’un dossier de surendettement dans les 15 jours de la notification qui lui en est faite.
En l’espèce, la notification a été faite et le recours formé, mais pas dans le délai légal, ce que d’ailleurs relevait la commission dans sa lettre d’envoi du dossier du 7 août 2025.
La contestation est intervenue plus de 30 jours après la notification.
Ceci étant, il y a lieu de constater une erreur de la commission qui a retenu notamment un RSA qu’elle n’a pas touché puisque ses ressources, aujourd’hui, s’élèvent à 1.139 euros d’allocations chômages et 303 euros d’allocation logement, ne lui laissant ainsi aucune capacité pour rembourser ses dettes, contrairement à ce qui avait été retenu la première fois.
Dès lors, en application de l’article R.721-1 du Code de la consommation, le recours présenté par [M] [B] sera déclaré irrecevable.
Cette dernière est invitée compte-tenu des modifications substantielles de ses ressources et charges, à redéposer un dossier de surendettement auprès de la commission de la [7].
PAR CES MOTIFS
Le Juge des contentieux de la protection, statuant publiquement en premier ressort, par jugement réputé contradictoire et par mise à disposition au greffe,
DECLARE irrecevable le recours formé par [M] [B] comme tardif,
CONFIRME par voie de conséquence la décision de la Commission de surendettement des particuliers des Hautes-Pyrénées en date du 24 juin 2025.
INVITE [M] [B] à déposer un nouveau dossier de surendettement auprès de la Commission de la [7], compte-tenu des modifications substantielles de ses ressources et charges.
DIT que le jugement sera notifié à la diligence du greffe :
-a la commission de surendettement par lettre simple,
-à [M] [B] et à ses créanciers, par lettre recommandée avec demande d’avis de réception
LAISSE les dépens à la charge de l’Etat.
Ainsi fait, jugé et mis à disposition au greffe de la juridiction, les jours, mois et an susdits. En foi de quoi, le présent jugement a été signé par le juge des contentieux de la protection et le greffier.
LA GREFFIERE LE JUGE
🇫🇷 Point juridique LegalPlanet.pro rédigé à partir de cette décision de justice Tribunal judiciaire de Tarbes, 4 mars 2026, N° de RG 25/01479 — Thématiques associées : Surendettement — Contester une décision — Paternité des données brutes : Ministère de la justice — Licence Open Data — Date de dernière mise à jour des données réutilisées 20 mars 2026.
Surendettement
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