L’article 835 alinéa 2 du Code de procédure civile permet au président du tribunal judiciaire, statuant en référé, d’accorder une provision au créancier lorsque l’existence de l’obligation n’est pas sérieusement contestable. Cette disposition vise à protéger les créanciers en leur permettant d’obtenir rapidement des paiements en cas d’obligations claires et non contestées.
Dans le cas présent, la Caisse d’Allocations Familiales du Rhône a invoqué une obligation de l’association LES P’TITS DE LA GUILL de fournir des justificatifs comptables et d’activité en contrepartie d’une Prestation de Service Unique. Toutefois, la CAF n’a pas pu prouver le versement de cette prestation, ce qui a conduit à la contestation sérieuse de la demande de provision. L’article 1302 du Code civil, qui régit les obligations de restitution en cas d’indû, stipule que celui qui a reçu un paiement sans cause est tenu de le restituer. Cependant, l’absence de preuve du versement a rendu la demande de restitution contestable, ce qui a conduit à son rejet. Réflexe juridique : pour éviter ce type de contentieux, pensez à toujours conserver des preuves documentées des transactions financières et des obligations contractuelles, ainsi qu’à assurer une communication claire et efficace avec les partenaires contractuels. A toute fins utiles, vous pouvez utiliser ce modèle de clause : « L’association s’engage à fournir à la Caisse d’Allocations Familiales tous les justificatifs nécessaires à la bonne exécution de la convention, notamment les données financières et d’activité, dans un délai de 30 jours suivant la demande de la CAF. En cas de non-respect de cette obligation, la CAF se réserve le droit de récupérer les montants versés au titre de la Prestation de Service Unique. » |
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L’Essentiel : L’article 835 alinéa 2 du Code de procédure civile permet au président du tribunal judiciaire d’accorder une provision au créancier lorsque l’existence de l’obligation n’est pas sérieusement contestable. La Caisse d’Allocations Familiales du Rhône a invoqué une obligation de l’association LES P’TITS DE LA GUILL de fournir des justificatifs comptables. Toutefois, la CAF n’a pas pu prouver le versement de cette prestation, ce qui a conduit à la contestation sérieuse de la demande de provision.
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Résumé de l’affaire : La Caisse d’Allocations Familiales du Rhône a versé une Prestation de Service Unique à l’association LES P’TITS DE LA GUILL pour l’année 2023. Cependant, cette dernière n’a pas fourni les justificatifs comptables et d’activité requis par la convention signée entre les deux parties. En conséquence, la Caisse a décidé d’assigner l’association devant le Juge des référés, demandant le remboursement d’une somme de 50 154,65 Euros, considérée comme indûe, ainsi qu’une indemnité de 1 000,00 Euros au titre des frais de justice.
L’association n’ayant pas constitué avocat, la Caisse a présenté ses arguments en se basant sur l’article 1302 du Code Civil, qui permet de réclamer une provision lorsque l’existence de l’obligation n’est pas sérieusement contestable. La Caisse a produit la convention de mars 2019, qui stipule que l’association, en tant que gestionnaire, doit transmettre des données financières et d’activité en échange de la prestation financière. L’article 3.4 de cette convention précise que l’absence de justificatifs au 31 mai de l’année suivant le versement peut entraîner la récupération des montants versés. Malgré une mise en demeure envoyée le 5 novembre 2024 et une sommation de payer le 6 janvier 2025, la Caisse n’a pas pu prouver le versement de la Prestation de Service Unique, rendant la demande contestable. De plus, la mise en demeure a été retournée avec la mention « NPAI », ce qui soulève des doutes sur l’activité de l’association. En conséquence, le tribunal a rejeté la demande de provision de la Caisse, lui laissant également la charge des dépens et des frais de justice. |
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Q/R juridiques soulevées :
Quel est le fondement juridique de la demande de provision formulée par la Caisse d’Allocations Familiales ?La demande de provision de la Caisse d’Allocations Familiales repose sur l’article 1302 du Code Civil, qui stipule que « tout acte juridique doit être exécuté de bonne foi ». En l’espèce, la Caisse d’Allocations Familiales soutient que l’association, en tant que gestionnaire, a manqué à ses obligations contractuelles en ne fournissant pas les justificatifs comptables et d’activité requis par la convention signée. De plus, l’article 835 alinéa 2 du Code de procédure civile précise que le président du tribunal judiciaire peut accorder une provision au créancier lorsque l’existence de l’obligation n’est pas sérieusement contestable. Cependant, la réalité et le montant de l’indû invoqué par la Caisse d’Allocations Familiales ne peuvent être vérifiés, ce qui rend la demande contestable. Quel est l’impact de l’absence de justificatifs sur la demande de la Caisse d’Allocations Familiales ?L’absence de justificatifs a un impact significatif sur la demande de la Caisse d’Allocations Familiales. En effet, l’article 7.2 de la convention stipule que le gestionnaire doit justifier de l’emploi des fonds perçus. Sans ces justificatifs, la Caisse d’Allocations Familiales ne peut pas prouver le versement de la Prestation de Service Unique (PSU), ce qui est essentiel pour établir l’existence de l’obligation de remboursement. De plus, l’article 3.4 de la convention précise que le non-respect de l’obligation de fournir les justificatifs peut entraîner la récupération des montants versés. Cependant, la Caisse d’Allocations Familiales n’a pas fourni de preuves suffisantes concernant le montant et la date du versement, rendant ainsi sa demande sérieusement contestable. Quel est le rôle de la mise en demeure dans cette affaire ?La mise en demeure joue un rôle crucial dans cette affaire. Selon le droit, une mise en demeure est une formalité qui permet d’informer le débiteur de son manquement et de lui donner l’opportunité de s’exécuter. Dans ce cas, la Caisse d’Allocations Familiales a adressé une lettre recommandée à l’association le 5 novembre 2024, suivie d’une sommation de payer le 6 janvier 2025. Cependant, la mise en demeure a été retournée avec la mention NPAI (N’habite Pas À L’Adresse Indiquée), ce qui soulève des doutes quant à l’activité de l’association. Cela remet en question la capacité de la Caisse d’Allocations Familiales à prouver que l’association est toujours en activité et qu’elle a reçu les notifications nécessaires. Quel est le résultat de la décision du tribunal concernant les dépens et les demandes au titre de l’article 700 ?La décision du tribunal a conduit à un rejet des demandes de la Caisse d’Allocations Familiales, y compris celle relative aux dépens. En vertu de l’article 700 du Code de procédure civile, le tribunal peut condamner la partie perdante à payer à l’autre partie une somme au titre des frais exposés. Cependant, dans ce cas, la demande de la Caisse d’Allocations Familiales a été rejetée, ce qui signifie qu’elle devra supporter ses propres frais. Le tribunal a également décidé de laisser les dépens à la charge de la Caisse d’Allocations Familiales, ce qui souligne l’importance de la rigueur dans la présentation des preuves et des justifications dans les procédures judiciaires. |
ORDONNANCE DU : 16 Juin 2025
DOSSIER N° : N° RG 25/00565 – N° Portalis DB2H-W-B7J-2K7W
AFFAIRE : CAISSE D’ALLOCATIONS FAMILIALES DU RHONE C/ L’Association LES P’TITS DE LA GUILL
TRIBUNAL JUDICIAIRE DE LYON
ORDONNANCE DE RÉFÉRÉ
PRÉSIDENT : Madame Florence BARDOUX, Vice-Président
GREFFIER : Madame Catherine COMBY
PARTIES :
DEMANDERESSE
CAISSE D’ALLOCATIONS FAMILIALES DU RHONE,
dont le siège social est sis [Adresse 2]
représentée par Maître Frédérique CECCALDI de la SCP AGUERA AVOCATS, avocats au barreau de LYON
DEFENDERESSE
L’Association LES P’TITS DE LA GUILL,
dont le siège social est sis [Adresse 1]
non comparante, ni représentée
Débats tenus à l’audience du 28 Avril 2025
Notification le
à :
Maître Frédérique CECCALDI de la SCP AGUERA AVOCATS – 8, Expédition et grosse
La Caisse d’Allocations Familiales du Rhône expose qu’elle a versé une Prestation de Service Unique à l’association LES P’TITS DE LA GUILL au titre de l’année 2023 et que celle-ci ne lui a pas adressé en retour les justificatifs comptables et d’activité contrairement à ses obligations contractuelles.
Par acte en date du 12 février 2025 déposé à l’étude du Commissaire de Justice, la Caisse d’Allocations Familiales du Rhône a donc fait assigner l’association LES P’TITS DE LA GUILL.
Elle demande au Juge des référés de condamner cette association à lui payer, au visa de l’article 1302 du Code Civil, une provision de 50 154,65 Euros à valoir sur l’indû de prestations perçues, ainsi qu’à lui payer la somme de 1 000,00 Euros au titre de l’article 700 du Code de Procédure Civile et à supporter les dépens.
L’association LES P’TITS DE LA GUILL n’a pas constitué avocat.
Aux termes de l’article 835 alinéa 2 du Code de procédure civile, le président du tribunal judiciaire statuant en référé dans les cas où l’existence de l’obligation n’est pas sérieusement contestable, peut accorder une provision au créancier.
La Caisse d’Allocations Familiales verse aux débat la « Convention d’objectifs et de financements » de mars 2019 la liant à l’association LES P’TITS DE LA GUILL pour son activité de crèche pour enfants, et prévoyant notamment le versement d’une Prestation de Service Unique (PSU).
L’association, appelée le gestionnaire dans la convention, s’engage notamment, en contrepartie de cette prestation financière, à transmettre à la CAF ses données financières et d’activité, et l’article 5 énumère les pièces nécessaires à cette fin, afin que le gestionnaire soit en mesure de justifier de l’emploi des fonds perçus (article 7.2).
Il est stipulé à l’article 3.4 qu’en l’absence de fourniture des justificatifs au 31 mai de l’année qui suit le versement peut entraîner la récupération des montants versés.
La CAF a adressé une lettre recommandée avec accusé de réception à l’association LES P’TITS DE LA GUILL le 5 novembre 2024 pour réclamer la restitution des fonds versés au titre de l’exercice 2023, soit 49 948,77 Euros.
Cette mise en demeure a été suivie d’une sommation de payer le 6 janvier 2025.
Toutefois, la CAF ne justifie pas du versement de la PSU (montant, date, …).
La réalité et le montant de l’indû invoqué ne peuvent donc être vérifiés, de sorte que la demande est sérieusement contestable.
En outre, la mise en demeure est revenue avec la mention NPAI bien que la sommation et l’assignation, mentionnant la même adresse, aient été déposées à l’étude du Commissaire de Justice, de sorte qu’il n’est pas établi que cette l’association soit encore en activité, ce qui serait d’ailleurs en corrélation avec l’absence de production des justificatifs financiers et d’activité.
La demande de provision sera en conséquence rejetée.
Les dépens resteront à la charge de la CAF dont la demande au titre de l’article 700 du Code de procédure civile sera consécutivement rejetée.
Statuant publiquement, en référé, par ordonnance susceptible d’appel, réputée contradictoire, tous droits et moyens des parties réservés,
Déboutons la Caisse d’Allocations Familiales du Rhône de ses demandes ;
Laissons les dépens à sa charge.
Ainsi prononcé par Madame Florence BARDOUX, Vice-Président, assistée de Madame Catherine COMBY, Greffier.
En foi de quoi, le Président et le greffier ont signé la présente ordonnance.
LE GREFFIER, LE PRESIDENT
Droit des associations
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