LegalPlanet CommunesIA juridique pour les mairies
Les IA
RGDP / CNIL

Publicité d’une mise en demeure de la CNIL pour collecte illégale de données Linky

Mis à jour le Rédaction LegalPlanetSources officielles citées

L’essentiel

Sur le fondement de , la Présidente de la CNIL avait mis en demeure une société de faire cesser, dans un délai de trois mois, un manquement à l’article 7 de cette même loi. L’article 46, deuxième alinéa, permettait ensuite au bureau de la Commission de statuer sur la publicité de cette mise en demeure.

La publicité a été décidée en raison de la gravité du manquement : la société ne disposait d’aucune base légale pour collecter les données de consommation électrique au pas de trente minutes et quotidiennes. La Commission a également retenu le caractère trompeur de l’information délivrée aux clients, ceux-ci pouvant croire qu’ils activaient eux-mêmes le compteur et que la collecte poursuivait une finalité de facturation plus juste.

La décision souligne que ces données peuvent révéler des éléments de la vie privée, notamment les horaires de présence ou d’absence du domicile. L’ampleur du traitement, concernant plusieurs centaines de milliers de foyers, a renforcé la nécessité de rendre la mise en demeure publique afin de sensibiliser la société et les clients à leurs obligations et droits.

La publicité ne constitue pas une sanction. En cas de respect intégral de la mise en demeure dans le délai imparti, la procédure est clôturée et cette clôture est elle-même rendue publique. Les décisions doivent être anonymisées après deux ans à compter de leur publication.

LegalPlanet

Développez votre réseau pro en suivant LegalPlanet sur LinkedIn

En résumé

La CNIL a mis en demeure une société qui collectait, sans base légale ni consentement, des données de consommation électrique LINKY à la journée et par périodes de trente minutes. L’information fournie aux clients était trompeuse et les données pouvaient révéler des éléments de leur vie privée. Compte tenu du nombre de foyers concernés et de la gravité des manquements, la mise en demeure a été rendue publique.
Points clés
La CNIL peut-elle rendre publique une mise en demeure fondée sur une collecte de données Linky sans base légale ?
  • Publicité de la mise en demeure décidée par le bureau de la CNIL
  • Absence de base légale pour collecter les données Linky
  • Information trompeuse sur l’activation et la finalité du traitement
  • Données susceptibles de révéler des éléments de la vie privée
  • Mise en demeure distincte d’une sanction

Contexte de l’affaire

La Présidente de la CNIL a mis en demeure une société de faire cesser, dans un délai de trois mois, un manquement à . La société collectait des données de consommation électrique issues de compteurs communicants Linky, au pas de trente minutes et quotidiennement, sans disposer d’une base légale et sans avoir recueilli le consentement des clients.

Le bureau de la CNIL a été convoqué pour statuer sur la publicité de cette mise en demeure. Il a relevé que l’information délivrée aux clients était trompeuse concernant l’activation du compteur et la finalité de la collecte. Il a également constaté que les données pouvaient révéler des informations relatives à la vie privée et concernaient plusieurs centaines de milliers de foyers.

Le bureau a décidé de rendre publique la mise en demeure, en précisant qu’elle ne constituait pas une sanction et qu’une clôture serait publiée en cas de mise en conformité.

Conditions / critères (ce que le juge vérifie)

  • Constater un manquement à
  • Établir l’absence de base légale de la collecte
  • Relever la gravité du manquement constaté
  • Prendre en compte le caractère trompeur de l’information délivrée
  • Évaluer l’atteinte potentielle à la vie privée
  • Considérer l’ampleur du nombre de clients concernés
  • Vérifier le respect ultérieur des exigences dans le délai imparti

Preuves retenues (ce qui a fait pencher la décision)

  • Données de consommation au pas de trente minutes et quotidiennes
  • Absence de base légale et de consentement des clients
  • Information présentée comme permettant une facturation plus juste
  • Information erronée sur l’activation du compteur Linky
  • Volume de plusieurs centaines de milliers de foyers concernés
  • Capacité des données à révéler les horaires de présence ou d’absence

Conséquences pratiques

La société doit cesser le manquement dans le délai de trois mois pour éviter la poursuite de la procédure et obtenir sa clôture. Les clients doivent être informés de leurs droits, tandis que la mise en demeure et sa clôture éventuelle font l’objet d’une publicité, puis d’une anonymisation après deux ans.n

  • Cesser la collecte dépourvue de base légale
  • Mettre en conformité le traitement dans le délai imparti
  • Corriger l’information délivrée aux clients
  • Préserver la maîtrise des données de consommation par les clients
  • Anticiper la publicité de la mise en demeure
  • Documenter la conformité pour obtenir la clôture publiée

Checklist pour Avocats

À faire

  • Identifier la base légale de chaque collecte
  • Suspendre les collectes non justifiées juridiquement
  • Vérifier l’information remise aux clients
  • Corriger la présentation de l’activation du compteur
  • Documenter la mise en conformité dans le délai

À éviter

  • Collecter les données sans base légale
  • Présenter une finalité de facturation inexacte
  • Faire croire aux clients qu’ils activent le compteur
  • Négliger les risques pour la vie privée
  • Ignorer les exigences de la mise en demeure

FAQ / Q-R juridiques

La publicité d’une mise en demeure de la CNIL

nLa publicité est fondée sur . Elle se justifie ici par la gravité du manquement, l’absence de base légale, le caractère trompeur de l’information et l’ampleur du traitement concernant plusieurs centaines de milliers de foyers.n

La base légale de la collecte des données Linky

nLa société ne disposait d’aucune base légale pour collecter les consommations au pas de trente minutes et quotidiennes. Le manquement à a fondé la mise en demeure prise sur le fondement de l’article 45 de cette loi.n

La nature non sanctionnatrice de la mise en demeure

nLa mise en demeure ne revêt pas le caractère d’une sanction. Si la société respecte intégralement les exigences dans le délai imparti, la procédure est clôturée et cette clôture est également rendue publique.

Textes cités

Téléchargez la version officielle et intégrale de cette décision de justice pour l’archiver dans votre dossier.

🇫🇷 Point juridique LegalPlanet.pro – Délibération du bureau de la Commission nationale de l’informatique et des libertés
n° 2018-082 du 22 mars 2018 décidant de rendre publique la mise en demeure
n° MED-2018-007 du 5 mars 2018 prise à l’encontre de la société X – Thématiques associées : RGDP / CNIL — collecte illégale — Paternité des données brutes : Ministère de la justice / Cour de cassation — Licence Open Data — Date de dernière mise à jour des données réutilisées 7 octobre 2026.
📘 Guide associé

RGPD & protection des données

Approfondir ce sujet :

Voir les mini-guides Voir le guide complet

Voir toutes les publications de cette rubrique →