Prêt municipal : nullité pour défaut d’information et délégation au maire – Cour d’appel d’Angers, 10 mars 2026, N° de RG 22/00836.

Quelle est la règle de droit applicable concernant l’obligation d’information de l’emprunteur sur le coût total du crédit ?

La commune de [Localité 10] invoque une cause de nullité du prêt, affirmant que l’intimée a manqué à une obligation d’information, en omettant de mentionner le coût total du crédit consenti, en violation des dispositions de l’article R. 312-2 du code de la consommation. Cet article impose au prêteur de fournir une fiche d’information précontractuelle contenant des éléments d’information, y compris le coût total du crédit. Cependant, le tribunal a retenu que le prêt litigieux, consenti à une personne morale de droit public, n’était pas un crédit à la consommation et ne pouvait donc pas bénéficier des dispositions protectrices de ce code, notamment l’article L. 312-3 1° qui exclut expressément les prêts consentis à des personnes morales de droit public.

Quels sont les critères de recevabilité des demandes en nullité d’un contrat de prêt ?

La cour rappelle que, selon l’article 954 du code de procédure civile, elle ne statue que sur les prétentions énoncées au dispositif et n’examine les moyens au soutien de ces prétentions que s’ils sont invoqués dans la discussion. En l’espèce, l’appelante n’a pas réitéré sa demande d’infirmation concernant l’absence de médiation dans ses dernières conclusions, ce qui a conduit la cour à confirmer le jugement sur ce point.

Quelle est la qualification juridique des délégations de compétence du maire pour conclure un prêt ?

L’article L. 2122-22 du code général des collectivités territoriales stipule que le maire peut, par délégation du conseil municipal, être chargé de procéder à la réalisation des emprunts destinés au financement des investissements prévus par le budget. La cour a constaté que la délégation consentie au maire était suffisamment précise, mentionnant le montant, la durée et le taux d’intérêt du prêt, ainsi que l’objet du financement, ce qui respecte les exigences d’ordre public.

Quels sont les éléments déterminants retenus par la juridiction pour rejeter la demande de nullité du contrat de prêt ?

La cour a jugé que la commune de [Localité 10] ne pouvait pas se prévaloir des dispositions du code de la consommation, car le prêt ne relevait pas de ce cadre. De plus, la cour a constaté que la délibération du conseil municipal, qui autorisait le maire à conclure le prêt, était suffisamment précise et conforme aux exigences légales. La référence à la délibération dans le contrat de prêt, bien qu’annexée, a été jugée suffisante pour établir la capacité du maire à contracter.

Quelle est la portée des dispositions de l’article 700 du code de procédure civile dans le cadre de cette affaire ?

La cour a condamné la commune de [Localité 10] à verser à l’intimée une somme de 1 500 euros sur le fondement de l’article 700 du code de procédure civile, en raison de la succombance de l’appelante. Cette disposition permet au juge de condamner la partie perdante à payer à l’autre partie une somme pour couvrir ses frais irrépétibles, ce qui a été appliqué en l’espèce.