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Troubles de voisinage – Troubles du voisinage : FAQ juridique

Mis à jour le Rédaction LegalPlanetSources officielles citées

📘 L’Essentiel
Le maire est responsable de la police municipale, chargée d’assurer le bon ordre et la sécurité publiques. Il doit prendre des mesures adaptées pour remédier aux nuisances signalées par les riverains. Dans cette affaire, le tribunal a constaté que le maire avait mis en œuvre plusieurs mesures pour atténuer les nuisances liées à l’activité du stade Nungesser, telles que le réglage des projecteurs et la modification des horaires d’utilisation, jugées suffisantes et proportionnées. M. B… n’a pas prouvé la persistance des nuisances.
💡 Questions / Réponses juridiques

Quel est le fondement juridique de la demande d’annulation de la décision du maire ?

La demande d’annulation de la décision du maire repose sur l’article L. 2212-2 du code général des collectivités territoriales. Cet article stipule que « la police municipale a pour objet d’assurer le bon ordre, la sûreté, la sécurité et la salubrité publiques ». Il précise également que cette police comprend « le soin de réprimer les atteintes à la tranquillité publique telles que les bruits, les troubles de voisinage, les rassemblements nocturnes qui troublent le repos des habitants et tous actes de nature à compromettre la tranquillité publique ».

Le demandeur soutient que le maire n’a pas pris les mesures nécessaires pour faire cesser les nuisances liées à l’activité du stade Nungesser, ce qui constituerait une méconnaissance des obligations qui lui incombent en vertu de cet article.

Quel est le rôle du maire en matière de police municipale ?

Selon l’article L. 2212-1 du code général des collectivités territoriales, « le maire est chargé, sous le contrôle administratif du représentant de l’Etat dans le département, de la police municipale ». Cela signifie que le maire a la responsabilité de maintenir l’ordre public au sein de sa commune, ce qui inclut la gestion des nuisances sonores, lumineuses et olfactives.

Le maire doit donc évaluer la situation et prendre des mesures appropriées pour garantir la tranquillité publique. Dans le cas présent, le maire a justifié son refus de prendre des mesures supplémentaires par le fait que les actions déjà mises en œuvre avaient considérablement réduit les nuisances.

Quel est l’impact des mesures prises par la commune sur les nuisances ?

Le tribunal a constaté que la commune avait pris plusieurs mesures pour réduire les nuisances, telles que le réglage des projecteurs d’éclairage, l’installation d’un minuteur pour éteindre les lumières à 20h15, et la modification des horaires d’utilisation du stade. Ces actions ont été mises en place pour répondre aux plaintes des riverains concernant les nuisances sonores et lumineuses.

L’article L. 2212-2 du code général des collectivités territoriales impose au maire de réagir face aux nuisances, mais il lui appartient également de juger de la proportionnalité des mesures à prendre. Dans ce cas, le tribunal a estimé que les mesures prises étaient suffisantes et proportionnées, et que le maire n’était pas tenu de fermer le stade, ce qui aurait été jugé disproportionné.

Quel est le critère de preuve des nuisances alléguées par le demandeur ?

Le demandeur a produit des documents pour prouver la persistance des nuisances, mais le tribunal a relevé que ces documents n’étaient pas actualisés et ne suffisaient pas à établir la gravité des nuisances. En effet, le tribunal a noté que les témoignages fournis étaient généraux et ne démontraient pas de manière concluante que les nuisances étaient suffisamment graves pour justifier des mesures supplémentaires.

Il est donc essentiel, pour un demandeur, de fournir des preuves actualisées et pertinentes pour soutenir ses allégations de nuisances, conformément aux exigences de la jurisprudence en matière de preuve dans les litiges administratifs.

Quelles sont les conséquences de l’absence de mesures d’exécution dans le jugement ?

Le tribunal a rejeté les conclusions du demandeur tendant à ce qu’il soit enjoint au maire de prendre des mesures sous astreinte. L’ stipule que les frais exposés par une partie, non compris dans les dépens, peuvent être mis à la charge de la partie perdante. Dans ce cas, le tribunal a jugé que le rejet des conclusions du demandeur n’impliquait aucune mesure d’exécution, ce qui a conduit à l’absence d’injonction.

Cela signifie que, même si le demandeur avait obtenu gain de cause, le tribunal aurait dû ordonner des mesures concrètes à mettre en œuvre, ce qui n’était pas le cas ici. Le rejet des conclusions d’injonction souligne l’importance de la décision du tribunal sur la question de la nécessité d’une action supplémentaire de la part du maire.

Quel est le régime des frais de justice dans cette affaire ?

L’ précise que « la partie perdante doit supporter les frais exposés par l’autre partie ». Dans cette affaire, le tribunal a rejeté la demande du demandeur et a également rejeté les conclusions de la commune tendant à obtenir le remboursement de ses frais. Cela signifie que, dans le cadre de cette instance, aucune des parties n’a été condamnée à payer les frais de l’autre.

Le tribunal a considéré que la commune de Sartrouville n’était pas la partie perdante, ce qui a conduit à la décision de ne pas faire droit aux demandes de remboursement des frais. Cette disposition vise à garantir que les frais de justice ne soient pas un obstacle à l’accès à la justice pour les citoyens.

🏛️ Exemple de jurisprudence en Troubles de voisinage : CAA de VERSAILLES, 5ème chambre, 27/11/2025, 24VE00004, Inédit au recueil Lebon
Un riverain du stade Nungesser, situé à Sartrouville, a saisi le tribunal administratif de Versailles pour contester une décision du maire de la commune, qui avait refusé de prendre des mesures pour mettre fin aux nuisances générées par l’activité du stade. Le maire avait justifié son refus en affirmant que les actions déjà entreprises avaient considérablement réduit ces nuisances tout en permettant la continuité des activités associatives. Le tribunal a rejeté la demande du riverain par un jugement en décembre 2023.

Le riverain a alors interjeté appel, demandant l’annulation du jugement et de la décision du maire, ainsi qu’une injonction pour que ce dernier prenne des mesures supplémentaires pour réduire les nuisances, sous peine d’une astreinte quotidienne. Il a soutenu que les mesures prises étaient insuffisantes au regard des dispositions du code général des collectivités territoriales.

En réponse, la commune a défendu sa position en affirmant que les nuisances n’étaient pas établies et que les mesures mises en place étaient adéquates. Elle a également demandé que les frais de justice soient mis à la charge du riverain, arguant que ce dernier n’avait pas prouvé la persistance des nuisances.

Le tribunal a examiné les éléments fournis par le riverain, notamment des documents anciens et des témoignages, mais a conclu qu’ils ne suffisaient pas à démontrer la gravité des nuisances. En conséquence, le tribunal a rejeté la requête du riverain, considérant que le maire avait agi dans le cadre de ses prérogatives et que les mesures prises étaient proportionnées. Les conclusions de la commune concernant les frais de justice ont également été rejetées, le tribunal n’ayant pas jugé nécessaire d’imposer des frais à la commune..

🇫🇷 FAQ juridique LegalPlanet.pro rédigée à partir de cette décision de justice CAA de VERSAILLES, 5ème chambre, 27/11/2025, 24VE00004, Inédit au recueil Lebon – Thématiques associés : Troubles du voisinage – Troubles de voisinage – Paternité des données brutes : Ministère de la justice – Licence Open Data – Date de dernière mise à jour des données réutilisées 21 décembre 2025

 

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