L’essentiel
La clôture est assortie de la même mesure de publicité que la mise en demeure : le courrier est publié sur les sites de Legifrance et de la CNIL. Cette publicité constitue une modalité annoncée dans le courrier de notification de la mise en demeure.
En cas de nouveaux constats défavorables, une procédure de sanction pourra être engagée conformément aux articles 45 et suivants de la loi du 6 janvier 1978 modifiée, avec possibilité de désigner un rapporteur. La désignation serait notifiée à l’organisme, sans qu’une nouvelle mise en demeure soit nécessaire au préalable. La décision rappelle également l’entrée en application du RGPD le 25 mai 2018 et sa continuité avec la loi Informatique et Libertés.
En résumé
- Clôture du dossier et de la procédure de contrôle après examen des réponses
- Publicité de la clôture sur Legifrance et le site de la CNIL
- Application possible des articles 45 et suivants de la loi du 6 janvier 1978
- Persistance ou réitération des manquements susceptible d’entraîner une sanction
- Absence de nouvelle mise en demeure avant désignation d’un rapporteur
Contexte de l’affaire
Au regard de ces réponses, l’autorité a décidé de clôturer le dossier ainsi que la procédure de contrôle. Elle a toutefois indiqué que cette clôture ferait l’objet de la même publicité que la mise en demeure, avec une publication sur les sites de Legifrance et de la CNIL.
Le courrier précise qu’une persistance ou une réitération des manquements constatés lors de vérifications ultérieures pourrait conduire à l’engagement d’une procédure de sanction, sans nouvelle mise en demeure préalable.
Conditions / critères (ce que le juge vérifie)
- Examen des éléments de réponse transmis par l’organisme
- Clôture du dossier et de la procédure de contrôle
- Constat ultérieur d’une persistance des manquements
- Constat ultérieur d’une réitération des manquements
- Application des articles 45 et suivants de la loi du 6 janvier 1978 modifiée
- Notification de la désignation éventuelle d’un rapporteur
Preuves retenues (ce qui a fait pencher la décision)
- Éléments de réponse apportés après la mise en demeure
- Décision initiale de mise en demeure
- Échanges intervenus après la mise en demeure
- Résultats de vérifications ultérieures éventuelles
Conséquences pratiques
- Clôture du dossier de contrôle
- Publication du courrier de clôture
- Maintien d’une vigilance sur les manquements visés
- Possibilité de vérifications ultérieures
- Risque de sanction sans nouvelle mise en demeure
Checklist pour Avocats
À faire
- Conserver les éléments de réponse transmis
- Documenter les mesures prises après la mise en demeure
- Veiller au respect continu du RGPD
- Préparer les justificatifs utiles en cas de contrôle ultérieur
- Surveiller la publication du courrier de clôture
À éviter
- Considérer la clôture comme une autorisation définitive
- Négliger les manquements initialement visés
- Ignorer une vérification ultérieure
- Reproduire les pratiques ayant motivé la mise en demeure
- Oublier le risque de sanction sans nouvelle mise en demeure
FAQ / Q-R juridiques
La clôture d’une procédure de contrôle
La clôture du dossier et de la procédure de contrôle est décidée au regard des éléments de réponse apportés par l’organisme mis en demeure. Elle intervient après l’examen de ces éléments, sans que la décision précise davantage les mesures prises ou les manquements concernés.
La publicité d’une décision de clôture
La clôture fait l’objet de la même mesure de publicité que la mise en demeure. Le courrier est publié sur les sites internet de Legifrance et de la CNIL, conformément à ce qui avait été annoncé dans la notification de la mise en demeure.
La procédure de sanction sans nouvelle mise en demeure
Selon les articles 45 et suivants de la loi du 6 janvier 1978 modifiée, la persistance ou la réitération des manquements lors de vérifications ultérieures peut conduire à une procédure de sanction. Un rapporteur peut être désigné et cette désignation notifiée sans nouvelle mise en demeure préalable.
Textes cités
RGPD & protection des données
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