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Appel contre un arrêté de rétention : quelles sont les conditions de recevabilité ?

Mis à jour le Rédaction LegalPlanetSources officielles citées

L’article L.743-23 du Code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile encadre les conditions de recevabilité des appels contre les décisions de placement en rétention. La rigueur de la motivation et l’absence de nouvelles circonstances sont des critères déterminants pour l’issue de ces recours.

Fiche d’analyse
Direction éditoriale : Maxence Abdelli – CAPA, double Master –  Université Paris Panthéon-Assas – Suivre LegalPlanet  sur Linkedin – Dernière mise à jour : 4 avril 2026

L’essentiel

En matière d’appel contre une décision de placement en rétention, l’article L.743-23 alinéa 1 permet le rejet d’un appel manifestement irrecevable sans convocation préalable. La motivation de la déclaration d’appel doit être rigoureuse. Les éléments avancés concernant la menace pour l’ordre public et l’état de santé n’ont pas remis en cause la décision initiale. L’article L.743-23 alinéa 2 précise que l’appel peut être rejeté si aucune nouvelle circonstance n’est intervenue. Les observations sur l’irrecevabilité doivent être soigneusement examinées.
Points clés
  • Rejet d’appel manifestement irrecevable sans convocation préalable.
  • Article L.743-23 alinéa 1 du code de l’entrée et du séjour.
  • Éléments médicaux contradictoires insuffisants pour justifier la remise en liberté.
  • Rigueur dans la motivation de la déclaration d’appel exigée.
  • Absence de nouvelles circonstances justifiant la fin de la rétention.
  • Notification de la décision de rejet aux parties requise.

Contexte de l’affaire

L’affaire concerne un appel contre un arrêté de placement en rétention administrative. Selon les dispositions du code de l’entrée et du séjour des étrangers, un appel peut être rejeté sans convocation des parties si celui-ci est manifestement irrecevable. En l’espèce, le requérant a contesté l’arrêté en invoquant des éléments tels que la menace pour l’ordre public et son état de santé. Cependant, ces arguments n’ont pas remis en question la motivation du premier juge, qui avait déjà pris en compte l’absence de garanties de représentation et les éléments médicaux contradictoires relatifs à l’état de santé du requérant.

Le tribunal a également examiné la déclaration d’appel concernant la prolongation de la rétention. Il a noté que la requête ne fournissait pas d’explications sur l’irrégularité de la délégation de signature, soulignant que la publication de cette délégation n’était pas nécessaire dans ce contexte. En conséquence, le tribunal a conclu qu’il n’existait aucune illégalité affectant la légalité de la rétention, et que les moyens présentés en appel étaient insuffisants.

Ainsi, le tribunal a décidé de rejeter la déclaration d’appel comme irrecevable, ordonnant la remise immédiate d’une expédition de l’ordonnance au procureur général. Il a également précisé que l’ordonnance n’était pas susceptible d’opposition et qu’un pourvoi en cassation pouvait être formé par les parties concernées dans un délai de deux mois suivant la notification. La notification a été effectuée par lettre recommandée avec accusé de réception ou par d’autres moyens appropriés.

Question juridique

La déclaration d’appel contre une décision de placement en rétention peut-elle être rejetée pour irrecevabilité si les arguments avancés ne remettent pas en cause la motivation du premier juge ?

Règle de droit & textes applicables

Textes cités
, Article 5 de la loi n° 91-647 du 10 juillet 1991, Article 2 de la loi n° 2000-516 du 15 juin 2000
Conditions / critères (ce que le juge vérifie)
  • Motivation rigoureuse et pertinente de la déclaration d’appel, conformément à l’article R.743-11 alinéa 1.
  • Absence de nouvelles circonstances justifiant la fin de la rétention, selon l’article L.743-23 alinéa 2.
  • Éléments médicaux contradictoires et insuffisants pour justifier une remise en liberté.
  • Régularité de la délégation de signature, sans nécessité de publication.
  • Absence d’illégalité affectant la légalité de la rétention.
  • Notification de la décision de rejet aux parties, respectant les délais de recours.

Réflexe

En matière d’appel contre une décision de placement en rétention, il convient de se référer à l’article L.743-23 alinéa 1 du code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile, qui permet le rejet d’un appel manifestement irrecevable sans convocation préalable des parties. La motivation de la déclaration d’appel, exigée par l’article R.743-11 alinéa 1, doit être rigoureuse et pertinente. En l’espèce, les éléments avancés concernant la menace pour l’ordre public et l’état de santé n’ont pas remis en cause la motivation du premier juge, ni apporté de circonstances nouvelles justifiant la fin de la rétention.

L’article L.743-23 alinéa 2 précise que l’appel contre la décision de placement en rétention peut également être rejeté si aucune nouvelle circonstance n’est intervenue. Les observations sur le caractère manifestement irrecevable de l’appel doivent être soigneusement examinées, comme le stipule l’article R.743-14. Dans le cas présent, les éléments médicaux relatifs à l’état de santé de l’appelant étaient contradictoires et insuffisants pour justifier une remise en liberté.

Concernant la régularité de la délégation de signature, la déclaration d’appel n’a pas démontré d’irrégularité, la publication de la délégation n’étant pas requise. En l’absence d’illégalité affectant la légalité de la rétention, le rejet de l’appel comme irrecevable s’impose. La décision de rejet doit être notifiée aux parties, et le pourvoi en cassation est ouvert dans un délai de deux mois, conformément aux dispositions applicables.

Preuves retenues (ce qui a fait pencher la décision)

  • Absence de garanties de représentation du requérant.
  • Éléments médicaux contradictoires relatifs à l’état de santé du requérant.
  • Déclaration d’appel sans explications sur l’irrégularité de la délégation de signature.
  • Publication de la délégation de signature non nécessaire dans ce contexte.
  • Insuffisance des moyens présentés en appel.

Conséquences pratiques

Dans cette affaire, le rejet de l’appel comme manifestement irrecevable a des conséquences significatives pour les parties concernées. Le demandeur, en raison de l’absence de nouvelles circonstances, se voit contraint de rester en rétention, tandis que l’autorité administrative maintient sa décision initiale sans remise en question. Le défendeur, quant à lui, doit se préparer à la possibilité d’un pourvoi en cassation, tout en respectant les délais impartis.

  • Maintien en rétention pour le demandeur, sans possibilité de libération immédiate.
  • Consolidation de la décision initiale par l’autorité administrative, renforçant sa position.
  • Possibilité de pourvoi en cassation pour le défendeur, avec un délai de deux mois pour agir.
  • Examen rigoureux des éléments médicaux et de l’état de santé du demandeur, sans impact sur la décision.
  • Absence d’irrégularité dans la délégation de signature, garantissant la légalité de la procédure.

Checklist

Enseignements de cette décision

  • Vérifier la motivation de la déclaration d’appel.
  • Examiner les éléments médicaux présentés.
  • Confirmer l’absence de nouvelles circonstances.
  • Notifier la décision de rejet aux parties concernées.
  • Préparer un pourvoi en cassation dans les deux mois.

À éviter

  • Présenter des arguments non pertinents.
  • Omettre des éléments médicaux significatifs.
  • Ignorer la régularité de la délégation de signature.
  • Attendre la publication de la délégation de signature.
  • Délaisser l’examen des garanties de représentation.

FAQ / Q-R juridiques

Quelle est la règle de droit applicable en matière d’appel manifestement irrecevable ?

La règle de droit applicable en matière d’appel manifestement irrecevable est énoncée à l’article L.743-23 alinéa 1 du code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile, qui stipule que l’appel peut être rejeté sans convocation préalable des parties. De plus, l’article R.743-11 alinéa 1 impose que la déclaration d’appel soit motivée, sous peine d’irrecevabilité.

Quelles sont les conditions pour qu’un appel soit rejeté sans convocation préalable des parties ?

Selon l’article L.743-23 alinéa 2, un appel contre la décision rendue sur contestation de l’arrêté de placement en rétention peut être rejeté sans convocation préalable des parties si aucune circonstance nouvelle de fait ou de droit n’est intervenue depuis le placement en rétention ou son renouvellement, ou si les éléments fournis ne justifient manifestement pas la fin de la rétention.

Quels sont les moyens de motivation requis pour la déclaration d’appel ?

L’article R.743-11 alinéa 1 exige que la déclaration d’appel soit motivée. Cela signifie que l’appelant doit fournir des arguments clairs et précis justifiant son appel, sans quoi celui-ci sera déclaré irrecevable.

Quels éléments déterminants ont été retenus par la juridiction pour rejeter l’appel ?

La juridiction a retenu que les éléments soumis par l’appelant, tels que la menace pour l’ordre public et l’état de santé, ne critiquaient pas la motivation du premier juge et ne faisaient pas valoir de circonstances nouvelles. De plus, les éléments médicaux concernant l’épilepsie étaient contradictoires et ne justifiaient pas la fin de la rétention. Par ailleurs, la déclaration d’appel ne contestait pas la régularité de la délégation de signature, ce qui ne constituait pas une motivation valable au sens de l’article R.743-11.

Quelle est la portée de l’ordonnance en matière de voies de recours ?

L’ordonnance n’est pas susceptible d’opposition. Le pourvoi en cassation est ouvert à l’étranger, à l’autorité administrative ayant prononcé le maintien en zone d’attente ou la rétention, ainsi qu’au ministère public. Le délai de pourvoi en cassation est de deux mois à compter de la notification, et il doit être formé par déclaration écrite remise au secrétariat greffe de la Cour de cassation par l’avocat au Conseil d’Etat et à la Cour de cassation constitué par le demandeur.

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RÉPUBLIQUE FRANÇAISE

AU NOM DU PEUPLE FRANÇAIS

COUR D’APPEL DE PARIS

L. 742-1 et suivants du Code de l’entrée et du séjour

des étrangers et du droit d’asile

ORDONNANCE DU 01 AVRIL 2026

(1 pages)

Numéro d’inscription au répertoire général et de décision : B N° RG 26/01791 – N° Portalis 35L7-V-B7K-CM7NX

Décision déférée : ordonnance rendue le 30 mars 2026, à 10h58, par le magistrat du siège du tribunal judiciaire de Paris

Nous, Marie-Sygne Bunot-Rouillard, conseillère à la cour d’appel de Paris, agissant par délégation du premier président de cette cour, assistée de Marie Bounaix, greffière au prononcé de l’ordonnance,

APPELANT

M. [Y] [G]

né le 28 juillet 1985 à [Localité 1], de nationalité géorgienne

RETENU au centre de rétention : [Localité 2]

Informé le 31 mars 2026 à 16h25, de la possibilité de faire valoir ses observations sur le caractère manifestement irrecevable de son appel, en application des dispositions de l’article R 743-11 du code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile

INTIMÉ

LE PREFET DE POLICE

Informé le 31 mars 2026 à 16h25, de la possibilité de faire valoir ses observations sur le caractère manifestement irrecevable de l’appel, en application des dispositions de l’article R 743-11 du code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile,

MINISTÈRE PUBLIC, avisé de la date et de l’heure de l’audience

ORDONNANCE : contradictoire

– Vu l’ordonnance du 30 mars 2026 du magistrat du siège du tribunal judiciaire de Parisdéclarant recevable la requête en contestation de la légalité du placement en rétention, ordonnant la jonction des deux procédures, rejetant la requête en contestation de al décision du placement en rétention, ordonnant la prolongation du maintien de M. [Y] [G] dans les locaux ne relevant pas de l’administration pénitentiaire, pour une durée maximale de vingt-six jours, soit jusqu’au 25 avril 2026 et invitant l’administration à faire examiner l’intéressé par le responsable du service médical du centre de rétention ou par tel proticien désigné par ce dernier afin de déterminer si son état de santé est compatible avec la mesure de rétention et d’éloignement ;

– Vu l’appel interjeté le 30 mars 2026, à 18h27, par M. [Y] [G] ;
SUR QUOI,

Aux termes de l’article L.743-23 alinéa 1 du code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile, en cas d’appel manifestement irrecevable, celui-ci peut être rejeté sans convocation préalable des parties. L’article R743-11 alinéa 1 exige que ’A peine d’irrecevabilité, la déclaration d’appel est motivée’.

En outre, l’article L.743-23 alinéa 2 dispose qu’en cas d’appel contre la décision rendue sur contestation de l’arrêté de placement en rétention, celui-ci peut également être rejeté sans avoir préalablement convoqué les parties s’il apparaît qu’aucune circonstance nouvelle de fait ou de droit n’est intervenue depuis le placement en rétention administrative ou son renouvellement, ou que les éléments fournis à l’appui de la demande ne permettent manifestement pas de justifier qu’il soit mis fin à la rétention.

Par application de l’article R.743-14 du même Code, les observations de l’appelant concernant le caractère manifestement irrecevable de son appel ont été sollicitées.

En l’espèce,

– s’agissant de l’arrêté de placement, les éléments soumis (menace pour l’ordre public, état de santé) ne critiquent en aucune manière la motivation retenue par le premier juge, ni ne font valoir de circonstance de fait ou de droit nouvelle, ni n’apportent d’élément permettant qu’il soit mis fin à sa rétention au sens des articles L. 741-10 et L.743-23, alinéas 1 et 2 combinés, dès lors qu’il s’avère que l’arrêté critiqué était aussi motivé par une absence de garanties de représentation non discutés, alternative à la menace pour l’ordre public discutée, et que les éléments médicaux à la procédure au moment de son édiction concernant l’épilepsie invoquée par M. [Y] [G] étaient contradictoires et tendaient à l’écarter, ce dernier étant, de son propre aveu, toxicomane ;

– s’agissant du signataire de la requête aux fins de prolongation, la déclaration d’appel n’explique pas en quoi la délégation figurant au dossier serait irrégulière, étant rappelé que la publication de la délégation de signature n’est pas requise ici et relève du contrôle du juge administratif ’ ce qui ne peut constituer une motivation au sens de l’article R.743-11.

En l’absence de toute illégalité susceptible d’affecter les conditions (découlant du droit de l’Union) de légalité de la rétention, et à défaut d’autres moyens présentés en appel, il y a lieu de constater que l’appel doit être rejeté comme irrecevable.

PAR CES MOTIFS

REJETONS la déclaration d’appel,
ORDONNONS la remise immédiate au procureur général d’une expédition de la présente ordonnance.

Fait à [Localité 3] le 01 avril 2026 à 09h45

LE GREFFIER, LE PRÉSIDENT,

REÇU NOTIFICATION DE L’ORDONNANCE ET DE L’EXERCICE DES VOIES DE RECOURS :

Pour information :

L’ordonnance n’est pas susceptible d’opposition.

Le pourvoi en cassation est ouvert à l’étranger, à l’autorité administrative qui a prononcé le maintien en zone d’attente ou la rétention et au ministère public.

Le délai de pourvoi en cassation est de deux mois à compter de la notification.

Le pourvoi est formé par déclaration écrite remise au secrétariat greffe de la Cour de cassation par l’avocat au Conseil d’Etat et à la Cour de cassation constitué par le demandeur.

Notification effectuée aux parties par LRAR ou télécopie et/ou courriel.

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🇫🇷 Point juridique LegalPlanet.pro rédigé à partir de cette décision de justice Cour d’appel de Paris, 1 avril 2026, N° de RG 26/01791 — Thématiques associées : Immigration / Asile — Conditions de recevabilité — Paternité des données brutes : Ministère de la justice / Cour de cassation — Licence Open Data — Date de dernière mise à jour des données réutilisées 13 avril 2026.

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