Loi n° 85-677 du 5 juillet 1985 tendant à l’amélioration de la situation des victimes d’accidents de la circulation et à l’accélération des procédures d’indemnisation
Aussi appelé : loi Badinter, loi Badinter [1985]
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La loi Badinter organise un régime d’indemnisation des victimes d’accidents de la circulation impliquant un véhicule terrestre à moteur. Son application dépend de l’implication du véhicule et de la qualité de la victime, notamment conducteur ou non-conducteur. La page présente les règles utiles à l’analyse des demandes, des recours des tiers payeurs et de l’évaluation des préjudices.
L’essentiel
- Objet
- Indemnisation des victimes d’accidents de la circulation
- Champ d’application
- Véhicules terrestres à moteur, hors exceptions prévues
- Victimes non conductrices
- Protection renforcée contre l’opposition de leur faute
- Conducteurs
- Faute limitant ou excluant l’indemnisation
- Tiers payeurs
- Recours limités et exercés poste par poste
Champ d’application et finalité du régime
Le régime s’applique aux victimes d’un accident de la circulation dans lequel est impliqué un véhicule terrestre à moteur. Il couvre également les remorques et semi-remorques, y compris lorsque la victime est transportée en vertu d’un contrat. Les chemins de fer et les tramways circulant sur des voies qui leur sont propres sont exclus.
Ce dispositif constitue un régime spécifique destiné à améliorer la situation des victimes d’accidents de la circulation et à faciliter leur indemnisation. Il sert de fondement aux actions engagées contre le conducteur, le gardien ou l’assureur du véhicule impliqué. En pratique, les juridictions l’appliquent notamment à l’indemnisation des préjudices corporels après expertise médicale et à la détermination des sommes dues.
Protection des victimes et traitement de la faute
Le régime exclut les chemins de fer et les tramways circulant sur des voies qui leur sont propres. En revanche, les victimes, y compris les conducteurs, ne peuvent pas se voir opposer la force majeure ou le fait d’un tiers par le conducteur ou le gardien du véhicule. Cette règle renforce l’autonomie du régime d’indemnisation applicable à l’accident.
Pour les victimes qui ne conduisent pas un véhicule terrestre à moteur, leur propre faute ne peut en principe pas réduire l’indemnisation de leurs atteintes à la personne. Une exception existe en cas de faute inexcusable ayant été la cause exclusive de l’accident, sauf pour les victimes de moins de seize ans, de plus de soixante-dix ans ou atteintes d’une incapacité permanente ou d’une invalidité d’au moins 80 %, qui bénéficient d’une protection renforcée. Dans tous les cas, l’indemnisation est exclue lorsque la victime a volontairement recherché le dommage; pour le conducteur, la faute peut limiter ou exclure l’indemnisation de ses propres dommages.
Prestations récupérables et recours subrogatoires
L’article 29 limite les prestations ouvrant droit à recours contre le responsable ou son assureur. Sont notamment concernées les prestations des régimes obligatoires de sécurité sociale, les sommes versées au titre de frais de traitement médical et de rééducation, les salaires maintenus par l’employeur ainsi que certaines indemnités journalières et prestations d’invalidité. Les prestations récupérables sont ainsi déterminées par une liste légale.
L’article 31 impose que les recours subrogatoires s’exercent poste par poste, uniquement sur les indemnités correspondant aux préjudices pris en charge par le tiers payeur. Les préjudices à caractère personnel sont exclus, sauf si le tiers payeur prouve avoir préalablement versé une prestation les indemnisant de manière incontestable. Lorsque la victime n’a été indemnisée que partiellement, elle dispose d’une priorité sur le tiers payeur pour obtenir le solde de ses droits.
Expertise médicale, provision et liquidation des préjudices
Les juridictions s’appuient sur l’expertise médicale pour établir les conséquences de l’accident et chiffrer les préjudices corporels. Les postes examinés peuvent comprendre les frais divers, les déficits fonctionnels temporaire et permanent, les souffrances endurées ainsi que le préjudice esthétique. Une demande peut toutefois être rejetée lorsque l’incidence alléguée, notamment sur la formation, n’est pas établie.
Lorsque le droit à indemnisation n’est pas contesté, le tribunal peut ordonner une expertise médicale et accorder une provision avant la liquidation définitive des préjudices. Dans une affaire, une provision de 2 500 euros a ainsi été accordée après reconnaissance de l’obligation d’indemniser. Une autre décision a ordonné une expertise et accordé une provision de 50 000 euros à la victime.
La date de consolidation sert de repère pour l’évaluation des préjudices, les juridictions distinguant les postes antérieurs et postérieurs à cette date. Les demandes sont ensuite examinées poste par poste au regard des conclusions de l’expert et des justificatifs produits. Ainsi, une incidence professionnelle a été écartée lorsque l’expertise ne retenait pas de limitation des possibilités de reprise de l’activité.
Points de vigilance et articulation avec les codes
Le régime de la loi doit être distingué des règles générales de l’assurance obligatoire. Dans un contentieux relatif à un engin de chantier automoteur, l’article R. 211-5 du code des assurances a été invoqué pour déterminer l’assureur tenu à garantie, indépendamment de la qualification de l’événement au regard de la loi du 5 juillet 1985. Cette distinction peut conduire à examiner séparément l’application du régime d’indemnisation et l’étendue de la garantie contractuelle.
Le mécanisme des recours doit également être rapproché de l’article 1346-3 du code civil, expressément visé par l’article 31. Cette articulation protège la créance d’indemnisation de la victime lorsque la subrogation ne couvre qu’une partie du dommage. Les prestations ouvrant recours demeurent celles limitativement énumérées par l’article 29, notamment celles versées par les régimes sociaux et certains organismes de prévoyance ou d’assurance.
Exemples tirés de nos contenus
Questions fréquentes
Quelle est la conséquence d’une faute du conducteur sur son indemnisation ?
La faute commise par le conducteur du véhicule terrestre à moteur peut limiter ou exclure l’indemnisation des dommages qu’il a subis.
Les victimes non conductrices bénéficient-elles d’une protection renforcée selon leur âge ou leur invalidité ?
Oui. Les victimes non conductrices âgées de moins de seize ans, de plus de soixante-dix ans, ou titulaires d’un taux d’incapacité permanente ou d’invalidité d’au moins 80 %, sont indemnisées de leurs atteintes à la personne, quelle que soit leur faute.
La victime qui a volontairement recherché son dommage peut-elle être indemnisée ?
Non. Même dans les catégories bénéficiant d’une protection renforcée, la victime n’est pas indemnisée par l’auteur de l’accident pour les atteintes à sa personne lorsqu’elle a volontairement recherché le dommage subi.
Les héritiers peuvent-ils agir après le décès d’une victime d’un accident de la circulation ?
Dans une affaire examinée par le tribunal judiciaire de Rouen, deux héritières ont assigné l’assureur et leurs interventions ont été déclarées recevables. Des indemnités ont notamment été accordées au titre du préjudice d’affection et des frais funéraires.
Une demande au titre d’un préjudice scolaire ou de formation est-elle automatiquement indemnisée ?
Non. Le tribunal judiciaire de Marseille a rejeté une telle demande en l’absence d’incidence démontrée sur la formation ultérieure de la victime.
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Chapitre Ier : Indemnisation des victimes d’accidents de la circulation.
Article 1cité 115 fois
Article 2Section I : Dispositions relatives au droit à indemnisation.cité 48 fois
Article 3Section I : Dispositions relatives au droit à indemnisation.cité 33 fois
Les victimes désignées à l’alinéa précédent, lorsqu’elles sont âgées de moins de seize ans ou de plus de soixante-dix ans, ou lorsque, quel que soit leur âge, elles sont titulaires, au moment de l’accident, d’un titre leur reconnaissant un taux d’incapacité permanente ou d’invalidité au moins égal à 80 p. 100, sont, dans tous les cas, indemnisées des dommages résultant des atteintes à leur personne qu’elles ont subis.
Toutefois, dans les cas visés aux deux alinéas précédents, la victime n’est pas indemnisée par l’auteur de l’accident des dommages résultant des atteintes à sa personne lorsqu’elle a volontairement recherché le dommage qu’elle a subi.
Article 4Section I : Dispositions relatives au droit à indemnisation.cité 37 fois
Article 5Section I : Dispositions relatives au droit à indemnisation.cité 8 fois
Lorsque le conducteur d’un véhicule terrestre à moteur n’en est pas le propriétaire, la faute de ce conducteur peut être opposée au propriétaire pour l’indemnisation des dommages causés à son véhicule. Le propriétaire dispose d’un recours contre le conducteur.
Article 6Section I : Dispositions relatives au droit à indemnisation.cité 4 fois
Article 12Section III : De l’offre d’indemnité.cité 2 fois
Une offre doit aussi être faite aux autres victimes dans un délai de huit mois à compter de leur demande d’indemnisation.
L’offre comprend tous les éléments indemnisables du préjudice, y compris les éléments relatifs aux dommages aux biens lorsqu’ils n’ont pas fait l’objet d’un règlement préalable.
Elle peut avoir un caractère provisionnel lorsque l’assureur n’a pas, dans les trois mois de l’accident, été informé de la consolidation de l’état de la victime. L’offre définitive d’indemnisation doit alors être faite dans un délai de cinq mois suivant la date à laquelle l’assureur a été informé de cette consolidation.
En cas de pluralité de véhicules, et s’il y a plusieurs assureurs, l’offre est faite par l’assureur mandaté par les autres.
Les dispositions qui précèdent ne sont pas applicables aux victimes à qui l’accident n’a occasionné que des dommages aux biens.
Article 13Section III : De l’offre d’indemnité.
Sous la même sanction, cette correspondance porte à la connaissance de la victime les dispositions du quatrième alinéa de l’article 12 et celles de l’article 15.
Article 14Section III : De l’offre d’indemnité.
Dans tous les cas, le défaut de production des créances des tiers payeurs, dans un délai de quatre mois à compter de la demande émanant de l’assureur, entraîne déchéance de leurs droits à l’encontre de l’assureur et de l’auteur du dommage.
Dans le cas où la demande émanant de l’assureur ne mentionne pas la consolidation de l’état de la victime, les créances produites par les tiers payeurs peuvent avoir un caractère provisionnel.
Article 15Section III : De l’offre d’indemnité.
Article 16Section III : De l’offre d’indemnité.cité 8 fois
Article 17Section III : De l’offre d’indemnité.
Article 18Section III : De l’offre d’indemnité.
Le paiement qui n’a pas été précédé de l’avis requis ou la transaction qui n’a pas été autorisée peut être annulée à la demande de tout intéressé ou du ministère public à l’exception de l’assureur.
Toute clause par laquelle le représentant légal se porte fort de la ratification par le mineur ou le majeur en tutelle de l’un des actes mentionnés à l’alinéa premier du présent article est nulle.
Article 19Section III : De l’offre d’indemnité.
Toute clause de la transaction par laquelle la victime abandonne son droit de dénonciation est nulle.
Les dispositions ci-dessus doivent être reproduites en caractères très apparents dans l’offre de transaction et dans la transaction à peine de nullité relative de cette dernière.
Article 20Section III : De l’offre d’indemnité.
Article 21Section III : De l’offre d’indemnité.
Article 22Section III : De l’offre d’indemnité.
Article 23Section III : De l’offre d’indemnité.
Article 24Section III : De l’offre d’indemnité.
Article 25Section III : De l’offre d’indemnité.
L’application des articles 16 et 17 ne fait pas obstacle aux dispositions particulières qui régissent les actions en justice contre le fonds. Lorsque le fonds de garantie est tenu aux intérêts prévus à l’article 17, ils sont versés au Trésor public.
Article 26Section III : De l’offre d’indemnité.
Article 27Section III : De l’offre d’indemnité.
Chapitre II : Des recours des tiers payeurs contre les personnes tenues à réparation d’un dommage résultant d’une atteinte à la personne.
Article 28
Article 29cité 67 fois
1. Les prestations versées par les organismes, établissements et services gérant un régime obligatoire de sécurité sociale et par ceux qui sont mentionnés aux articles 1106-9, 1234-8 et 1234-20 du code rural ;
2. Les prestations énumérées au II de l’article 1er de l’ordonnance n° 59-76 du 7 janvier 1959 relative aux actions en réparation civile de l’Etat et de certaines autres personnes publiques ;
3. Les sommes versées en remboursement des frais de traitement médical et de rééducation ;
4. Les salaires et les accessoires du salaire maintenus par l’employeur pendant la période d’inactivité consécutive à l’événement qui a occasionné le dommage ;
5. Les indemnités journalières de maladie et les prestations d’invalidité versées par les groupements mutualistes régis par le code de la mutualité, les institutions de prévoyance régies par le code de la sécurité sociale ou le code rural et les sociétés d’assurance régies par le code des assurances.
Article 30
Article 31cité 15 fois
Conformément à l’article 1346-3 du code civil , la subrogation ne peut nuire à la victime subrogeante, créancière de l’indemnisation, lorsqu’elle n’a été indemnisée qu’en partie ; en ce cas, elle peut exercer ses droits contre le responsable, pour ce qui lui reste dû, par préférence au tiers payeur dont elle n’a reçu qu’une indemnisation partielle.
Cependant, si le tiers payeur établit qu’il a effectivement et préalablement versé à la victime une prestation indemnisant de manière incontestable un poste de préjudice personnel, son recours peut s’exercer sur ce poste de préjudice.
Article 32
Article 33
Toute disposition contraire aux prescriptions des articles 29 à 32 et du présent article est réputée non écrite à moins qu’elle ne soit plus favorable à la victime.
Toutefois lorsqu’il est prévu par contrat, le recours subrogatoire de l’assureur qui a versé à la victime une avance sur indemnité du fait de l’accident peut être exercé contre l’assureur de la personne tenue à réparation dans la limite du solde subsistant après paiements aux tiers visés à l’article 29. Il doit être exercé, s’il y a lieu, dans les délais impartis par la loi aux tiers payeurs pour produire leurs créances.
Article 34
Chapitre III : Dispositions diverses
Article 44Section 5 : Des rentes indemnitaires.
Chapitre IV : Dispositions diverses
Article 46
Article 47
- les dispositions des articles 1er à 6 s’appliqueront dès la publication de la présente loi, même aux accidents ayant donné lieu à une action en justice introduite avant cette publication, y compris aux affaires pendantes devant la Cour de cassation. Elles s’appliqueront également aux accidents survenus dans les trois années précédant cette publication et n’ayant pas donné lieu à l’introduction d’une instance. Les transactions et les décisions de justice irrévocablement passées en force de chose jugée ne peuvent être remises en cause ;
- les dispositions des articles 12 à 34 ne sont pas applicables aux accidents survenus avant la date d’entrée en vigueur de la présente loi.
Article 48
Article 49
Texte consolidé repris de Légifrance, relu le 5 novembre 2026. Seule la version publiée sur Légifrance fait foi.
Information à caractère documentaire, ne constitue pas un conseil juridique.