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Admission au passif

Admission de créance fiscale en procédure collective : contestations et régularité de la déclaration

Mis à jour le Rédaction LegalPlanetSources officielles citées

L’admission d’une créance au passif d’une procédure collective relève du juge-commissaire, qui doit motiver sa décision conformément aux articles , et du code de commerce. La régularité de la déclaration implique la production des pièces justificatives et la démonstration du pouvoir de représentation.

Fiche d’analyse
Direction éditoriale : Maxence Abdelli – CAPA, double Master –  Université Paris Panthéon-Assas – Suivre LegalPlanet  sur Linkedin – Dernière mise à jour : 4 avril 2026

L’essentiel

L’admission d’une créance au passif d’une procédure collective relève du juge-commissaire, qui doit motiver sa décision conformément aux articles , et du code de commerce. La régularité de la déclaration implique la production des pièces justificatives et la démonstration du pouvoir de représentation. L’administration fiscale peut agir pour recouvrer les créances. Les pénalités sont régies par l’article 1756 du code général des impôts et peuvent être remises à l’ouverture de la procédure. Le défaut de motivation peut entraîner la nullité.
Points clés
  • Admission créance au passif relève du juge-commissaire.
  • Articles L.622-24, L.622-25, R.622-23 régissent motivation décision.
  • Régularité déclaration exige pièces justificatives et pouvoir représentation.
  • Administration fiscale peut agir pour recouvrement.
  • Défaut de motivation peut entraîner nullité.

Contexte de l’affaire

Le juge commissaire du tribunal de commerce d’Ajaccio a ordonné l’admission d’une créance fiscale au passif d’une société en procédure collective, à hauteur de 156 289,48 euros, à titre privilégié. La société débitrice a interjeté appel, contestant la décision pour défaut de motivation, l’admission au bénéfice d’une entité sans personnalité juridique, l’irrégularité de la déclaration de créance, et la validité des pénalités. Le pôle de recouvrement spécialisé a demandé la confirmation de l’ordonnance. La cour a relevé que la décision était motivée, que le créancier était identifié, que les justificatifs étaient produits, et que la déclaration de créance était régulière. La cour a confirmé l’ordonnance, rejetant les demandes de la société débitrice, et condamné cette dernière aux dépens et à une indemnité au titre de l’article 700 du code de procédure civile.

Question juridique

Le juge-commissaire doit-il motiver sa décision d’admission d’une créance au passif en procédure collective pour éviter la nullité ?

Règle de droit & textes applicables

Textes cités
, , Article 1756 du code général des impôts, Article 700 du code de procédure civile
Conditions / critères (ce que le juge vérifie)
  • Compétence du juge-commissaire pour l’admission des créances au passif
  • Obligation de motivation des décisions d’admission (articles L.622-24, L.622-25, R.622-23)
  • Régularité de la déclaration de créance (production des pièces justificatives, pouvoir de représentation)
  • Validité de la représentation de l’administration fiscale par son comptable public
  • Application de l’article 1756 du code général des impôts pour pénalités et majorations
  • Nullité possible en cas de défaut de motivation ou absence de pouvoir régulier
  • Rigueur formelle exigée dans les déclarations et décisions pour assurer la sécurité juridique

Réflexe juridique

L’admission d’une créance au passif d’une procédure collective relève du juge-commissaire, qui doit motiver sa décision conformément aux articles , et du code de commerce. La régularité de la déclaration de créance implique notamment la production des pièces justificatives et la démonstration du pouvoir de représentation du signataire. L’administration fiscale, représentée par son comptable public, peut valablement agir pour recouvrer les créances. Les pénalités et majorations sont régies par l’article 1756 du code général des impôts et peuvent être remises de plein droit à l’ouverture de la procédure collective. Le défaut de motivation ou l’absence de pouvoir régulier peut entraîner la nullité de l’ordonnance d’admission. Il convient de veiller à la rigueur formelle des déclarations de créance et à la motivation des décisions du juge-commissaire.

Preuves retenues (ce qui a fait pencher la décision)

  • Comparution du responsable du service compétent
  • Justificatifs relatifs au pouvoir du signataire de la déclaration de créances (pièce 1)
  • Avis de mise en recouvrement produits en pièce n°2
  • Déclaration de créances litigieuse
  • Motivation de la décision du premier juge

Conséquences pratiques

Le juge-commissaire doit motiver rigoureusement l’admission des créances au passif, garantissant ainsi la validité des procédures collectives. L’administration fiscale peut agir pour recouvrer les créances, sous réserve du respect des formalités.

  • Exigence de motivation des décisions du juge-commissaire
  • Production obligatoire des pièces justificatives
  • Action valide de l’administration fiscale via son comptable
  • Possibilité de remise des pénalités à l’ouverture de la procédure
  • Nullité possible en cas de défaut de motivation

Checklist (à faire / à éviter)

À faire

  • Motiver décision du juge-commissaire
  • Produire pièces justificatives
  • Vérifier pouvoir de représentation
  • Respecter formalités déclarations
  • Assurer rigueur formelle des décisions

À éviter

  • Défaut de motivation des décisions
  • Absence de pièces justificatives
  • Ignorer pouvoir de représentation
  • Non-respect des règles de procédure
  • Omettre contrôle rigueur formelle

FAQ / Q-R juridiques

Quelle est la règle applicable concernant la motivation de l’ordonnance du juge-commissaire en matière d’admission de créance ?

La cour relève que la décision du premier juge est motivée, en ce qu’elle vise les dispositions légales applicables et développe une argumentation concernant la régularité de la déclaration de créances litigieuse. Il n’existe par ailleurs aucun doute sur l’identité du créancier, en l’espèce l’administration fiscale en la personne de la direction régionale des finances publiques de Corse (DRFIP), représentée par son comptable en exercice. Une erreur matérielle dans la désignation du créancier (« DGFP » au lieu de « DGFIP ») est sans incidence sur l’identification du créancier et sera rectifiée. Il n’y a dès lors pas lieu d’annuler la décision querellée.

Quels sont les critères de régularité de la déclaration de créance selon les articles L. 622-24, L. 622-25 et R. 622-23 du Code de commerce ?

La cour relève que la nature exacte et la décomposition de la créance litigieuse sont précisément décrites dans les avis de mise en recouvrement produits, de sorte que celle-ci est parfaitement déterminée au sens des articles et du Code de commerce. La déclaration de créances fait état du montant attesté par ces avis, de sorte qu’elle est régulière.

Quelle est la qualification juridique du Pôle de recouvrement spécialisé (PRS) et son pouvoir pour agir en recouvrement ?

La DRFIP expose que le Pôle de recouvrement spécialisé (PRS), service déconcentré, a une existence légale et est valablement représenté par le comptable public. Ce pôle peut agir pour recouvrer les créances. Le comptable public a donné, au plus tard le jour de la déclaration de créances, un pouvoir spécial écrit au PRS, avec la possibilité d’en justifier jusqu’au jour où le juge statue en cas de contestation.

Quelle est la portée de l’article 1756 du Code général des impôts dans le cadre de la procédure collective ?

La cour relève que le montant des pénalités est précisément visé dans les avis de mise en recouvrement et conforme aux dispositions applicables de l’article 1756 du Code général des impôts. Il est observé que l’appelante ne liste pas de manière précise et chiffrée les pénalités litigieuses qu’elle entend contester. La déclaration de créances litigieuse est donc parfaitement régulière.

Quels sont les éléments déterminants retenus par la juridiction pour confirmer l’admission de la créance ?

La contestation relative à la régularité de la déclaration de créance a été purgée par la comparution du responsable du service compétent. Le passif exigible a été reconnu par la débitrice au moment de l’ouverture de la procédure collective. La cour confirme l’ordonnance en ce qu’elle admet la créance au passif de la société à titre privilégié et déboute la société de ses demandes.

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Chambre commerciale

ARRÊT N°

du 18 MARS 2026

N° RG 25/287

N° Portalis DBVE-V-B7J-CMFA GD-C

Décision déférée à la cour : ordonnance du juge commissaire du tribunal de commerce d’Ajaccio, décision attaquée du 22 avril 2025, enregistrée sous le n° 2025001096

S.A.S.U. SAGONE RESTAURATION

C/

[J]

S.A.S.U. POLE DE RECOUVREMENT SPÉCIALISÉ DE CORSE-DU-SUD

Copies exécutoires délivrées aux avocats le

COUR D’APPEL DE BASTIA

CHAMBRE CIVILE

ARRÊT DU

DIX-HUIT MARS DEUX-MILLE-VINGT-SIX

APPELANTE :

S.A.S.U. SAGONE RESTAURATION

prise en la personne de son représentant légal en exercice, domicilié ès qualités audit siège

[Adresse 1]

[Localité 1]

Représentée par Me Stéphane RECCHI de la SCP MORELLI MAUREL ET ASSOCIÉS, avocat au barreau d’AJACCIO

INTIMÉS :

Me [H] [J]

ès qualités de représentant des créanciers du redressement de la S.A.S.U. SAGONE RESTAURATION dont le siège social est situé [Adresse 2], désigné à cette fonction par le jugement du tribunal de commerce d’AJACCIO du 24 juin 2024

[Adresse 3]

[Localité 2]

Représenté par Me Brigitte NICOLAI, avocate au barreau d’AJACCIO

S.A.S.U. POLE DE RECOUVREMENT SPÉCIALISÉ DE

CORSE-DU-SUD

rattachée à la Direction Générale des Finances Publiques,

pris en la personne de son comptable exercice, domicilié ès qualités audit siège

[Adresse 4]

[Adresse 5]

[Localité 3]

Représentée par Me Magali LIONS, avocate au barreau d’AJACCIO

COMPOSITION DE LA COUR :

En application des dispositions de l’, l’affaire a été débattue à l’audience publique du 15 janvier 2026, devant Guillaume DESGENS, conseiller, chargé du rapport, les avocats ne s’y étant pas opposés.

Ce magistrat a rendu compte des plaidoiries dans le délibéré de la cour, composée de :

Valérie LEBRETON, présidente de chambre

Emmanuelle ZAMO, conseillère

Guillaume DESGENS, conseiller

En présence de [K] [W], attachée de justice

GREFFIER LORS DES DÉBATS :

Mathieu ASSIOMA

Les parties ont été avisées que le prononcé public de la décision aurait lieu par mise à disposition au greffe le 18 mars 2026

ARRÊT :

Contradictoire.

Prononcé publiquement par mise à disposition au greffe de la cour, les parties en ayant été préalablement avisées dans les conditions prévues au deuxième alinéa de l’.

Signé par Valérie LEBRETON, présidente de chambre, et Andy DUBOIS, greffière, à laquelle la minute de la décision a été remise par le magistrat signataire.
Par ordonnance du 22 avril 2025, le juge commissaire du tribunal de commerce d’Ajaccio a statué dans les termes suivants :

« – Ordonnons l’admission de la créance de la D G F P au passif de SAGONE RESTAURATION (SASU) et ce, pour la somme de 156.289,48 euros, à titre privilégié ;

– Disons que la présente ordonnance sera notifiée par le greffier au débiteur, au créancier ou à son mandataire et communiquée aux mandataires de justice ;

– Ordonnons le dépôt au greffe de la présente ordonnance ;

– Passons les dépens en frais privilégiés de procédure ».

Par déclaration du 13 mai 2025, la société SAGONE RESTAURATION a interjeté appel total de la décision précitée.

Par conclusions du 27 mai 2025, la société SAGONE RESTAURATION sollicite de la cour de:

« A TITRE PRINCIPAL :

– ANNULER l’ordonnance du juge-commissaire du Tribunal de Commerce d’Ajaccio en date du 22 avril 2025 pour :

’ Défaut de motivation constitutif d’un vice substantiel ;

’ Admission d’une créance au bénéfice d’une entité dépourvue de personnalité juridique ;

A TITRE SUBSIDIAIRE :

– INFIRMER ladite ordonnance et, statuant à nouveau :

– CONSTATER que la déclaration de créance a été signée par une personne dépourvue de tout pouvoir régulier pour représenter l’État créancier ;

– CONSTATER que les mentions légales obligatoires prévues par les articles , et du Code de commerce ne sont pas respectées ;

– CONSTATER que les pièces justificatives nécessaires à l’établissement de la créance n’ont pas été produites ;

– REJETER en conséquence la déclaration de créance tant en ce qui concerne la créance définitive que la créance provisionnelle ;

– FAIRE APPLICATION de l’article 1756 du Code général des impôts et rejeter les majorations et pénalités déclarées ;

– CONDAMNER le pôle de recouvrement spécialisé à payer la somme de 2 000 euros au titre de l’article 700 du CPC et les entiers dépens ».

Par conclusions du 21 juillet 2025, le Pôle de recouvrement spécialisé de Corse-du-Sud, rattaché à la direction régionale des finances publiques et représenté par son comptable en exercice, sollicite de la cour de :

« – CONFIRMER l’Ordonnance rendue par Monsieur le Juge Commissaire près le Tribunal Judiciaire d’Ajaccio datée du 22 avril 2025 et ayant admis la créance du PRS à hauteur de 156 289,48 euros au passif de la SASU SAGONE RESTAURATION ;

– DEBOUTER la SASU SAGONE RESTAURATION, prise en la personne de son représentant légal, de l’ensemble de ses demandes ;

– CONDAMNER la SASU SAGONE RESTAURATION, prise en la personne de son représentant légal, au paiement de la somme de 1500 euros au titre des dispositions de l’article 700 du CPC, au profit du PÔLE DE RECOUVREMENT SPECIALISE DE CORSE DU SUD, pris en la personne de son Comptable en exercice, ainsi qu’aux entiers dépens de l’instance ».

Maître [H] [J], en qualité de mandataire judiciaire de la société SAGONE RESTAURATION, régulièrement dans la cause, n’a pas conclu.

Par ordonnance du 22 octobre 2025, la procédure a été clôturée et fixée à plaider au 13 mars 2026.

Par avis de fixation à l’audience rectificatif du 03 novembre 2025, la date de l’audience de plaidoirie initialement prévue le 13 mars 2026 a été modifiée à la date du 15 janvier 2026.

Le 15 janvier 2026, la présente procédure a été mise en délibéré pour être rendue par mise à disposition au greffe le 18 mars 2026.

La cour, pour plus ample exposé des faits, de la procédure, des prétentions et moyens des parties, fait, en application de l’, expressément référence à la décision entreprise ainsi qu’aux dernières conclusions notifiées par les parties.
SUR CE,

Pour statuer comme il l’a fait, le premier juge relève qu’il y a lieu d’admettre la créance au passif de la société SAGONE RESTAURATION pour 156 289,48 euros à titre privilégié, et ajoute que la contestation relative à la régularité de la déclaration de créance a été purgée par la comparution du responsable du service compétent ; que le passif exigible a été reconnu par la débitrice au moment de l’ouverture de la procédure collective.

Au soutien de son appel, la société SAGONE RESTAURATION soutient que la décision querellée encourt la nullité pour défaut de motivation, le juge-commissaire n’ayant répondu à aucun des moyens articulés contre l’admission de créance ; que l’ordonnance litigieuse admet la créance au bénéfice de « la DGFIP », entité qui n’aurait pas de personnalité juridique propre, de sorte qu’il y aurait admission d’une créance au bénéfice d’un créancier « inexistant » ; que, subsidiairement, aucun pouvoir régulier n’est produit par le signataire de la déclaration de créances ; que cette dernière ne porte pas l’ensemble des mentions obligatoires ; que la DGFIP n’a pas produit les titres et avis nécessaires à l’établissement du caractère exécutoire et du montant de la créance litigieuse ; que les pénalités et majorations doivent être remises de plein droit à l’ouverture de la procédure collective.

En réponse, la DRFIP expose que l’annulation n’est encourue qu’en cas d’excès de pouvoir et qu’en toute hypothèse l’ordonnance litigieuse est valablement motivée ; que le Pôle de recouvrement spécialisé (PRS), service déconcentré, a une existence légale et est valablement représenté par le comptable public ; que ce pôle peut agir pour recouvrer les créances ; que le comptable public a donné, au plus tard le jour de la déclaration de créances, un pouvoir spécial écrit au PRS, avec la possibilité d’en justifier jusqu’au jour où le juge statue en cas de contestation ; que les créances définitives, en ce inclus les pénalités, sont authentifiées par les avis de mise en recouvrement annexés et/ou transmis au mandataire ; que la déclaration de créances fait état du montant attesté par ces avis, de sorte qu’elle est régulière.

Dans ce cadre, la cour relève que la décision du premier juge est motivée, en ce qu’elle vise les dispositions légales applicables et développe une argumentation concernant la régularité de la déclaration de créances litigieuse ; qu’il n’existe par ailleurs aucun doute sur l’identité du créancier, en l’espèce l’administration fiscale en la personne de la direction régionale des finances publiques de Corse (DRFIP), représentée par son comptable en exercice ; que si la décision querellée est affectée d’une erreur matérielle, en ce que le par ces motifs vise la « DGFP » au lieu de « DGFIP », celle-ci est sans incidence sur l’identification du créancier ; que l’erreur matérielle sera rectifiée selon les modalités définies au par ces motifs de la présente décision ; qu’il n’y a dès lors pas lieu d’annuler la décision querellée ; que la société SAGONE RESTAURATION sera déboutée de ses demandes de ces chefs.

La cour relève encore que l’administration fiscale produit les justificatifs relatifs au pouvoir détenu par le signataire de la déclaration de créances litigieuse (pièce 1) ; que la nature exacte et la décomposition de la créance litigieuse est précisément décrite dans les avis de mise en recouvrement produits en pièce n°2, de sorte que celle-ci est parfaitement déterminée au sens des articles et du code de commerce ; qu’il en est de même du montant des pénalités qui sont également précisément visées dans les avis précités et qui sont conformes aux dispositions applicables de l’article 1756 du code général des impôts, étant observé à titre surabondant que l’appelante, dans ses écritures récapitulatives, ne liste pas de manière précise et chiffrée les pénalités litigieuses qu’elle entend contester ; qu’il ressort de ce qui précède que la déclaration de créances litigieuse est parfaitement régulière ; que c’est dès lors à bon droit que le premier juge a admis cette créance dans le cadre de la procédure collective ; que l’ordonnance dont appel sera confirmée dans son intégralité ; que la société SAGONE RESTAURATION sera déboutée de l’ensemble de ses demandes.

La société SAGONE RESTAURATION, partie perdante, sera condamnée aux dépens de la procédure d’appel ainsi qu’à payer à l’administration fiscale la somme de 1 500 euros au titre de l’article 700 du code de procédure civile.
PAR CES MOTIFS

ORDONNE la rectification de l’erreur matérielle contenue au dispositif de l’ordonnance du 22 avril 2025, par le remplacement de la dénomination « DGFP » par « la direction régionale des finances publiques de Corse représentée par son comptable en exercice »,

DIT que le reste de la décision litigieuse est inchangé,

DIT que la décision rectificative sera mentionnée sur la minute et sur les expéditions de la décision du juge commissaire du tribunal de commerce d’Ajaccio du 22 avril 2025,

CONFIRME l’ordonnance querellée et ainsi rectifiée dans l’ensemble de ses dispositions,

Y ajoutant,

DÉBOUTE la société SAGONE RESTAURATION de l’ensemble de ses demandes,

CONDAMNE la société SAGONE RESTAURATION aux dépens de la procédure d’appel,

CONDAMNE la société SAGONE RESTAURATION à payer au Pôle de recouvrement spécialisé de Corse-du-Sud, rattaché à la direction régionale des finances publiques de Corse et représenté par son comptable en exercice, la somme de 1 500 euros au titre de l’article 700 du code de procédure civile.

LA GREFFIÈRE

LA PRÉSIDENTE

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🇫🇷 Point juridique LegalPlanet.pro rédigé à partir de cette décision de justice Cour d’appel de Bastia, 18 mars 2026, 25/00287 — Thématiques associées : Redressement judiciaire — Admission de créance fiscale — Paternité des données brutes : Ministère de la justice / Cour de cassation — Licence Open Data — Date de dernière mise à jour des données réutilisées 13 avril 2026.

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