L’essentiel
La décision rappelle également l’obligation de rectification d’office des données nominatives inexactes ou incomplètes, prévue par les articles 37 et 38 de la loi du 6 janvier 1978 dans leur rédaction applicable, correspondant aux articles 6-4 et 40 issus de la réforme de 2004. La rectification ou l’annulation doit être notifiée aux tiers auxquels l’information a été transmise, sauf dispense de la Commission.
L’établissement de crédit a reconnu l’erreur, mais n’a procédé à la radiation qu’après plusieurs sollicitations du client et de la CNIL. L’absence de garanties destinées à prévenir la réitération des faits a également été relevée. La CNIL a prononcé un avertissement rendu public sur le fondement des articles 45 et 46 de la loi du 6 janvier 1978 modifiée, avec transmission à la Commission bancaire conformément à l’article 15 du règlement n° 90-05 et à l’article L. 613-21 du Code monétaire et financier.
En résumé
- Inscription au FICP huit ans après l’incident exclue
- Déclaration soumise au délai prévu par le règlement n° 90-05
- Erreur humaine reconnue par l’établissement de crédit
- Radiation tardive malgré les demandes répétées
- Avertissement public et transmission à la Commission bancaire
Contexte de l’affaire
L’établissement a d’abord soutenu que la déclaration était justifiée, tout en procédant à une mainlevée au regard des seuils applicables. Il a ensuite expliqué l’inscription par une erreur humaine et reconnu que l’incident remontait à huit ans auparavant. Malgré les demandes du débiteur et de la CNIL, la radiation n’est intervenue qu’après plusieurs courriers.
La CNIL a constaté la méconnaissance des règles encadrant la déclaration au FICP et de l’obligation de rectifier les informations inexactes. Elle a adressé un avertissement rendu public et prévu sa transmission à la Commission bancaire.
Conditions / critères (ce que le juge vérifie)
- Constater un incident de paiement caractérisé
- Informer le débiteur avant la déclaration
- Respecter le délai d’un mois prévu par le règlement n° 90-05
- Rectifier d’office toute information nominative inexacte
- Notifier la rectification au tiers destinataire
- Mettre en place des garanties contre la réitération
Preuves retenues (ce qui a fait pencher la décision)
- Courriers échangés avec la CNIL entre 2003 et 2004
- Reconnaissance d’une erreur humaine par l’établissement
- Reconnaissance d’une inscription huit ans après l’incident
- Demandes répétées de radiation du débiteur
- Rapport notifié et observations de l’établissement
Conséquences pratiques
- Exclusion d’une inscription tardive au FICP
- Radiation de l’information irrégulière
- Notification de la rectification aux tiers concernés
- Publication de l’avertissement prononcé par la CNIL
- Transmission de la sanction à la Commission bancaire
Checklist pour Avocats
À faire
- Vérifier la date exacte de l’incident de paiement
- Tracer l’information préalable du débiteur
- Contrôler le délai d’un mois avant déclaration
- Rectifier immédiatement toute donnée FICP inexacte
- Notifier la rectification aux destinataires concernés
À éviter
- Déclarer un incident plusieurs années après sa survenance
- Maintenir une inscription sous les seuils applicables
- Attendre des relances avant de radier l’inscription
- Se limiter à invoquer une erreur humaine
- Omettre les garanties contre la réitération
FAQ / Q-R juridiques
La déclaration au FICP après un incident de paiement
L’article 4 du règlement n° 90-05 prévoit que l’établissement informe le débiteur dès la constatation de l’incident et que la déclaration intervient à l’issue d’un délai d’un mois à compter de l’envoi de cette information. Une inscription huit ans après l’incident est incompatible avec cette exigence.
La rectification des informations nominatives inexactes
Les articles 37 et 38 de la loi du 6 janvier 1978 imposent la correction, y compris d’office, des informations inexactes ou incomplètes. Lorsque l’information a été transmise à un tiers, sa rectification ou son annulation doit lui être notifiée, sauf dispense de la CNIL.
L’avertissement rendu public par la CNIL
En l’absence de garanties prévenant la répétition des manquements, la CNIL a appliqué les articles 45 et 46 de la loi du 6 janvier 1978 modifiée et prononcé un avertissement rendu public. Celui-ci devait aussi être porté à la connaissance de la Commission bancaire conformément à l’article 15 du règlement n° 90-05 et à l’article L. 613-21 du Code monétaire et financier.
Textes cités
RGPD & protection des données
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