LegalPlanet CommunesIA juridique pour les mairies
Les IA
Associations

Délai de contestation et prorogation : enjeux d’une expertise en milieu associatif

Mis à jour le Rédaction LegalPlanetSources officielles citées

L’Essentiel : L’affaire concerne une décision prise par le comité social et économique central d’une association, désignée ici comme l’Association calvadosienne pour la sauvegarde de l’enfant à l’adulte (l’ACSEA). Lors d’une réunion tenue le 6 avril 2022, le comité a décidé de recourir à une expertise pour risque grave. Le 19 avril 2022, l’association a saisi le président du tribunal judiciaire pour contester cette délibération, demandant son annulation. Le tribunal a déclaré la contestation irrecevable, arguant que le délai de dix jours avait commencé à courir le 6 avril, entraînant ainsi la forclusion de l’ACSEA.

Contexte de l’affaire

L’affaire concerne une décision prise par le comité social et économique central d’une association, désignée ici comme l’Association calvadosienne pour la sauvegarde de l’enfant à l’adulte (l’ACSEA). Lors d’une réunion tenue le 6 avril 2022, le comité a décidé de recourir à une expertise pour risque grave et a désigné un cabinet d’expertise pour procéder à cette évaluation.

Procédure judiciaire engagée

Le 19 avril 2022, l’ACSEA a saisi le président du tribunal judiciaire afin de contester la délibération du comité, demandant principalement son annulation et, subsidiairement, une réduction du périmètre de l’expertise. Cette action a été motivée par des préoccupations concernant la nécessité de l’expertise décidée par le comité.

Arguments de l’ACSEA

L’ACSEA a soutenu que le délai pour contester la nécessité de l’expertise commençait à courir le 7 avril 2022, le jour suivant la délibération. Selon l’association, ce délai de dix jours devait être prorogé jusqu’au 19 avril, en raison des jours fériés et des week-ends qui intervenaient durant cette période. L’ACSEA a donc estimé que sa contestation, formulée le 19 avril, était recevable.

Décision du tribunal

Le tribunal a déclaré irrecevable la contestation de l’ACSEA, arguant que le délai de dix jours pour contester la délibération avait commencé à courir le 6 avril 2022, jour de la délibération. Le tribunal a conclu que l’ACSEA avait été forclose, car elle avait saisi le tribunal au-delà de ce délai.

Analyse de la décision

La décision du tribunal a été critiquée, car elle ne tenait pas compte des dispositions du code de procédure civile concernant le calcul des délais. En effet, le délai pour contester la délibération aurait dû commencer le 7 avril et être prorogé jusqu’au 19 avril, ce qui aurait rendu la contestation de l’ACSEA recevable. Ainsi, le tribunal a été jugé en violation des textes applicables.

Q/R juridiques soulevées :

Quelle est la procédure à suivre pour contester une délibération du comité social et économique concernant une expertise ?

La procédure à suivre pour contester une délibération du comité social et économique (CSE) concernant une expertise est régie par les articles et du code du travail.

Selon l’ :

« Sauf dans le cas prévu à l’article L. 1233-35-1, l’employeur saisit le juge judiciaire dans un délai fixé par décret en Conseil d’Etat de :

1° La délibération du comité social et économique décidant le recours à l’expertise s’il entend contester la nécessité de l’expertise ;

2° La désignation de l’expert par le comité social et économique s’il entend contester le choix de l’expert ;

3° La notification à l’employeur du cahier des charges et des informations prévues à l’article L. 2315-81-1 s’il entend contester le coût prévisionnel, l’étendue ou la durée de l’expertise ;

4° La notification à l’employeur du coût final de l’expertise s’il entend contester ce coût. »

De plus, l’article R. 2315-49 précise que :

« Pour chacun des cas de recours prévus à l’article L. 2315-86, l’employeur saisit le juge dans un délai de dix jours. »

Ainsi, l’employeur doit agir dans un délai de dix jours à compter du lendemain de la délibération du CSE pour contester la nécessité de l’expertise.

Comment se calcule le délai pour contester une délibération du CSE ?

Le calcul du délai pour contester une délibération du CSE est précisé par les articles et du code de procédure civile.

L’article 641, alinéa 1er, stipule que :

« Lorsqu’un délai est exprimé en jours, celui de l’acte, de l’événement, de la décision ou de la notification qui le fait courir ne compte pas. »

Cela signifie que le délai commence à courir le jour suivant la délibération.

L’article 642 ajoute que :

« Tout délai expire le dernier jour à vingt-quatre heures. Le délai qui expirerait normalement un samedi, un dimanche ou un jour férié ou chômé est prorogé jusqu’au premier jour ouvrable suivant. »

Ainsi, si le délai de dix jours expire un samedi, un dimanche ou un jour férié, il est prolongé jusqu’au premier jour ouvrable suivant.

Dans le cas présent, la délibération du CSE a eu lieu le 6 avril 2022. Le délai de contestation a donc commencé à courir le 7 avril et devait expirer le 16 avril, mais a été prorogé jusqu’au 19 avril, premier jour ouvrable suivant le lundi de Pâques.

Quelles sont les conséquences d’une forclusion dans le cadre d’une contestation d’expertise ?

La forclusion dans le cadre d’une contestation d’expertise a pour conséquence de rendre irrecevable la demande de l’employeur.

Dans le jugement attaqué, le tribunal a déclaré irrecevable la contestation de l’Association calvadosienne pour la sauvegarde de l’enfant à l’adulte (ACSEA) en raison du non-respect du délai de dix jours.

Le tribunal a retenu que la délibération du CSE avait été prise le 6 avril 2022 et que l’assignation avait été délivrée le 19 avril, soit au-delà du délai imparti.

Cependant, cette décision a été contestée car le délai pour contester la délibération avait commencé à courir le 7 avril et devait expirer le 19 avril, ce qui signifie que la contestation était recevable.

Ainsi, la forclusion entraîne la perte du droit de contester, ce qui peut avoir des conséquences significatives pour l’employeur, notamment en ce qui concerne la mise en œuvre de l’expertise décidée par le CSE.

SOC.

ZB1

COUR DE CASSATION
______________________

Audience publique du 5 février 2025

Cassation

M. HUGLO, conseiller doyen
faisant fonction de président

Arrêt n° 120 F-B

Pourvoi n° A 22-21.892

R É P U B L I Q U E F R A N Ç A I S E

_________________________

AU NOM DU PEUPLE FRANÇAIS
_________________________

ARRÊT DE LA COUR DE CASSATION, CHAMBRE SOCIALE, DU 5 FÉVRIER 2025

L’Association calvadosienne pour la sauvegarde de l’enfant à l’adulte (l’ACSEA), association régie par la loi de 1901, dont le siège est [Adresse 1], a formé le pourvoi n° A 22-21.892 contre le jugement rendu le 30 septembre 2022 par le président du tribunal judiciaire de Caen, selon la procédure accélérée au fond, dans le litige l’opposant au comité social et économique central de l’ACSEA, dont le siège est [Adresse 2], défenderesse à la cassation.

La demanderesse invoque, à l’appui de son pourvoi, un moyen de cassation.

Le dossier a été communiqué au procureur général.

Sur le rapport de Mme Sommé, conseiller, les observations de la SCP Célice, Texidor, Périer, avocat de l’Association calvadosienne pour la sauvegarde de l’enfant à l’adulte, de la SCP Foussard et Froger, avocat du comité social et économique central de l’ACSEA, et l’avis de Mme Laulom, avocat général, après débats en l’audience publique du 8 janvier 2025 où étaient présents M. Huglo, conseiller doyen faisant fonction de président, Mme Sommé, conseiller rapporteur, Mme Bouvier, conseiller, et Mme Pontonnier, greffier de chambre,
la chambre sociale de la Cour de cassation, composée des président et conseillers précités, après en avoir délibéré conformément à la loi, a rendu le présent arrêt.

Faits et procédure

1. Selon le jugement attaqué (président du tribunal judiciaire de Caen, 30 septembre 2022), statuant selon la procédure accélérée au fond, lors de sa réunion du 6 avril 2022 le comité social et économique central (le comité) de l’Association calvadosienne pour la sauvegarde de l’enfant à l’adulte (l’ACSEA) a décidé de recourir à une expertise pour risque grave et a désigné le cabinet Cedeat pour y procéder.

2. Par acte du 19 avril 2022, l’ACSEA a saisi le président du tribunal judiciaire aux fins, à titre principal, d’annulation de cette délibération et, subsidiairement, de réduction du périmètre de l’expertise.

Examen du moyen

Enoncé du moyen

3. L’ACSEA fait grief au jugement de déclarer irrecevable le recours formé à l’encontre de la délibération du comité en date du 6 avril 2022, alors « que selon l’, lorsqu’un délai est exprimé en jours, celui de l’acte, de l’événement, de la décision ou de la notification qui le fait courir ne compte pas ; que selon l’article 642 du même code, le délai qui expirerait normalement un samedi, un dimanche ou un jour férié ou chômé est prorogé jusqu’au premier jour ouvrable suivant ; qu’il en résulte que le délai de 10 jours imparti à l’employeur pour contester la nécessité de l’expertise décidée par le comité social et économique, prévu par les articles et du code du travail, débute le jour suivant la délibération du CSE décidant le recours à l’expertise et, s’il s’achève un samedi, un dimanche ou un jour férié, est prorogé au premier jour ouvrable suivant ; qu’en l’espèce, l’ASCEA soutenait que le délai pour contester la nécessité de l’expertise décidée par le comité social et économique, le 6 avril 2022, courait à compter du 7 avril et s’achevait, en principe, le 16 avril 2022, mais était prorogé au 19 avril à minuit, dès lors que les 16, 17 et 18 avril étaient respectivement un samedi, un dimanche et un jour férié (lundi de Pâques) ; qu’en jugeant, après avoir pourtant admis qu’  »en principe, le point de départ du délai est le jour suivant la délibération, étant observé que si le délai obtenu après calcul se termine un samedi, un dimanche ou un jour férié, le délai est prolongé jusqu’au 1er jour ouvrable », que l’ACSEA était forclose dès lors que la délibération du CSE décidant le recours à une expertise  »a été prise le 6 avril 2022 alors que le président du tribunal judiciaire, ou son délégué, a été saisi par assignation délivrée le 19 avril suivant soit au-delà du délai de 10 jours », le tribunal judiciaire a violé les textes précités. »

Réponse de la Cour

Vu les articles et du code du travail et 641 et 642 du code de procédure civile :

4. Selon l’, sauf dans le cas prévu à l’article L. 1233-35-1, l’employeur saisit le juge judiciaire dans un délai fixé par décret en Conseil d’Etat de :
1° La délibération du comité social et économique décidant le recours à l’expertise s’il entend contester la nécessité de l’expertise ;
2° La désignation de l’expert par le comité social et économique s’il entend contester le choix de l’expert ;
3° La notification à l’employeur du cahier des charges et des informations prévues à l’article L. 2315-81-1 s’il entend contester le coût prévisionnel, l’étendue ou la durée de l’expertise ;
4° La notification à l’employeur du coût final de l’expertise s’il entend contester ce coût.

5. Aux termes de l’article R. 2315-49 du même code, pour chacun des cas de recours prévus à l’article L. 2315-86, l’employeur saisit le juge dans un délai de dix jours.

6. Aux termes de l’, lorsqu’un délai est exprimé en jours, celui de l’acte, de l’événement, de la décision ou de la notification qui le fait courir ne compte pas.

7. L’article 642 du même code dispose que tout délai expire le dernier jour à vingt-quatre heures. Le délai qui expirerait normalement un samedi, un dimanche ou un jour férié ou chômé est prorogé jusqu’au premier jour ouvrable suivant.

8. Il en résulte que, d’une part, le délai prévu par l’ étant exprimé en jours, ce délai ne commence à courir qu’à compter du lendemain de la délibération ou de la notification qui fait courir chacun des recours prévus par l’article L. 2315-86 du même code, et ainsi de la délibération recourant à une expertise si l’employeur entend contester la nécessité de celle-ci, de la désignation de l’expert si l’employeur entend contester le choix de l’expert, de la notification à l’employeur du cahier des charges et des informations prévues à l’article L. 2315-81-1 s’il entend contester le coût prévisionnel, l’étendue ou la durée de l’expertise et de la notification à l’employeur du coût final de l’expertise s’il entend contester ce coût, d’autre part, ledit délai expire le dernier jour à vingt-quatre heures et, s’il s’achève un samedi, un dimanche ou un jour férié ou chômé, il est prorogé jusqu’au premier jour ouvrable suivant.

9. Pour déclarer irrecevable la contestation par l’ACSEA de la nécessité de l’expertise, le jugement retient que le point de départ du délai prévu par l’ est le jour de la délibération, que la délibération litigieuse prévoyant le recours à une expertise et la désignation de l’expert a été prise le 6 avril 2022, alors que le président du tribunal judiciaire a été saisi par assignation délivrée le 19 avril suivant, soit au-delà du délai de dix jours, et que ce délai étant un délai préfix, l’ACSEA est forclose.

10. En statuant ainsi, alors que le délai pour contester la délibération du comité en date du 6 avril 2022 avait commencé à courir le lendemain, soit le 7 avril, et que ce délai, qui devait expirer le samedi 16 avril, avait été prorogé jusqu’au mardi 19 avril, premier jour ouvrable suivant le lundi de Pâques, ce dont il résultait que la contestation formée par l’ACSEA par assignation délivrée le 19 avril 2022 était recevable, le président du tribunal judiciaire a violé les textes susvisés.

📘 Guide associé

Droit des associations

Approfondir ce sujet :

Voir les mini-guides Voir le guide complet

Voir toutes les publications de cette rubrique →