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Rétablissement personnel

Surendettement : rétablissement personnel sans liquidation pour incapacité de remboursement

Mis à jour le Rédaction LegalPlanetSources officielles citées

La contestation des mesures de la commission de surendettement doit être exercée dans un délai de 30 jours suivant la notification de la décision. Le juge des contentieux de la protection peut prononcer un rétablissement personnel sans liquidation judiciaire lorsque la situation de surendettement est irrémédiablement compromise.

Fiche d’analyse
Direction éditoriale : Maxence Abdelli – CAPA, double Master –  Université Paris Panthéon-Assas – « Après avoir exercé en cabinets d’avocats, j’ai fondé LegalPlanet (Linkedin) pour rendre l’analyse juridique plus rapide, plus fiable et immédiatement exploitable par les professionnels« .
Dernière mise à jour : 5 février 2026

L’essentiel

La contestation des mesures imposées par la commission de surendettement doit être formée dans un délai de 30 jours suivant la notification de la décision. Le juge des contentieux de la protection statue sur la recevabilité du recours et sur le fond, même en l’absence des créanciers. La situation de surendettement est caractérisée par l’impossibilité manifeste de faire face à l’ensemble des dettes. Le juge a constaté que la situation de la débitrice était irrémédiablement compromise et a prononcé un rétablissement personnel sans liquidation judiciaire.
Points clés
  • Rétablissement personnel sans liquidation judiciaire prononcé.
  • Recours à former dans 30 jours suivant notification.
  • Capacité de remboursement initialement fixée à 100 euros.
  • Analyse des ressources a révélé aucune capacité de remboursement.
  • Effacement des dettes, sauf exclusions spécifiques.
  • Jugement immédiatement exécutoire, créanciers peuvent former opposition.

Contexte de l’affaire

Le 29 novembre 2024, une demande de traitement de surendettement a été déposée par une débitrice, qui a été jugée recevable le 16 janvier 2025. Le 10 avril 2025, la commission a décidé d’un rééchelonnement des créances, fixant un taux d’intérêt à 0 % sur 84 mois, avec un effacement partiel des créances à la fin du plan, tout en établissant une capacité de remboursement de 100 euros. Cette décision a été notifiée aux parties entre le 10 et le 11 avril 2025, et la débitrice a contesté cette décision par lettre recommandée le 6 mai 2025, arguant que la capacité de remboursement était trop élevée.

Le dossier a été transmis au juge des contentieux de la protection du tribunal judiciaire de Valence le 12 mai 2025. Les parties ont été convoquées à une audience le 2 septembre 2025, mais l’affaire a été renvoyée. Lors de l’audience du 16 décembre 2025, la débitrice, représentée par sa mère, a maintenu son recours, précisant qu’elle avait changé de logement social, entraînant une augmentation de son loyer. Les créanciers n’étaient pas présents.

Le jugement a été mis en délibéré pour le 20 janvier 2026. Le juge a confirmé la recevabilité du recours, notant que la débitrice était de bonne foi et que sa situation de surendettement était avérée, les créanciers n’ayant pas contesté cette situation. Concernant la capacité de remboursement, le juge a constaté que les charges de la débitrice dépassaient ses ressources, ne laissant aucune marge pour le remboursement.

En conséquence, le juge a prononcé un rétablissement personnel sans liquidation judiciaire, constatant que la situation de la débitrice était irrémédiablement compromise et qu’elle ne disposait d’aucun patrimoine liquidable. Le jugement a également précisé les conséquences de cette décision, notamment l’effacement des dettes, à l’exception de certaines catégories.

Question juridique

La capacité de remboursement du débiteur peut-elle être révisée à la baisse en raison d’un changement de situation personnelle, comme une augmentation de loyer, après une décision de rééchelonnement des créances ?

Règle de droit & textes applicables

Conditions / critères (ce que le juge vérifie)
  • Recevabilité du recours formé dans le délai légal de 30 jours suivant la notification de la décision.
  • Analyse de la capacité de remboursement du débiteur en tenant compte de ses ressources et charges.
  • Constatation de l’irréversibilité de la situation de surendettement du débiteur.
  • Prononcé du rétablissement personnel sans liquidation judiciaire, entraînant l’effacement des dettes, sauf exceptions prévues par la loi.
  • Publication de la décision au BODACC et information des créanciers non convoqués sur leur droit à former tierce opposition.
  • Application immédiate de la décision conformément à l’.

Réflexe juridique

La contestation des mesures imposées par la commission de surendettement doit être formée dans un délai de 30 jours suivant la notification de la décision, conformément aux articles et du code de la consommation. Le juge des contentieux de la protection statue sur la recevabilité du recours et sur le fond, même en l’absence des créanciers, selon l’. La situation de surendettement est caractérisée par l’impossibilité manifeste de faire face à l’ensemble des dettes, comme le précise l’.

Le juge doit apprécier la capacité de remboursement du débiteur en tenant compte de ses ressources et charges, conformément aux articles L.733-13 et L.731-1. En l’espèce, la commission avait initialement fixé une capacité de remboursement de 100 euros, mais l’analyse des ressources et charges actualisées a révélé qu’aucune capacité de remboursement n’existait.

Le juge a constaté que la situation de la débitrice était irrémédiablement compromise, au sens de l’article L.724-1, et a prononcé un rétablissement personnel sans liquidation judiciaire. Ce rétablissement entraîne l’effacement de toutes les dettes, sauf celles expressément exclues par les articles L.711-4 et L.711-5. La décision sera publiée au BODACC, et les créanciers non convoqués pourront former tierce opposition dans un délai de deux mois. Le jugement est immédiatement exécutoire, conformément à l’.

Preuves retenues (ce qui a fait pencher la décision)

  • Demande de traitement de surendettement déposée le 29 novembre 2024.
  • Décision de la commission de rééchelonnement des créances notifiée entre le 10 et le 11 avril 2025.
  • Lettre recommandée de contestation de la débitrice datée du 6 mai 2025.
  • Audience du 16 décembre 2025 où la débitrice a maintenu son recours.
  • Constatation par le juge que les charges de la débitrice dépassaient ses ressources.

Conséquences pratiques

Dans cette affaire de surendettement, le débiteur bénéficie d’un rétablissement personnel sans liquidation judiciaire, entraînant l’effacement de ses dettes, tandis que les créanciers non convoqués ont la possibilité de contester cette décision. Les conséquences pratiques pour chaque partie sont les suivantes :

  • Le débiteur est libéré de ses dettes, sauf celles expressément exclues par la loi.
  • Les créanciers non convoqués peuvent former une tierce opposition dans un délai de deux mois.
  • La décision de rétablissement personnel sera publiée au BODACC, ce qui peut affecter la réputation financière du débiteur.
  • Le jugement est immédiatement exécutoire, ce qui signifie que le débiteur peut bénéficier rapidement de l’effacement de ses dettes.
  • Les créanciers peuvent être contraints de revoir leurs stratégies de recouvrement face à l’effacement des dettes.
  • Le juge doit continuer à évaluer la situation financière du débiteur en cas de recours ultérieur.

Checklist (à faire / à éviter)

À faire

  • Former un recours dans les 30 jours suivant la notification de la décision.
  • Analyser les ressources et charges pour évaluer la capacité de remboursement.
  • Préparer une lettre de contestation si la décision est jugée inappropriée.
  • Assister à l’audience pour maintenir le recours.
  • Vérifier la publication de la décision au BODACC.

À éviter

  • Ne pas dépasser le délai de 30 jours pour contester la décision.
  • Ignorer les exclusions spécifiques des dettes dans le rétablissement.
  • Omettre de notifier les créanciers non convoqués de leur droit à opposition.
  • Ne pas se présenter à l’audience prévue pour le recours.
  • Évaluer la capacité de remboursement sans prendre en compte toutes les charges.

FAQ / Q-R juridiques

Quelle est la règle de droit applicable concernant la recevabilité du recours en contestation des mesures imposées par la commission de surendettement ?

Le recours formé par le débiteur en contestation des mesures imposées par la commission de surendettement est régi par les articles et du code de la consommation. Ces articles stipulent qu’une partie peut contester devant le juge des contentieux de la protection, dans un délai de 30 jours, les mesures imposées par la commission en application des articles L.733-1, L.733-4 ou L.733-7. En l’espèce, le recours de Mme [B] [W], formé dans le délai de trente jours à compter de la réception de la décision de la commission, est déclaré recevable.

Quels sont les critères de la situation de surendettement selon le code de la consommation ?

La situation de surendettement est caractérisée par l’, qui précise que le bénéfice des mesures de traitement des situations de surendettement est ouvert aux personnes physiques de bonne foi. La situation de surendettement se définit par l’impossibilité manifeste de faire face à l’ensemble de ses dettes, professionnelles et non professionnelles, exigibles et à échoir. Le fait d’être propriétaire de sa résidence principale dont la valeur est égale ou supérieure au montant des dettes ne fait pas obstacle à la caractérisation de la situation de surendettement. En l’espèce, les créanciers n’ont pas contesté la situation de surendettement, et le débiteur apparaît de bonne foi.

Quelle est la méthode de détermination de la capacité de remboursement du débiteur en situation de surendettement ?

La capacité de remboursement est déterminée selon l’, qui prévoit que la part des ressources nécessaires aux dépenses courantes du ménage est fixée conformément à l’article L.731-2. Ce dernier article stipule que la part nécessaire aux dépenses de la vie courante ne peut être inférieure au montant forfaitaire mentionné à l’. Les dépenses prises en compte incluent le logement, l’énergie, la nourriture, et d’autres charges. La commission et le juge disposent d’un pouvoir d’appréciation pour évaluer la capacité réelle de remboursement du débiteur, en tenant compte de ses charges particulières.

Quels éléments déterminants ont été retenus par la juridiction pour prononcer le rétablissement personnel sans liquidation judiciaire ?

La juridiction a retenu que Mme [B] [W] ne dispose d’aucune capacité de remboursement, et que sa situation n’est pas susceptible d’amélioration significative à moyen terme, étant donné qu’elle bénéficie de l’allocation adulte handicapé et que ses charges ne peuvent être diminuées en raison de son logement social. En conséquence, les mesures de traitement du surendettement sont jugées manifestement impuissantes à permettre un apurement du passif, et la situation de Mme [B] [W] est qualifiée d’irrémédiablement compromise au sens de l’. Cela a conduit à prononcer un rétablissement personnel sans liquidation judiciaire.

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TRIBUNAL JUDICIAIRE de VALENCE
[Localité 2]

☎ : [XXXXXXXX01]

Références : N° RG 25/00046 – N° Portalis DBXS-W-B7J-ISFL
N° minute :

JUGEMENT

DU : 20 Janvier 2026

Copie conforme délivrée
le :
à :

REPUBLIQUE FRANCAISE

AU NOM DU PEUPLE FRANCAIS

COMPOSITION DU TRIBUNAL

Emilie BONNOT, Vice-Présidente en charge des fonctions de Juge des contentieux de la protection du Tribunal judiciaire de Valence, statuant publiquement par mise à disposition au greffe le 20 Janvier 2026 après débats à l’audience publique du 16 Décembre 2025 assistée de Carine MORENO, Greffier, a rendu le jugement suivant,

Dans l’affaire qui oppose :

Madame [B] [W]
née le 26 Août 2000 à [Localité 12], demeurant [Adresse 5]
représentée par Mme [J] [W] ([Localité 13]), munie d’un pouvoir écrit

ET :

[11], demeurant [Adresse 3]
non comparante, ni représentée

TOTALENERGIES, demeurant [Adresse 14]
non comparante, ni représentée

[7], demeurant [Adresse 4]
non comparante, ni représentée

[8], demeurant [Adresse 6]
non comparante, ni représentée

—————————————-

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EXPOSE DU LITIGE

Le 29 novembre 2024, Mme [B] [W] a saisi la [9] de sa situation. Sa demande a été déclarée recevable le 16 janvier 2025.

Par décision du 10 avril 2025, la [9] a imposé un rééchelonnement des créances avec un taux maximum de 0 % sur une durée de 84 mois, avec effacement partiel de certaines créances en fin de plan, en retenant une capacité de remboursement de 100 euros.

Cette décision a été notifiée aux parties par lettre recommandée avec accusé de réception ou par voie électronique entre le 10 et le 11 avril 2025, et réceptionnée par Mme [B] [W] le 19 avril 2025.

Suivant lettre recommandée avec demande d’avis de réception envoyée le 6 mai 2025, Mme [B] [W] a contesté la décision de la commission, indiquant en substance que la capacité de remboursement retenue était trop élevée.

Le dossier a été transmis par la commission au juge des contentieux de la protection du tribunal judiciaire de Valence le 12 mai 2025.

Les parties ont été convoquées à l’audience du 2 septembre 2025 par lettres recommandées avec avis de réception. L’affaire a fait l’objet d’un renvoi.

À l’audience du 16 décembre 2025 à laquelle l’affaire a été appelée et retenue, Mme [B] [W], régulièrement représentée par sa mère, a maintenu les termes de son recours et a fait état de ses revenus et de ses charges, indiquant notamment qu’elle avait bénéficié d’une mutation au sein d’un nouveau logement social et que son nouveau loyer était plus élevé que celui retenu par la commission.

Les créanciers n’ont pas comparu et n’étaient pas représentés.

L’affaire a été mise en délibéré au 20 janvier 2026, date du prononcé du jugement par mise à disposition au greffe.

EXPOSÉ DES MOTIFS

En application de l’, si le défendeur ne comparaît pas, il est néanmoins statué sur le fond. Le juge ne fait droit à la demande que dans la mesure où il l’estime régulière, recevable et bien fondée.

Sur la recevabilité en la forme du recours

Les articles et du code de la consommation dispose qu’une partie peut contester devant le juge des contentieux de la protection, dans un délai de 30 jours, les mesures imposées par la commission en application des articles L.733-1, L.733-4 ou L.733-7.

Le recours de Mme [B] [W], formé dans le délai de trente jours à compter de la réception de la décision de la commission par lettre recommandée, est recevable.

Sur la recevabilité de la procédure de surendettement

En vertu de l’, le bénéfice des mesures de traitement des situations de surendettement est ouvert aux personnes physiques de bonne foi. La situation de surendettement est caractérisée par l’impossibilité manifeste de faire face à l’ensemble de ses dettes, professionnelles et non professionnelles, exigibles et à échoir. Le seul fait d’être propriétaire de sa résidence principale dont la valeur estimée à la date du dépôt du dossier de surendettement est égale ou supérieure au montant de l’ensemble des dettes professionnelles et non professionnelles exigibles et à échoir ne fait pas obstacle à la caractérisation de la situation de surendettement.

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En l’espèce, les créanciers n’ont pas contesté la situation de surendettement. Par ailleurs, Mme [B] [W] apparaît de bonne foi.

Sur la capacité de remboursement

L’ prévoit que, dans tous les cas, la part des ressources nécessaires aux dépenses courantes du ménage est déterminée dans les conditions prévues à l’article L.731-2. Elle est mentionnée dans la décision du juge.

L’article L.731-1 du même code dispose que, pour l’application des articles L.732-1, L.733-1 ou L.733-4, le montant des remboursements est fixé, dans des conditions précisées par décret en Conseil d’Etat, par référence à la quotité saisissable du salaire telle qu’elle résulte des articles et du code du travail, de manière à ce que la part des ressources nécessaire aux dépenses courantes du ménage lui soit réservée en priorité.

L’ ajoute que la part nécessaire aux dépenses de la vie courante du ménage ne peut être inférieure, pour le ménage en cause, au montant forfaitaire mentionné à l’. Elle intègre le montant des dépenses de logement, d’électricité, de gaz, de chauffage, d’eau, de nourriture et de scolarité, de garde et de déplacements professionnels ainsi que les frais de santé. Les conditions de prise en compte et d’appréciation de ces dépenses par le règlement intérieur de chaque commission sont précisées par la voie réglementaire. En vue d’éviter la cession de la résidence principale, le montant des remboursements peut, avec l’accord du débiteur et dans des limites raisonnables, excéder la somme calculée par référence à la quotité saisissable du salaire telle qu’elle résulte des dispositions des articles et du code du travail.

Les articles et du code de la consommation précisent que la part de ressources réservée par priorité au débiteur est déterminée au regard de l’ensemble des dépenses courantes du ménage. Le montant des dépenses courantes du ménage est apprécié soit pour leur montant réel sur la base des éléments déclarés par le débiteur, soit en fonction du barème fixé par son règlement intérieur et prenant en compte la composition de la famille.

L’analyse de ces textes signifie que la commission, comme le juge ensuite, n’est pas tenue par un calcul purement mathématique se référant notamment à une quotité saisissable théorique, mais que l’une comme l’autre disposent d’un pouvoir d’appréciation. Le juge comme la commission doivent toujours rechercher la capacité réelle de remboursement du débiteur eu égard aux charges particulières qui peuvent être les siennes.

En l’espèce, la commission a fixé la capacité de remboursement de la débitrice à la somme de 100 euros sur les bases suivantes, étant précisé que la commission évalue les charges de manière forfaitaire et que :
– le forfait de base inclut l’alimentation, les frais de transport, l’habillement, la mutuelle et les dépenses diverses
– le forfait habitation inclut l’eau, l’énergie hors chauffage, le téléphone, internet et l’assurance habitation,
– le forfait chauffage inclut les frais de chauffage.

RESSOURCES
Débitrice
CHARGES
Débitrice
AAH
1016,00
Forfait de base
625,00
APL
254,00
Forfait chauffage
121,00

Forfait habitation
120,00

Logement
304,00

TOTAL
1270,00
TOTAL
1170,00

Agé de 25 ans, Mme [B] [W] est sans profession et perçoit l’allocation adulte handicapé. Elle justifie avoir changé de logement et produit son nouveau contrat de bail faisant apparaître un loyer hors charges de 429,14 euros par mois.

Dès lors, il y a lieu de retenir les éléments suivants , avec actualisation des différents forfaits pour retenir les barèmes 2025 :

RESSOURCES
Débitrice
CHARGES
Débitrice
AAH
1016,00
Forfait de base
632,00
APL
254,00
Forfait chauffage
123,00

Forfait habitation
121,00

Logement
429,14

TOTAL
1270,00
TOTAL
1305,14

Au vu des ressources et de la composition de la famille, la quotité saisissable est de 175,42 euros par mois, tandis que la différence entre les revenus et les charges ne permet de retenir aucune capacité de remboursement. Eu égard aux revenus et aux charges susvisées, il n’existe pas de capacité de remboursement.

Sur les mesures imposées

L’ prévoit que le juge saisi de la contestation prévue à l’article L.733-10 prend tout ou partie des mesures définies aux articles L.733-1, L.733-4 et L.733-7. Il peut, en outre prononcer un rétablissement personnel sans liquidation judiciaire.

L’article L.741-6 du même code prévoit que le juge prononce un rétablissement personnel sans liquidation judiciaire s’il constate que le débiteur se trouve dans une situation irrémédiablement compromise au sens de l’article L.724-1.

L’article L.724-1 précise que lorsque le débiteur se trouve dans une situation irrémédiablement compromise caractérisée par l’impossibilité manifeste de mettre en œuvre des mesures de traitement prévues aux articles L. 732-1, L. 733-1, L. 733-7 et L. 733-8, la commission peut imposer un rétablissement personnel sans liquidation judiciaire si elle constate que le débiteur ne possède que des biens meublants nécessaires à la vie courante et des biens non professionnels indispensables à l’exercice de son activité professionnelle, ou que l’actif n’est constitué que de biens dépourvus de valeur marchande ou dont les frais de vente seraient manifestement disproportionnés au regard de leur valeur vénale.

En l’espèce, Mme [B] [W] ne dispose à l’heure actuelle d’aucune capacité de remboursement. En outre, sa situation n’apparaît pas susceptible d’une amélioration significative à moyen terme dans la mesure où l’ensemble de ses droits sont ouverts sans que ses ressources ne puissent être améliorées puisqu’elle bénéficie de l’allocation adulte handicapé. De la même façon, il n’apparaît pas possible de diminuer ses charges puisque son nouveau logement est un logement social.

Il en résulte que les mesures de traitement du surendettement prévues par les articles L.732-1 et suivants, L.733-1 et suivants et L.733-7 du code de la consommation sont manifestement impuissantes à permettre un apurement du passif et que la situation de Mme [B] [W] est irrémédiablement compromise au sens de l’article L.724-1 du même code. En outre, Mme [B] [W] ne dispose d’aucun patrimoine liquidable.

En conséquence, il y a lieu de prononcer un rétablissement personnel sans liquidation judiciaire à son profit avec les conséquences rappelées au dispositif de la présente décision.
PAR CES MOTIFS,

Le juge des contentieux de la protection, statuant par mise à disposition au greffe, par jugement réputé contradictoire et en premier ressort,

– Déclare recevable en la forme le recours formé par Mme [B] [W] à l’encontre des mesures imposées par la [9] le 10 avril 2025,
– Prononce le rétablissement personnel sans liquidation judiciaire de Mme [B] [W],
– Rappelle qu’en vertu de l’ le rétablissement personnel sans liquidation judiciaire entraîne l’effacement de toutes les dettes professionnelles et non professionnelles du débiteur, arrêtées à la date du présent jugement, à l’exception :* des dettes visées à l’article L. 711-4, soit :
1° Les dettes alimentaires,
2° Les réparations pécuniaires allouées aux victimes dans le cadre d’une condamnation pénale,
3° Les dettes ayant pour origine des manœuvres frauduleuses commises au préjudice des organismes de protection sociale énumérés à l’,
4° Les dettes fiscales dont les droits dus ont été sanctionnés par les majorations non rémissibles mentionnées au II de l’article 1756 du code général des impôts et les dettes dues en application de l’article 1745 du même code et de l’,
5° Les amendes prononcées dans le cadre d’une condamnation pénale.
* des dettes visées à l’article L. 711-5, c’est à dire les dettes issues de prêts sur gage souscrits auprès des caisses de [10] en application de l’article L. 514-1 du code monétaire et financier,
* des dettes dont le montant a été payé au lieu et place du débiteur par la caution ou le coobligé, personnes physiques,
– Dit qu’un extrait du présent jugement sera publié par les soins du greffe au bulletin officiel des annonces civiles et commerciales (BODACC),
– Rappelle que les créanciers qui n’auraient pas été convoqués à l’audience pourront former tierce opposition au présent jugement et, qu’à défaut d’une tierce opposition dans un délai de deux mois à compter de la publicité, leurs créances seront éteintes,
– Rappelle que la clôture de la procédure entraîne l’inscription au fichier national des incidents de paiement caractérisés liés aux crédits accordés aux personnes physiques pour des besoins non professionnels pour une période de cinq ans,
– Rappelle qu’en application des dispositions de l’, le présent jugement est immédiatement exécutoire,
– Laisse les dépens à la charge du Trésor public,
– Dit que la présente décision sera notifiée par lettre recommandée avec accusé de réception à Mme [B] [W] et ses créanciers, une copie étant adressée par lettre simple à la [9].

Le greffier, Le juge des contentieux de la protection,

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🇫🇷 Point juridique LegalPlanet.pro rédigé à partir de cette décision de justice Tribunal judiciaire de Valence, 20 janvier 2026, RG n° 25/00046 — Thématiques associées : Surendettement — Rétablissement personnel — Paternité des données brutes : Ministère de la justice — Licence Open Data — Date de dernière mise à jour des données réutilisées 5 février 2026.

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