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Sécurité / Surveillance

Vidéosurveillance excessive dans un établissement d’enseignement supérieur et publicité d’une mise en demeure de la CNIL

Mis à jour le Rédaction LegalPlanetSources officielles citées

L’essentiel

Sur le fondement de modifiée, la présidente de la CNIL avait mis en demeure l’organisme de faire cesser, dans un délai de deux mois, plusieurs manquements liés à un dispositif de vidéoprotection sans autorisation préalable et à un système de vidéosurveillance.

En application du dernier alinéa du II de l’article 45 de la même loi, le bureau de la CNIL pouvait statuer sur la demande de publicité de cette mise en demeure. Il a retenu le caractère excessif d’un dispositif filmant continuellement les salles de cours et les lieux de vie, ainsi que l’insuffisante sécurité des données et l’information incomplète ou inexistante des personnes filmées.

La publicité est justifiée par la gravité et la portée du manquement, mais aussi par la nécessité d’informer les personnes concernées et de sensibiliser les professionnels. La mise en demeure ne constitue pas une sanction : une conformité complète dans le délai imparti entraîne la clôture de la procédure, elle-même rendue publique.

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En résumé

La CNIL a mis en demeure un établissement d’enseignement supérieur de faire cesser plusieurs manquements liés à la vidéoprotection et à la vidéosurveillance. Les caméras filmaient en continu les salles de cours, espaces de détente et lieux de restauration, sans garanties suffisantes pour la sécurité des données ni information complète des personnes. Saisie d’une demande de publicité, la CNIL a décidé de rendre la mise en demeure publique, en précisant qu’elle ne constituait pas une sanction.
Points clés
La publicité d’une mise en demeure est-elle justifiée par le caractère excessif d’une vidéosurveillance continue, l’insécurité des données et l’information insuffisante des personnes filmées ?
  • Publicité de la mise en demeure décidée par le bureau de la CNIL
  • Surveillance continue qualifiée d’excessive dans les lieux d’enseignement et de vie
  • Dispositif d’enregistrement ne garantissant pas la sécurité des données
  • Information des personnes filmées incomplète ou inexistante
  • Mise en conformité complète permettant la clôture de la procédure

Contexte de l’affaire

La CNIL avait mis en demeure un établissement d’enseignement supérieur de faire cesser, dans un délai de deux mois, des manquements liés à un dispositif de vidéoprotection sans autorisation préalable et à un système de vidéosurveillance.

Le système filmait en continu les salles de cours, les espaces de détente et les lieux de restauration, plaçant étudiants, enseignants et salariés sous surveillance constante. Le dispositif d’enregistrement et de visionnage ne garantissait pas suffisamment la sécurité des données. L’information des personnes filmées était incomplète ou inexistante.

Saisie d’une demande de publicité, la formation compétente de la CNIL a décidé de rendre publique la mise en demeure, tout en rappelant qu’elle ne constituait pas une sanction et qu’une mise en conformité complète permettrait la clôture de la procédure.

Conditions / critères (ce que le juge vérifie)

  • Existence de manquements constatés à la
  • Vidéosurveillance filmant continuellement les salles de cours et lieux de vie
  • Surveillance constante des étudiants, enseignants et salariés
  • Absence de garanties suffisantes pour la sécurité des données
  • Information incomplète ou inexistante des personnes filmées
  • Nécessité d’informer les personnes concernées et de sensibiliser les professionnels

Preuves retenues (ce qui a fait pencher la décision)

  • Constat d’un filmage continu des salles de cours
  • Constat d’un filmage des espaces de détente et de restauration
  • Analyse du dispositif d’enregistrement et de visionnage des images
  • Constat d’une information incomplète ou inexistante des personnes filmées

Conséquences pratiques

L’établissement doit cesser les manquements visés par la mise en demeure dans le délai de deux mois. Une conformité complète entraîne la clôture de la procédure, tandis que la publicité expose les pratiques de vidéosurveillance à l’information du public et à la sensibilisation sectorielle.

  • Mise en conformité avec les exigences de la CNIL
  • Réexamen de la captation continue des espaces
  • Sécurisation de l’enregistrement et du visionnage
  • Information complète des personnes filmées
  • Suivi du délai de deux mois
  • Anticipation d’une clôture rendue publique

Checklist pour Avocats

À faire

  • Identifier précisément les zones filmées
  • Réduire la captation aux objectifs nécessaires
  • Sécuriser l’enregistrement et le visionnage
  • Informer clairement toutes les personnes filmées
  • Respecter le délai de deux mois

À éviter

  • Filmer continuellement les salles de cours
  • Surveiller sans distinction les lieux de vie
  • Maintenir un dispositif sans garanties de sécurité
  • Omettre l’information des personnes filmées
  • Négliger les exigences de la mise en demeure

FAQ / Q-R juridiques

La publicité d’une mise en demeure fondée sur l’article 45

nLa publicité a été décidée conformément au dernier alinéa du II de modifiée. Elle se justifie par la nature du manquement, sa portée à l’égard des personnes filmées et la nécessité d’informer le public.n

Le caractère excessif d’un système de vidéosurveillance

nLe caractère excessif résulte de la captation continue de l’ensemble des salles de cours et des lieux de vie, plaçant étudiants, enseignants et salariés sous surveillance constante.n

La sécurité des données et l’information des personnes filmées

nLa décision relève que l’enregistrement et le visionnage des images ne permettent pas d’assurer la sécurité des données. Elle constate également que l’information diffusée aux personnes filmées est incomplète ou inexistante.

Textes cités

Téléchargez la version officielle et intégrale de cette décision de justice pour l’archiver dans votre dossier.

🇫🇷 Point juridique LegalPlanet.pro – Délibération du bureau de la Commission nationale de l’informatique et des libertés n°2018-299 du 12 juillet 2018 décidant de rendre publique la mise en demeure n°MED 2018-024 du 2 juillet 2018 prise à l’encontre de la société X – Thématiques associées : Sécurité / Surveillance — Vidéosurveillance — Paternité des données brutes : Ministère de la justice / Cour de cassation — Licence Open Data — Date de dernière mise à jour des données réutilisées 7 octobre 2026.
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