L’essentiel
En résumé
- Issue : Nullité de l’assignation pour signification à mauvaise adresse.
- Règle de droit : Article 659 du code de procédure civile sur la signification.
- Preuve déterminante : Mise en demeure notifiée à la bonne adresse connue.
- Enseignement pratique : Importance de notifier à la dernière adresse connue pour éviter nullité.
- Conséquence : Annulation de l’ordonnance de référé et absence d’effet dévolutif de l’appel.
Contexte de l’affaire
Conditions / critères (ce que le juge vérifie)
- Non-respect de la procédure de signification de l’assignation conformément aux articles 654 et 655 du code de procédure civile
- Assignation délivrée à une adresse erronée connue de la commune
- Preuve d’un grief causé par l’irrégularité de la signification (privation du droit de se faire entendre)
- Absence d’effet dévolutif de l’appel en raison de la nullité de l’acte introductif d’instance
- Charge de la preuve des diligences du commissaire de justice pour la signification
- Occupation sans droit ni titre constatée par le juge des référés
- Application des articles 114, 562, 654 à 659, 834 et 835 du code de procédure civile
Preuves retenues (ce qui a fait pencher la décision)
- Ordonnance de référé du 29 novembre 2024
- Procès-verbal de recherches infructueuses du 2 août 2024
- Certificat de notification de mise en demeure du 11 mai 2022
- Conclusions des parties communiquées en décembre 2025 et février 2026
- Arrêt de la cour du 6 février 2026
Conséquences pratiques
La cour annule l’assignation en référé et l’ordonnance de référé en raison d’une irrégularité de signification, ce qui prive la juridiction d’appel de son effet dévolutif. La commune est condamnée à verser des sommes à madame [J] [B] et à supporter les dépens.
- Annulation de l’assignation en référé pour irrégularité de signification
- Annulation de l’ordonnance de référé prononcée
- Condamnation de la commune aux dépens
- Condamnation de la commune à verser 1 500 € au titre de l’article 700
- Rejet de la demande d’indemnité d’occupation de la commune
- Protection des droits de la défense de la partie défenderesse
Checklist pour Avocats
À faire
- Vérifier l’adresse de signification avant assignation
- Respecter les règles de notification légales
- Produire preuves de domicile et notifications
- Conclure dans les délais impartis
- Respecter les procédures d’appel et de clôture
À éviter
- Signifier à une adresse erronée connue
- Ignorer les griefs liés à la notification
- Ne pas produire de justificatifs de domicile
- Omettre de conclure au fond si possible
- Confondre effets dévolutifs et nullités
FAQ / Q-R juridiques
Quelles sont les conditions de validité d’une signification à domicile ou à résidence et quelles diligences le commissaire de justice doit-il accomplir ?
La cour rappelle les articles 654 et 655 du code de procédure civile.
L’article 654 prévoit que la signification doit être faite à personne.
L’article 655 dispose que, si la signification à personne s’avère impossible, l’acte peut être délivré soit à domicile, soit, à défaut de domicile connu, à résidence. Le commissaire de justice doit relater dans l’acte les diligences accomplies pour tenter une signification à personne et les circonstances caractérisant l’impossibilité d’une telle signification.
En l’espèce, l’assignation en référé a été délivrée selon procès-verbal de recherches infructueuses du 2 août 2024 à une adresse présentée comme la dernière demeure connue du défendeur. Le commissaire de justice y relate les recherches effectuées (interrogation des services municipaux, de police, de gendarmerie, consultation des annuaires, vérification des boîtes aux lettres et des sonneries, interrogatoire des voisins et commerçants).
Dans quelles conditions la cour prononce-t-elle la nullité de l’assignation en référé pour irrégularité de la signification ?
La cour constate que l’adresse utilisée pour l’assignation correspond à celle figurant dans la convention d’occupation précaire de 2015, mais relève que la commune elle-même soutenait devant le juge des référés que cette convention n’était plus applicable et qu’elle ne pouvait être reconduite tacitement.
Elle relève surtout que, selon les pièces du dossier de la commune (mises en demeure de 2022 et 2024 et leurs certificats de notification), la commune savait que le dernier domicile connu de l’occupante était à une autre adresse, où elle lui avait fait notifier ces mises en demeure.
La cour en déduit que la commune ne pouvait valablement désigner au commissaire de justice comme « dernière adresse connue » une adresse dont elle savait qu’elle n’était plus celle de l’intéressée. La délivrance de l’assignation à cette adresse erronée, alors que la commune connaissait la véritable dernière adresse connue, constitue une irrégularité de signification.
Quel rôle joue la preuve du grief dans la nullité de l’acte introductif d’instance et comment la cour l’apprécie-t-elle ?
La cour applique l’article 114 du code de procédure civile, selon lequel la nullité pour vice de forme ne peut être prononcée qu’à charge pour celui qui l’invoque de rapporter la preuve du grief que lui cause l’irrégularité.
Elle constate qu’en l’espèce l’occupante n’a pas eu connaissance de l’assignation pour l’audience de référé du 23 août 2024 et n’a pas comparu devant le juge des référés.
Cette absence d’information l’a empêchée de faire valoir son argumentation et a porté atteinte à ses droits de la défense. La cour en déduit que le grief est caractérisé et prononce, en conséquence, la nullité de l’assignation en référé du 2 août 2024.
Quelles sont les conséquences de la nullité de l’assignation sur l’ordonnance de référé et sur l’effet dévolutif de l’appel ?
La cour juge que la nullité de l’acte introductif d’instance entraîne, par voie de conséquence, la nullité de l’ordonnance de référé rendue le 29 novembre 2024, celle-ci ayant été rendue à la suite d’une saisine irrégulière du premier juge.
Elle rappelle que, lorsque l’appel tend à l’annulation du jugement, la dévolution pour le tout ne peut s’opérer si le premier juge n’a pas été valablement saisi.
Constatant que tel est le cas en l’espèce, la cour retient qu’elle n’est pas valablement saisie du fond du litige et qu’en l’absence d’effet dévolutif, elle ne peut pas statuer sur les demandes au fond ni sur l’appel incident de la commune.
Comment la cour apprécie-t-elle la possibilité pour la commune de se prévaloir d’une élection de domicile figurant dans une convention devenue inapplicable ?
La cour relève que l’adresse utilisée pour l’assignation correspond à celle figurant dans la convention d’occupation précaire du 20 novembre 2015.
Elle constate cependant que, devant le juge des référés, la commune soutenait que l’occupante se trouvait sans droit ni titre et que la convention ne pouvait être reconduite tacitement.
Dans ces conditions, la juridiction considère que la commune ne peut plus se prévaloir d’une élection de domicile figurant dans une convention qu’elle admet elle-même comme n’étant plus applicable au moment de l’assignation.
Quelles sont les conséquences de la solution retenue sur les demandes accessoires, notamment au titre de l’article 700 du code de procédure civile et des dépens ?
La cour, après avoir annulé l’assignation et l’ordonnance de référé, constate que la commune succombe dans son recours.
Elle met les dépens à la charge de la commune.
Elle déboute la commune de sa demande au titre de l’article 700 du code de procédure civile et la condamne à verser à l’occupante la somme de 1 500 euros sur le même fondement, estimant équitable de faire supporter par la commune une partie des frais irrépétibles exposés par cette dernière.
Textes cités
Droit processuel
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