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L’essentiel
- Fondement légal
- Occupation sans droit ni titre, trouble manifestement illicite
- Juge compétent
- Juge des contentieux de la protection en matière d’habitation
- Procédure en référé
- Expulsion ordonnée pour faire cesser le trouble
- Délai de deux mois
- Délai écartable en cas de voie de fait
- Trêve hivernale
- Trêve inapplicable aux occupants entrés par voie de fait
- Indemnité d’occupation
- Indemnité fixée selon la situation d’occupation
- Sort des meubles
- Sort des meubles confié au commissaire de justice
- Frais de procédure
- Dépens et frais potentiellement mis à charge
Cadre juridique et définition
L’occupation sans droit ni titre d’un bien immobilier peut constituer un trouble manifestement illicite et justifier une demande d’expulsion.
L’absence de bail, d’autorisation ou de tout autre titre d’occupation permet au propriétaire de solliciter l’expulsion. Le droit de propriété peut fonder cette demande, notamment sur le fondement de l’article 544 du Code civil.
Pour un immeuble bâti occupé à des fins d’habitation, le juge des contentieux de la protection est compétent en application de l’article L. 213-4-3 du code de l’organisation judiciaire. Pour un local commercial, la compétence territoriale revient à la juridiction du lieu de l’immeuble, conformément à l’article R. 145-23 du code de commerce.
Pour approfondir
Conditions et critères d’expulsion
Le demandeur doit établir l’absence de droit d’occupation. Peuvent notamment être retenus un acte établissant la propriété, des procès-verbaux de commissaire de justice et l’absence de bail ou d’autorisation.
L’occupation irrégulière peut caractériser un trouble manifestement illicite. La présence de caravanes sans autorisation, de raccordements sauvages ou une entrée dans les lieux par voie de fait ont ainsi été retenues dans certaines décisions.
Le juge peut réduire ou supprimer le délai d’expulsion lorsque l’occupation résulte d’une voie de fait. La trêve hivernale ne s’applique pas aux occupants entrés par voie de fait, tandis que des délais supplémentaires peuvent être refusés notamment en raison de la dangerosité des lieux, de recherches de relogement insuffisamment anciennes ou d’un projet immobilier.
- Absence de bail ou d’autorisation.
- Preuves de la propriété et de l’occupation.
- Constat éventuel d’une voie de fait.
- Évaluation d’une indemnité d’occupation.
Repères selon la situation de l’occupant
| Situation | Point juridique principal | Élément à vérifier |
|---|---|---|
| Immeuble bâti à usage d’habitation | Compétence du juge des contentieux de la protection | La destination d’habitation du bâtiment occupé |
| Local commercial | Compétence territoriale du tribunal du lieu de l’immeuble | La localisation exacte du local |
| Entrée par voie de fait | Réduction ou suppression possible des délais d’expulsion | Les preuves de l’effraction ou des circonstances d’entrée |
| Occupation sans voie de fait établie | Les délais légaux et les règles relatives à la trêve peuvent demeurer applicables | La réalité des faits invoqués et les justificatifs produits |
| Bien concerné par une expropriation | Règles particulières du Code de l’expropriation | Le paiement de l’indemnité et l’expiration du délai applicable |
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Procédure et démarches pratiques
Le propriétaire peut saisir le juge des référés afin de faire cesser un trouble manifestement illicite. Les articles 834 et 835 du Code de procédure civile permettent au juge des contentieux de la protection d’ordonner l’expulsion lorsqu’aucune contestation sérieuse ne s’y oppose ou lorsqu’il faut faire cesser un tel trouble.
Les constats de commissaire de justice peuvent documenter l’occupation et les conditions d’entrée dans les lieux. L’ordonnance de référé est exécutoire à titre provisoire en application de l’article 514 du Code de procédure civile.
Une indemnité d’occupation peut être demandée pendant la période d’occupation irrégulière. Elle peut courir à compter de l’assignation ou d’une date d’occupation établie, selon les éléments retenus par le juge.
Le sort des meubles laissés sur place relève de l’article L. 433-1 du Code des procédures civiles d’exécution. Les dépens peuvent être mis à la charge de la partie perdante en application de l’article 696 du Code de procédure civile, et une somme au titre des frais non compris dans les dépens peut être accordée sur le fondement de l’article 700.
- Réunir le titre de propriété et les justificatifs d’absence de titre.
- Faire constater l’occupation par un commissaire de justice.
- Saisir la juridiction compétente, éventuellement en référé.
- Demander l’expulsion, l’indemnité d’occupation et le traitement des meubles.
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Délais de départ : l’importance des conditions d’entrée dans les lieux
L’occupation par voie de fait peut justifier la réduction ou la suppression du délai d’expulsion. En revanche, lorsque la voie de fait n’est pas établie, les délais prévus par les articles L. 412-1 et L. 412-6 du Code des procédures civiles d’exécution ne sont pas nécessairement écartés.
La suppression du délai de deux mois et de la trêve hivernale dépend des circonstances de l’occupation. Des décisions ont admis cette suppression lorsque les occupants étaient entrés par voie de fait, notamment par effraction, ou lorsque l’occupation résultait d’un trouble manifestement illicite.
À l’inverse, l’absence de voie de fait peut conduire le juge à maintenir l’application des règles relatives aux délais. Les délais supplémentaires prévus par les articles L. 412-3 et L. 412-4 peuvent également être refusés lorsque les conditions de relogement, la dangerosité des lieux ou le projet du propriétaire ne justifient pas leur octroi.
- Établir précisément les conditions d’entrée dans les lieux.
- Produire les constats et autres éléments permettant de caractériser une éventuelle voie de fait.
- Distinguer le délai légal d’expulsion des délais supplémentaires éventuellement sollicités.
Indemnité d’occupation, meubles et frais de procédure
L’occupant sans droit ni titre peut être condamné au paiement d’une indemnité d’occupation. Son montant et son point de départ sont fixés selon les éléments du dossier : une indemnité de 650 euros par mois a ainsi été retenue dans une affaire, tandis qu’une autre décision a fixé une indemnité de 1 000 euros par mois à compter d’une date déterminée.
Le sort des meubles laissés sur place relève de l’article L. 433-1 du Code des procédures civiles d’exécution. Le commissaire de justice peut être chargé d’agir à l’égard des biens mobiliers abandonnés.
Les occupants peuvent être condamnés aux dépens. Le juge peut également accorder une somme au titre des frais non compris dans les dépens, notamment sur le fondement de l’article 700 du Code de procédure civile.
Points de vigilance sur la juridiction compétente
Pour l’occupation sans droit ni titre d’un immeuble bâti à usage d’habitation, l’article L. 213-4-3 du Code de l’organisation judiciaire attribue compétence au juge des contentieux de la protection.
Pour un local commercial, la compétence territoriale peut relever de la juridiction du lieu de situation de l’immeuble, conformément à l’article R. 145-23 du Code de commerce. Une juridiction saisie à tort peut se déclarer incompétente et renvoyer l’affaire.
Les litiges liés à l’exécution d’une décision d’expropriation obéissent à des règles particulières : les détenteurs doivent quitter les lieux dans le délai prévu par l’article L. 231-1 du Code de l’expropriation pour cause d’utilité publique, et l’expulsion relève en principe du juge de l’expropriation.
Exemples tirés de nos contenus
Questions fréquentes
L’occupation sans droit ni titre suffit-elle à demander l’expulsion ?
L’occupation sans droit ni titre d’un bien immobilier peut constituer un trouble manifestement illicite et justifier une action en expulsion. Un constat établi par un commissaire de justice peut contribuer à établir la présence d’occupants non autorisés.
Le délai de deux mois peut-il être supprimé ?
Oui, notamment lorsque les occupants sont entrés dans les lieux par voie de fait. Dans ce cas, le juge peut ordonner une expulsion immédiate ou écarter le délai de deux mois.
La trêve hivernale s’applique-t-elle toujours aux occupants sans droit ni titre ?
La trêve hivernale ne s’applique pas aux occupants entrés par voie de fait. Cette circonstance peut donc justifier la suppression de cette protection.
Quel juge est compétent pour expulser un occupant d’un immeuble d’habitation ?
Le juge des contentieux de la protection connaît des actions d’expulsion de personnes occupant sans droit ni titre des immeubles bâtis à des fins d’habitation. Cette compétence est fondée sur l’article L. 213-4-3 du code de l’organisation judiciaire.
Quel tribunal saisir pour l’expulsion d’un occupant d’un local commercial ?
Selon l’article R.145-23 du code de commerce, la juridiction compétente est celle du lieu de l’immeuble. Une affaire concernant un local situé à Cotignac a ainsi été renvoyée devant le tribunal judiciaire de Draguignan.
À partir de quand une indemnité d’occupation peut-elle être réclamée ?
Le point de départ dépend des éléments établis dans le dossier. Elle peut notamment courir depuis l’assignation ou être fixée à compter de la date d’occupation illicite.
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