L’essentiel
L’appel dirigé contre le premier jugement prononçant ce sursis devient sans objet lorsque le jugement ultérieur mettant fin à l’instance n’est pas contesté et acquiert un caractère définitif. La juridiction d’appel ne statue alors pas sur la légalité du permis ni sur les moyens soulevés contre le jugement avant dire droit.
La cour relève d’office cette perte d’objet après avoir informé les parties, conformément à l’article R. 611-7 du code de justice administrative. Elle rejette également les demandes présentées au titre de l’article L. 761-1 du même code, aucune somme n’étant mise à la charge des parties.
En résumé
- Issue : appels déclarés sans objet après clôture définitive de l’instance
- Règle : l’article L. 600-5-1 autorise la régularisation d’un vice urbanistique
- Élément déterminant : absence d’appel contre le jugement mettant fin à l’instance
- Procédure : moyen relevé d’office soumis aux observations des parties
- Effet pratique : aucun examen des moyens dirigés contre le permis
- Frais : demandes fondées sur l’article L. 761-1 rejetées
Contexte de l’affaire
Par un jugement avant dire droit, le tribunal administratif a sursis à statuer sur le fondement de l’article L. 600-5-1 du code de l’urbanisme, après avoir relevé un vice tenant à l’absence d’une attestation exigée par le dossier de permis. Une mesure de régularisation ayant été produite, le tribunal a ensuite mis fin à l’instance et rejeté les demandes.
Deux groupes de requérants ont fait appel du premier jugement. Le jugement ultérieur n’ayant pas été contesté, il est devenu définitif. La cour administrative d’appel constate que les appels ont perdu leur objet et décide qu’il n’y a pas lieu de statuer. Les demandes formées au titre des frais irrépétibles sont rejetées.
Conditions / critères (ce que le juge vérifie)
- Existence d’un premier jugement prononçant un sursis à statuer
- Application de l’article L. 600-5-1 du code de l’urbanisme
- Intervention d’un second jugement mettant fin à l’instance
- Absence de recours contre le second jugement
- Acquisition du caractère définitif de ce jugement
- Information préalable des parties sur le moyen relevé d’office
Preuves retenues (ce qui a fait pencher la décision)
- Jugement avant dire droit du 6 août 2025
- Constat de l’absence d’attestation exigée par l’article R. 431-16
- Jugement du 29 janvier 2026 mettant fin à l’instance
- Absence d’appel contre le jugement ultérieur
- Réponses des parties au moyen relevé d’office
Conséquences pratiques
- Constat du non-lieu sur les conclusions d’annulation
- Absence d’examen des moyens dirigés contre le permis
- Maintien des effets du jugement ultérieur définitif
- Rejet des demandes fondées sur l’article L. 761-1
Checklist pour Avocats
À faire
- Vérifier l’existence d’un jugement ultérieur clôturant l’instance
- Contrôler l’absence de recours contre ce jugement
- Identifier la date d’acquisition de son caractère définitif
- Répondre au moyen relevé d’office dans le délai imparti
- Actualiser les conclusions relatives aux frais irrépétibles
À éviter
- Maintenir un appel devenu sans objet
- Confondre le premier jugement et le jugement définitif
- Demander l’examen de moyens sans objet
- Omettre les observations sur le moyen relevé d’office
- Présenter automatiquement une demande au titre de l’article L. 761-1
FAQ / Q-R juridiques
Le sursis à statuer pour régularisation d’une autorisation d’urbanisme
L’article L. 600-5-1 du code de l’urbanisme autorise le juge administratif à surseoir à statuer lorsqu’un vice entraînant l’illégalité d’une autorisation est susceptible d’être régularisé, après avoir constaté que les autres moyens ne sont pas fondés et invité les parties à présenter leurs observations.
La perte d’objet de l’appel contre un premier jugement
L’appel du requérant de première instance contre un jugement prononçant un sursis à statuer devient sans objet lorsque le second jugement clôturant l’instance n’est pas contesté et devient définitif. La juridiction d’appel ne statue alors pas sur les conclusions d’annulation du premier jugement.
La mise en œuvre de l’article R. 611-7 du Code de justice administrative
La perte d’objet relevée d’office doit être portée à la connaissance des parties afin qu’elles puissent présenter leurs observations. La cour a appliqué cette procédure avant de constater que les appels étaient devenus sans objet.
Textes cités
Urbanisme & construction
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